以思想大解放推動改革大發展

◎郭層城

（郭層城，全國政協常委，民革甘肅省委會主委/責編 盧淼）

從十八屆三中全會到今年的全國 “兩會”，全面深化改革的聲音響徹中華大地，已成為鮮明的時代主旋律。改革進入攻堅期和深水區，發展中的問題和發展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾交織疊加、錯綜復雜，我們面臨的考驗、風險和挑戰前所未有。一個地區的落后，可能有諸多原因，既有歷史遺留的問題、也有自然環境的制約等等，但其中一個不可忽視的重要方面就是思想不夠解放、觀念不夠開放。對甘肅這樣一個欠發達省份來說，表現尤為突出。當前，甘肅經濟社會發展進入工業化發展的中期階段，邁上了加速轉型跨越的高位平臺，由于思想不夠解放、觀念不夠開放，仍面臨不少深層次矛盾和問題。因此，要擺脫落后局面、實現跨越趕超，必須首先在思想觀念上跨越趕超，只有拿起解放思想這個重要法寶，突破陳舊思維和落后觀念的禁錮，才能突破發展瓶頸，攻克制度壁壘，推動改革向縱深發展。

解放思想、深化改革，要轉變思維方式。在全面深化改革的實踐中，要以自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，多站在企業的角度、群眾的角度來思考問題，推動工作。國家給甘肅的政策非常優厚，要把握這些政策帶來的機遇，結合自身比較優勢，盯住并跟進中央有關部委，把這些政策和政策平臺充分利用起來。國家出臺的有些政策，不是為甘肅打造的，但可以合理地比照、借鑒，把用好用足自身擁有的政策和比照借鑒外部的政策有機結合起來。譬如，國家提出打造絲綢之路經濟帶，甘肅應該在這一西進戰略中，大膽嘗試，主動作為，實現開放開發的大突破、大發展。

解放思想、深化改革，要樹立市場理念，根治頭腦中傳統計劃經濟的思維方式。按照三中全會部署，正確處理好政府與市場的關系，從管理者變服務者，由 “劃槳” 變 “掌舵”， 把 “全能” 變“有限”， 真正讓市場在資源配置中發揮決定性作用。特別是各級政府要減少對市場主體的直接干預，把著力點放在提高經濟調節和市場監管水平、強化政府社會管理和公共服務職能上來，正確處理好政企、政資、政社、政事等關系，運用市場的力量把資源配置到最需要的環節中去。

解放思想、深化改革，要堅持問題導向。甘肅通過30多年的改革發展，成績不小，沉積下來的問題也不少。如何堅持從實際出發，找準靶子，對癥下藥，就需要我們在發現問題中提高水平，在分析問題中提高認識，在解決問題中提高執行力，扎扎實實解決一些長期制約甘肅發展的 “瓶頸性”、 “老大難”問題以及體制機制方面的深層次問題，以重點領域和關鍵環節的改革突破帶動全局工作的有力推進。

解放思想、深化改革，要回應人民期盼。結合正在開展的群眾路線教育實踐活動，切切實實從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革措施，積極回應人民群眾的新期待、新要求，從最貼近群眾的學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居等問題入手，確保改善民生與發展經濟同步進行，真正讓人民群眾體會到深化改革的好處，分享到深化改革的成果，反過來講，人民群眾會更加堅定地擁護改革、支持改革，由此如期實現全面深化改革的目標任務。

解放思想、深化改革，要強化干部作風。習近平同志在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時指出，各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。政貴在行，事成于實。干不干，怎么干，干的怎么樣，是對每一個領導干部作風、思想、境界、能力的現實考驗。要通過群眾路線教育實踐活動校正廣大干部的價值觀和政績觀，引導他們樹立敢為人先、敢想敢干、敢于擔當的干事創業勇氣，始終保持爬坡向上的壓力感和爭先進位的使命感，形成替老百姓著想、為老百姓辦事的濃厚氛圍，匯聚全面深化改革的正能量，甘當轉型跨越發展的先鋒隊。