文/李美英
搭建好人大代表聯系群眾的平臺
文/李美英
黨的十八大和十八屆三中全會明確指出,要完善代表聯系群眾制度,通過建立健全代表聯絡機構、網絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯系。而人大代表聯系群眾工作是黨的群眾路線的重要組成部分,社區(街道)代表聯絡室的工作有效性直接影響代表履職有效性,直接關系人大代表作為黨和政府聯系群眾的重要紐帶作用發揮,由此可見社區(街道)代表聯絡室使命光榮,任務艱巨。
近年來,閔行區加強社區(街道)代表聯絡室建設,搭建人大代表與群眾聯系的平臺。一是搭建“精準”化平臺。精心設計工作載體,將聯系選區選民安排以菜單形式供代表選擇,在征求意見基礎上,形成全年代表聯系選民工作的計劃,使聯系工作更加切合實際、操作性強,便于實施。二是搭建“有效”化平臺。通過公開代表姓名、接待時間、地點和內容,做好接待安排、現場布置以及聯系落實到位等,加強對代表聯系群眾工作的服務保障,力求實效。三是搭建“機制”化平臺。選民反映的問題能不能得到解決,能不能得到一個合理的答復,是代表聯系選民工作能否持續開展并得到廣大選民支持的關鍵。為此,我們從健全聯系工作機制上下功夫,切實做好代表意見和選民訴求的落實反饋工作。
為進一步加強社區(街道)代表聯絡室建設,建議:一、建立與職能更匹配的管理架構。目前社區(街道)代表聯絡室由街道黨工委直接領導,工作上接受區人大工作指導,工作職能與管理架構不夠匹配,而設立人大街道工委可能是一種比較好的途徑。從全國部分地區的工作經驗來看,設立人大街道工委對于完善基層民主政治作用直接,效果更明顯,值得我們借鑒。二、配備與職能相匹配的干部隊伍。目前社區(街道)代表聯絡室基本由街道黨工委書記任主任,一名正科級干部擔任副主任,專職或兼職從事街道人大代表工作。為了使基層代表工作更有活力,工作更顯成效,建議提高社區(街道)代表聯絡室專職工作人員職級和人數。(作者系閔行區人大常委會人事代表工委常務副主任)