人大動態(tài)
“公交低票價以來,政府補(bǔ)貼連續(xù)多年超過一百億元,這樣的包袱早晚有一天我們會背不起。”近日,北京市人大財經(jīng)代表小組對2014年市級財政預(yù)算草案初步審查時,建議調(diào)整完善本市公共交通的定價機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示,自2007年北京實施公共交通票價調(diào)整以來,財政補(bǔ)貼連年增長負(fù)擔(dān)不斷加重。人大代表建議,科學(xué)合理安排公共交通財政補(bǔ)貼,調(diào)整完善公共交通定價機(jī)制,在體現(xiàn)其公益性定位的同時,適當(dāng)體現(xiàn)運(yùn)營成本,減小財政壓力,將財政投入更多用于公共交通服務(wù)體系的提升,實現(xiàn)北京公共交通的可持續(xù)發(fā)展。
“你們提交的立法項目,我省已有相似條例,立法的必要性何在?”“中央提出簡政放權(quán),你們提交的立法項目還在強(qiáng)化行政審批,立法是否合理?”近日,湖北省人大常委會舉行2014年立法計劃建議項目論證評估會,請22名各界立法專家當(dāng)“考官”、13個廳局負(fù)責(zé)人當(dāng)“考生”,對這些廳局上報的14個立法申報項目進(jìn)行現(xiàn)場詢問,并當(dāng)場投票選出11個立法計劃建議項目,有3個立法申報項目被淘汰。據(jù)悉,由政府部門負(fù)責(zé)人向?qū)<易魃陥笳f明并回答專家提問,最后由專家投票決定立法建議項目,在全國尚屬首次,是開門立法、民主立法的一項創(chuàng)新之舉。此前,省人大常委會開展了“公推公選”立法項目活動,在媒體上公布省直各廳局的25件立法申報項目,發(fā)動全社會“票選”。25萬余人次參與投票,根據(jù)票數(shù),“票選”出14個初選項目,再交專家評估論證和投票推選。
日前,河北省人大常委會通過《關(guān)于提高地方立法質(zhì)量的若干規(guī)定》。針對相關(guān)政府管理部門負(fù)責(zé)起草法規(guī)可能使“部門利益法制化”的問題,該規(guī)定提出對有些法規(guī)草案可以采取委托或招標(biāo)方式起草,進(jìn)一步體現(xiàn)了開門立法、民主立法。規(guī)定要求,省人大各專門委員會每屆應(yīng)當(dāng)至少牽頭起草一部地方性法規(guī)草案,提請省人大常委會審議;省人大有關(guān)專門委員會和常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前介入,指導(dǎo)和督促有關(guān)法規(guī)草案的起草,重點對法規(guī)草案的針對性、合法性和可操作性進(jìn)行審議或者審查;省人大法制委員會初次審議法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)采取逐條審議的方式,對法規(guī)草案中的重點、焦點、難點問題進(jìn)行專題立法調(diào)研,聽取社會各方面的意見;應(yīng)當(dāng)拓寬基層省人大代表、專家學(xué)者和人民群眾參與立法工作的渠道,并通過省人大網(wǎng)站設(shè)立人大代表立法網(wǎng)絡(luò)平臺。