APEC福利

時隔13年，APEC再次來到中國。

11月5日至11日，2014年亞太經合組織（APEC）領導人會議周活動在北京開幕。這是APEC成立25周年來，中國第二次成為會議東道主，上一次是在2001年的上海。

在APEC系列會議上，中國收獲多項外交成果，其中最驚艷的一項，當屬中韓領導人確認兩國明年初簽訂自貿協議并宣布中韓自貿區成立。雖然中國在此之前已簽訂了20多個國際貿易協定，但韓國是中國迄今所達成的經濟體量最大的單一自貿對象國。

另外，看似“高大上”的APEC其實離你我并不遠。APEC不僅給北京市民帶來了一場意外的6天小長假，以“共建亞太伙伴關系”及“互聯互通”為會議宗旨的APEC同時給全體國民帶來了一系列出境游福利，特別是美國商旅簽證有效期最長延長至10年。

APEC會議已經結束，會議帶來的影響卻仍在繼續。

中韓11萬億美元的共同市場

天壇、APEC會議中心、煙火、中國結——11月10日，這些元素占據了《人民日報》四個整版版面。這是三星、現代、浦項和SK海力士四家韓國企業為歡迎韓國總統樸槿惠來北京參加APEC領導人非正式會議所刊登的廣告。

在這一歡迎意味背后，更深層的含義則是韓國企業對于樸槿惠來華訪問獲得重要成果的期待之心。

樸槿惠果然不負眾望。

在當天稍后舉行的中韓領導人會晤中，在兩國領導人的見證下，中國商務部部長高虎城和韓國通商產業資源部部長尹相直簽署了結束中韓自貿區（FTA）實質性談判的會議紀要。

中國與韓國的此次合作為正處于“十字路口”的亞太貿易提供一條可供參考的路徑。作為中國提出亞太自貿區（FTAAP）構想以來達成的第一個FTA，遵循“利益大體平衡、全面、高水平”等標準所簽訂的中韓FTA或將成為創立FTAAP的“試驗田”。

中韓FTA是目前中國對外正在進行的自貿區談判中覆蓋領域最廣、涉及貿易額最大的自貿區。中國是韓國最大的貿易伙伴，第一大出口目的地和最大的進口來源地。據韓國海關統計數據顯示，2013年中國與韓國雙邊貿易額為2289.2億美元。其中韓國對中國出口1458.7億美元，從中國進口830.5億美元。自1993年以來，韓國一直對中國保持著貿易順差的優勢，而這一順差在2013年突破了500億美元，達到了628.2億美元。作為互補性較大的兩個經濟體，中韓之間達成FTA將對兩國的貿易量提升起到顯著的“催化作用”。

按照FTA原則和韓國對其FTA伙伴國的關稅優惠協定，簽署FTA的雙方國家要賦予對方最優惠國免稅待遇。在FTA簽署后，雙方貿易自由化比例將超過“稅目的90%，貿易額的85%”。按照中韓達成的FTA，一旦協定生效，韓國對中國出口產品中將有91%商品在20年內撤銷關稅，其規模達到1417億美元。“中韓FTA的達成將可以加速韓國企業尤其是韓國中小企業進軍中國市場的競爭力。”韓國產業通商資源部通商交涉室室長禹泰姬說。據預測，在中小企業中，收益中韓FTA簽署的行業將主要集中在醫療設備、服裝、小家電等產品領域。而由于韓國的大型企業，三星、現代等早已實現中國本土化生產，因此在稅率上所享受的優惠并不會出現大幅度的改變，但是中韓FTA達成的良好氣氛，以及中國對韓國企業的政策傾斜則有可能促成更多的韓國企業進一步增加對中國投資，加強其在中國的本土化戰略。

除在貿易廣度上有所擴展外，中韓FTA的達成還將為加深雙邊的貿易深度提供空間。繼今年夏天中韓之間展開人民幣對韓元的直接交易后，11月11日，韓國財政部副部長Jung Eunbo透露，中韓雙方將就在韓國建立人民幣離岸中心的可行性進行討論。韓國已經指定交通銀行作為人民幣清算行，該行將負責人民幣的存款和結算業務。中國也已經允許韓國機構投資者買入至多800億元的股票和債券。Jung表示希望中韓雙方可以在2015年就建立人民幣離岸中心簽署正式協議。而該協議的簽署將進一步為擴大中韓貿易提供便利條件。

就在中韓FTA達成當天，出于對中韓自貿協定的樂觀期待，當天韓國綜合股價指數與前一天相比上漲了0.95%。而刊登祝賀樸槿惠訪華的三大韓國企業股價均出現了大幅的上漲，其中三星電子的漲幅更是達到了5.14%。

有預測指出，中韓自貿區一旦建成，預計對中國GDP增長將貢獻1—2個百分點，而韓國GDP將增加2%-3%，屆時，中韓之間所形成的將是一個人口高達13.5億、GDP高達ll萬億美元的共同市場。

中韓FTA的達成除惠及雙邊經濟之外，對于當前正處于“微妙期”的亞太各經濟體之間達成新的貿易合作還將具有模板意義和示范作用。人們又一次將希望投射在了陷入停滯的中日韓自貿區的談判之上，尤其是在11月10日，中日首腦實現雙方就任國家元首之間的第一次會見后，此種愿景實現的可能性進一步增強。

那些說走就走的旅行

11月10日，美國總統奧巴馬在APECI商領導人峰會上宣布，中國公民赴美商務和旅游簽證（B類簽證）有效期將延長至10年，赴美學生簽證（F類簽證）將延長至5年。

當天，白宮發表聲明稱，美方將于11月12日起實施對華新簽證措施，為前往美國從事商務和旅游活動的中國公民頒發有效期最長為10年的多次入境簽證，為赴美留學的中國公民頒發有效期最長為5年的多次入境簽證。

此消息引發了公眾的極大關注，有關“APEC后說走就走的旅行”的段子開始在微信朋友圈流傳。

美國對華商旅簽證有效期從1年延長至現在的最長10年，意味著在簽證有效期內，持有美國B1或B2簽證的中國公民有權選擇任何日期前往美國而不用頻繁前往大使館重復面簽等流程。一般來講，美國的簽證手續較復雜、所需翻譯材料較多，這也成了很多中國旅游愛好者遲遲未動身去美國的原因之一。簽證有效期的延長對那些與美國境內公司有生意上往來或是家中有留學、暫居美國的親戚的國人來說無疑是省時間又省金錢的好消息。

然而，B1、B2簽證有效期最長延長至10年，并不意味著每一個在12日之后申請美國簽證的中國公民都可以拿到10年的有效簽證，這要視公民本身的情況而定。且有效期延長至10年，僅僅意味著需要長期飛往美國的中國公民不需要每年去大使館重新取得美國簽證，并不表示可以在美國境內逗留10年，一般最長6個月之后，公民就要從美國出境。

美國簽證含金量較高，此次美國對華簽證政策的利好，不僅意味著中國公民赴美從事商旅活動的便捷，同時也表明很多國家的大門已經在無形之中對中國公民打開。

拿到美國簽證以后，去很多國家都可享受免簽或落地簽，比如經停去墨西哥將免簽，單次可以停留180天；菲律賓和黑山也可免簽停留7天；巴拿馬同樣免簽30天，但前提是該美國簽證必須至少用過一次；百慕大則會免簽180天；過境韓國同樣可以免簽停留30天；過境新加坡將免簽停留96小時；哥斯達黎加同樣會免簽停留30天，但需要簽證有效期至少還有3個月；而土耳其則只需電子簽證，就可以前往旅游了。

美國簽證帶來的便利性，無疑會促進中國公民赴世界各地旅游的熱情。眾信旅游美洲部的產品經理鄭培表示，“美國簽證有效時長的改變，將會對未來5到10年內中國赴美旅游市場產生影響。就目前的情況來看，以往的春節旅游高峰已經提前，很多游客現在就已經向眾信旅游咨詢春節前后的赴美旅游產品。”

2015年也將是中國公民旅游的一個“大熱年”。自2015開始，日本將放寬對中國個人旅客的多次入境簽證發放條件，而入境地點也將從之前的巖手、宮城、福島、沖繩四縣擴展到日本全境。而印尼也宣布將從2015年開始對來自中國等在內的5國入境者免除簽證費。

APEC會議后，帶給一眾“驢友”的不僅有放松的簽證政策，更帶來了近90個免簽國家，其中不乏一些發達或熱門的旅游國家：阿根廷、巴西、韓國、馬爾代夫、泰國、新加坡、英國等國家均在免簽國家列表中。

“簽證是出國旅游的敲門磚，簽證政策的放寬必然會促進公民出國旅游的熱情。”民生旅游美洲簽證主管劉英偉表示。

用2.8億美元換211億美元的聰明生意

“美放寬中國公民簽證是舍小錢、賺大錢，舍眼前、謀長遠的一樁聰明生意。”財經專欄作家余豐慧對此評價說。

美國白宮也曾發布聲明稱，“這背后是一個用2.8億美元換211億美元的聰明生意。”原來，2013年共有180萬中國旅行者訪問美國，為美國經濟做出2ll億美元貢獻，幫助美國增加了10.9萬個就業崗位。而美國在中國的簽證業務上賺取了約2.88億美元。將簽證有效期從1年放寬至10年的新政也意味著美國要放棄可觀的“簽證申請生意”，但換取的卻是更多的中國公民赴美旅游、留學、投資、探親、私人事務、商務活動等商業機會。不僅給美國貢獻了經濟增加值，而且帶動了美國就業。白宮預計，實施更加寬松的簽證政策后，2021年將有730萬中國旅行者到美國，為美國經濟貢獻850億美元，幫助美國增加44萬個就業崗位。

這僅僅是白宮的預測而已。余豐慧認為，未來實際的數據和效果將遠遠大于這個預計。隨著中國經濟飛速發展，人民富裕程度提高，民眾對旅游等享受型消費需求在快速提升，中國資本走出海外投資熱情越來越高漲，中國商人已經將“生意”視角放眼世界。僅僅中國人出境觀光旅游一項就可以讓目的地國家和地區經濟“吃飽喝好”。

從這個意義上說，美國這么多年由于對中國抱有的各種“成見”，坐失中國游客這股強勁消費動力的機會。中國作為目前世界上出境旅游增長最快速的國家，每年卻僅有不到2%的出境游客選擇美國，其中，出行成本和簽證辦理是最受關注的兩個問題。

特別是赴美簽證問題太過嚴格而且不確定性太強。2013年中國公民出境游人次高達9400萬，而進入美國的僅僅180萬。中國游客出境不僅僅是旅游，而且購物熱情特別是購買奢侈品的熱情異常之高，這對中國游客目的地國家和地區的經濟和就業拉動是相當可觀的。美國對中國公民過于嚴苛的簽證背后不僅影響到中國公民赴美旅游、求學、投資、商務活動等，更加重要的是對美國經濟來說是作繭自縛。白白失去了中國這個出境游增長最快，對經濟和就業拉動力最大的一股令任何國家都羨慕和期盼的消費力量。

余豐慧認為，這次奧巴馬宣布放寬中國公民簽證是絕對明智的選擇，是雙贏結果。國家主席習近平在出席APEC工商領導人峰會開幕式作主旨演講時說，預計未來10年中國對外投資將達1.25萬億美元。今后5年，中國進口商品累計將超過10萬億美元，出境旅游等人數將超過5億人次。美國此時放寬對中國公民簽證，必將分享中國對外投資、商品進口和出境旅游等巨大經濟蛋糕。有機構預計，到2020年中國出境游將達到2億人次，簽證放寬后，按照5%計算，每年將有1000萬人次選擇美國。

當然，中美放寬兩國公民入境的簽證措施不僅僅有助于進一步密切中美經貿、投資、商業合作和提振出口，加強兩國經貿聯系，而且有利于加強兩國人文思想交流，密切兩國在國際事務上的合作，密切兩國人民交往、拉近兩國公民感情，促進兩國良好關系的發展，這是一個多贏之舉。

（據《華夏時報》《北京晨報》《每日經濟新聞》等綜合整理）