樹良好形象 擔(dān)履職重責(zé)

◎修福金

（本文是修福金同志2014年7月26日在“民革廳級以上實職干部 ‘堅持和發(fā)展中國特色社會主義’專題研討班結(jié)業(yè)式”上的講話，標(biāo)題為編者所加/責(zé)編 盧淼）

民革廳級以上實職干部 “堅持和發(fā)展中國特色社會主義”專題研討班就要圓滿結(jié)束了，我受主席班子的委托，作一個簡要總結(jié)。此次研討班結(jié)合理論培訓(xùn)和反腐倡廉教育，進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)和廣泛交流。開班式上，萬鄂湘主席作了重要講話。他在講話中結(jié)合自身工作體會明確提出了堅定理想信念，增強(qiáng)“三個自信”；不斷提高能力，依法履行職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定，廉潔從政、參政為民等三點要求，希望通過舉辦研討班幫助和推動大家不斷學(xué)習(xí)、不斷提高，成為我國政黨制度和政治制度中的合格領(lǐng)導(dǎo)干部。研討班還專門邀請了中共中央紀(jì)委、統(tǒng)戰(zhàn)部和黨校的專家作了三場專題報告，觀看了反腐倡廉警示教育片。在分組討論中，大家積極發(fā)言，熱烈討論，暢談了學(xué)習(xí)體會，發(fā)表了許多有價值的意見。剛才，五位同志進(jìn)行了大會交流，總結(jié)了經(jīng)驗和成果。從大家的發(fā)言看，我們這次研討班達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了圓滿成功。

下面，我代表民革中央，就民革廳級以上實職領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣參與堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動，再講幾點意見。

一、以理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，積極參與堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐

首先要把握方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論。學(xué)習(xí)實踐活動，一是學(xué)習(xí)，二是實踐，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)和關(guān)鍵，實踐是目的和根本。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中國特色社會主義理論，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照俞正聲主席在黨外人士學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神座談會上強(qiáng)調(diào)的，將學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和中共十八屆三中全會精神作為首要政治任務(wù)。

二是要依法行政，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī)。學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，也包含學(xué)習(xí)憲法、法律、法規(guī)。要牢固樹立敬畏法律、尊重法律、遵守法律的意識，提高運用法治思維和法治方式的能力，堅持把依法辦事作為政治責(zé)任和自覺追求，注重強(qiáng)調(diào)執(zhí)政行為的合法性、程序性、權(quán)利義務(wù)性、公平正義性，樹立職權(quán)法定和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的觀念，不以權(quán)代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，在法治的軌道上深化改革、促進(jìn)發(fā)展。

三是要堅定信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)多黨合作理論。在座大多數(shù)同志因為是民革黨員，才會被推薦到實職領(lǐng)導(dǎo)崗位。民主黨派成員參加國家政權(quán)，這是中國特色社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢，我們都是這一制度的親歷者、實踐者，也是受益者，我們應(yīng)當(dāng)比其他人更熟悉多黨合作理論政策，更自覺地成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的維護(hù)者和捍衛(wèi)者。

四是要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)民革黨章。民革的發(fā)展史，是接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、與中國共產(chǎn)黨通力合作的歷史。民革黨章是民革奮斗歷程和自身建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)。要通過深入學(xué)習(xí)民革歷史和章程，學(xué)習(xí)民革前輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，自覺履行好參政黨職能。

二、以反腐倡廉學(xué)習(xí)為抓手，促進(jìn)權(quán)力的規(guī)范運行和職責(zé)的依法履行

要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神。一是把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中共中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和工作要求上來，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，積極參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭。二是要統(tǒng)一思想，深刻理解習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的 “三個同步”，積極參與到全面深化改革與防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施的實際工作中去。三是要充分認(rèn)識反腐敗內(nèi)在規(guī)律，樹立廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感。四是既要管好自己、管好身邊的人，又要注意加強(qiáng)對自己分管部門廉政建設(shè)工作的監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和生活紀(jì)律，任何時候都要與以習(xí)近平同志為總書記的中共中央保持高度一致。

法治沒有特區(qū)，反腐沒有例外。各位同志在“一府兩院”擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，手中都掌握著一定的權(quán)力，掌管著一定的公共資源。宋代朱熹有句名言： “一心可以喪邦，一心可以興邦，只在公私之間爾。”如果說公而忘私是崇高境界，那么公私分明、秉公用權(quán)，是最起碼的政治道德和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作為民主黨派實職干部，要樹立正確的人生觀和價值觀，堅持崇法秉正、厚德為民，做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風(fēng)不沾、不法之事不干，絕不能因為是黨外干部而放松對自己的要求。

在 “一府兩院”工作的實職領(lǐng)導(dǎo)干部與黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部同樣——管人、管錢、管物，這些權(quán)力不在法律和制度的籠子里運行，權(quán)力就會濫用、腐敗就會產(chǎn)生。要自覺地把權(quán)力放在法律和制度的籠子里，從 “制度之治”，進(jìn)而追求 “良制之治”。如果無視法律制度、讓權(quán)力沖出籠子，那么人就會進(jìn) “牢”籠。

三、民主黨派實職干部要在全社會樹立良好的形象

執(zhí)政貴在立德，養(yǎng)廉貴在自律。自律就要把自己關(guān)進(jìn)制度和道德的籠子里。要深刻理解中國共產(chǎn)黨對民主黨派干部 “高看一眼，厚愛一層”的關(guān)切之情。 “高看一眼”的同時，也意味著“多看一眼”； “厚愛一層”的同時，也意味著“深看一層”。別人越尊重，越要自重；越關(guān)心，越要小心，越要嚴(yán)格要求自己，自覺維護(hù)黨派形象。自尊、自愛、自立、自強(qiáng)，才能讓別人高看一眼；自重、自省、自警、自勵，才能讓別人厚愛一層。只有尊重別人、愛護(hù)自己，真正做到“愿干事、會干事、干成事、不出事”，才能拿得起、放得下。要重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，管好手中的權(quán)力，使自己的行為符合職務(wù)的要求，在社會樹立良好形象。

四、民主黨派實職干部肩負(fù)雙重職責(zé)

民主黨派實職干部，是民主黨派的干部，也是執(zhí)政黨的干部。在履行參加政權(quán)職能的同時，也要履行好參政議政、民主監(jiān)督的職能。

民主監(jiān)督是民主黨派的重要職能。各位在“一府兩院”工作，對權(quán)力運行的過程十分了解，這是發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用的有利條件。首先，要履行民主黨派的職能，目的是為了堅持和完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不是其它。其次，要講究監(jiān)督方法。要以 “一家人”的態(tài)度對待監(jiān)督工作，真心實意，不抱有私利、自利之心。第三，要注重監(jiān)督的效果，突出重點，把握好角度和方法，針對人民群眾反映強(qiáng)烈的社會熱點和難點問題，實事求是、有的放矢地提意見、作批評，真正做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。

同志們！以習(xí)近平為總書記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個具有卓越政治智慧和高超執(zhí)政能力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)集體，中共中央作出的全面深化改革重大決策，正在推動中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。幸逢這樣一個偉大的時代，我們民革組織和廣大黨員一定要埋頭苦干，扎實工作，努力以履行職責(zé)和自身建設(shè)的新成績、新突破，貢獻(xiàn)于中國特色社會主義的偉大事業(yè)！