普通市民感受到的“風”

文_本刊記者

普通市民感受到的“風”

文_本刊記者

曾經在網上看到一個段子，說某官員在桂林遇一老外，老外搭訕：“我發現，你們中國人喜歡旅游。”官員答：“不是旅游，是開會。”該官員到黃鶴樓，又與那名老外意外重逢。老外問：“你是來開會嗎？”官員：“不是開會，是參加培訓。”再后來在日本富士山下，該官員再次碰到那名老外。老外又問：“這次是開會還是培訓？”官員理直氣壯地說：“不，我是來考察的！”

這則段子令人啼笑皆非，它諷刺了一些官員以前的日子“太好過”。但是現在不同了，中央禁令頻下，反腐措施迭出，官員們自然不敢再明目張膽地搞如此“滋潤”的變相公款旅游了。除此之外，官員們的言行舉止、思維定勢和權力路徑也收斂了許多，甚至變得“小心翼翼”。從本刊記者的采訪來看，在普通市民（包括村民）眼里，官員們也確實有了許多改變，但不容樂觀之處依然存在。

普遍關注反腐形勢

從本刊記者對多位普通市民的采訪情況來看，他們普遍關注當下的反腐倡廉形勢，幾乎都對反腐新聞予以高度關注。

在今年人民網推出的“兩會熱點調查”中，“反腐倡廉”這一話題的熱度高居第2位。本次調查由“線上調查”和“線下調查”兩部分組成。“線上調查”關注前三位的話題，依次是“社會保障”“反腐倡廉”和“食品藥品安全”。在去年的同類調查中，“反腐倡廉”位列第三。對此，有反腐專家表示，反腐倡廉話題熱度不斷升高，反映出廣大人民群眾對反腐敗的信心不斷增強，期待也不斷增高。

人民網在宏觀面上對全國群眾的調查，無疑具有較高的權威性，也更能從面上反映群眾對反腐倡廉領域的關注度。那么，具體到市民、村民個體，老百姓對反腐倡廉的關注度又是怎樣的呢？近日，本刊記者對湖南、廣東、江西等地的一些普通市民進行了隨機采訪，不妨看看他們的態度和說法。

文彩霞是湖南省長沙市高橋大市場一家小日用品店的個體戶，大學文化，前幾年從一家民營企業辭職自己創業。“我一直保持著寫隨感筆記的習慣。”她對本刊記者說，黨的十八大召開以后，她加大了對反腐倡廉新聞的關注度，并且也在隨身攜帶的手提電腦上寫了不少感想。每天她都會打開手提電腦，重點看看當天網上報道的反腐新聞及評論，“幾乎每天都能看到貪官落馬的新聞，這讓我們感到大快人心。希望反腐力度能夠更大。”

廣東省開平市市民彭更榮則在電話里對本刊記者說，他歷來就痛恨貪官和腐敗現象。最近一年多來，彭更榮換了可上網的手機，只要一有空，他就上網搜索中央關于反腐倡廉的政策和貪官落馬的新聞。“看到貪官落馬，我就覺得心里痛快。”

從本刊記者對普通市民的采訪情況來看，他們普遍關注當下的反腐倡廉形勢，幾乎都對反腐新聞予以深度關注。因此，“既打老虎也拍蒼蠅”“刮骨療毒，壯士斷腕”“反腐零容忍”等等中央的反腐論調，他們都能脫口而出。而對于反腐的前景，大多數人都表示信心很足，“只要中央將這種高壓反腐的做法堅持下去，我們相信會有更多的貪官被繩之以法。”接受采訪的市民紛紛反映，他們看到貪腐官員密集落馬，“對我們來百姓來說，國家重視反腐就是好消息。”

對身邊風氣的感受

一度以來，在媒體報道的信息“放大鏡”作用下，加上普通市民對身邊腐敗現象的感知，一些人對腐敗蔓延的社會感到些許失望，對官員和官場也持不信任態度，這從本刊記者的采訪可以管窺其心態。

“大概在四五年前，我們村的村務公開就是走過場，甚至干脆不公開。”網民陳金（應受訪者要求，使用化名）說，為此，他與村干部形同陌路。后來，他外出打工，也就懶得關心家鄉的村務事宜了，但是，他聽其他村民反映，村干部可能有見不得光的灰色收入。“都是一個村里的鄉親，當個村干部還撈油水，叫我們怎么不對一些基層干部心灰意冷呢？”陳金說。

在本刊記者采訪的市民（包括村民）中，大家普遍反映身邊的干部有或多或少的問題：有的受訪者直言，基層干部腐敗現象嚴重；有的受訪者表示，基層干部中不少人喜歡耍點“小聰明”撈油水；還有的受訪者稱，一些小干部喜歡說官話，打官腔，自我感覺良好，但不干實事。但是，受訪者中至少有一半以上的人都說，隨著中央反“四風”、厲行“八項規定”等一系列作風建設的措施實施以來，現在的基層干部明顯“收斂”了許多。

前述接受本刊記者采訪的廣東市民彭更榮說，自反腐以來，他也感到身邊的一些公務人員行事低調多了。他舉例說，原來他經常看到一位科級干部抽價格很貴的煙，“那種‘極品’煙，一包要上百元。”自從去年下半年以來，那位科級干部改抽每包20元的煙了，“我問他，怎么不抽‘極品’煙了？他說，反腐敗抓得緊，沒人給他送煙了，現在是自己掏錢買煙抽。”

從本刊記者調查的情況來看，禁令之下，黨員干部擺酒收禮的現象明顯減少。湖南省紀委、省監察廳在2013年7月就下發了《關于嚴禁領導干部利用婚喪嫁娶喜慶事宜大操大辦借機斂財的規定（征求意見稿）》，約束對象從領導干部擴大到了普通的黨政工作人員。有人質疑“生子祝壽禁辦酒”屬于利用公權干涉私權，是沒有道理的。對此，湖南省紀委調研法規室負責人表示，接受不了“生子祝壽禁辦酒”的可退黨辭職。

這對各級黨員干部產生了強烈的震懾作用。湖南省益陽市市民李云告訴記者，他認識的一位某單位的干部，因喜得貴子，原本計劃在今年年初擺上幾桌喜酒，把以前送出去的“人情份子”都賺回來。但最近那個干部取消了擺酒的計劃，因為他怕受到黨紀政紀處分劃不來。“不光是這件事，其他方面我也感覺到了地方官員行事、為人低調了許多。”李云說。

擔憂和期望

在反腐不斷加碼、約束官員的政策接連出臺的大背景下，官員們的日子確實過得不再像以前那樣“舒坦”了。但是，黨風、政風就此達到了“清正、清廉、清明”的目的了嗎？廣大市民就真的沒有意見了嗎？

有反腐專家表示，中央提出的“清正、清廉、清明”新風，其根本體現應是老百姓的心情舒暢，社會成員能夠有幸福感、安全感。而這一點，也是群眾訴求最強烈的。從本刊記者所獲悉的坊間議論來看，老百姓確實將自己是否生活得幸福放在了衡量、評價政策優劣的主要位置。他們對政府不斷出臺的減負措施和惠民政策普遍持擁護態度，“只要我們的生活過得越來越好，身邊的腐敗現象和特權現象大量消失，我們自然會擁護黨和政府。”但從現實來看，顯然，很多地方市民對現實情況還是不太滿意的。

在反腐高壓之下，玩貓膩、搞“變相”是一些官員的“創新”。就以中央要求的限制官員辦公用房面積為例，全國各地的官員都在對照制度整改，但也不乏作秀的。據《第一財經日報》報道：在辦公用房上，網友“人間正道”總結了五種貓膩：有的在清理檢查后又出現超標準；有的弄虛作假在房間多放桌椅，偽裝成多人一起辦公；有的把分隔房間作為走廊，造成新的更大的浪費；有的調換房間，按照可暫時使用（即可超30%～50%）標準調換；有的分隔后，一兩個領導就一個會議室、會客室，換湯不換藥。對此，知道內情的市民自然不會有好評價。

報道稱，更為詭異的事情發生在宴請上，網友“ZHB130619”說，一些地方公務員辦酒收禮又變了新花樣：只收禮不辦酒席。客人送完禮金后，管事人員給你發個紅包，說現在上頭查得緊不敢辦酒，吃飯的問題自己到外面去解決。

再如，在官員財產公開、住房信息公開、養老并軌制度改革等等方面，政府的動作也跟不上廣大市民的預期。近日，有媒體報道稱，事業單位改革受阻，僅10%在職人員會被轉至企業；從2014年開始，用3年左右時間能夠全面實施不動產統一登記制度，用4年左右時間能夠運行統一的不動產登記信息管理基礎平臺，形成不動產統一登記體系。針對這些信息，接受本刊記者采訪的市民（包括村民）紛紛質疑：“為什么涉及機關事業單位的改革就這么難？為什么官員們的財產公示至今還不透明？”

上海交通大學輿情研究實驗室、危機管理研究中心在報告中稱，“蒼蠅”的危害在于，直接面向基層、面向人民群眾，不良作風和濫用公權將在群眾中造成極壞影響，從而直接損壞黨和政府在群眾中的形象。比起“老虎”，“蒼蠅”數量更大，傳播病菌范圍更大，其危害程度更深。或許，普通群眾對“蒼蠅”感受更為直觀，只有真正讓廣大群眾感受到了“蒼蠅”不再“撲面”，“老虎”不再囂張的時候，“清正、清廉、清明”的政治目標才算真正得以實現，屆時老百姓也會發自內心地給執政黨、給官員們“點贊”。我們相信，此期可待。