改革再出發(fā)的方法論探析

李洪辰

[摘 要]十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，開啟了全面深化改革的序幕。全面深化改革有利于人民的幸福生活和中國夢的早日實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持用方法引領(lǐng)改革，對改革再出發(fā)進(jìn)行方法論探析。

[關(guān)鍵詞]十八屆三中全會；改革再出發(fā)；方法論；中國夢

1978年召開的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的序幕，指引中國走向改革創(chuàng)新、不斷發(fā)展的新道路。改革開放35年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，政治改革逐漸深入，文化體制不斷創(chuàng)新，綜合國力不斷增強(qiáng)，一個(gè)自強(qiáng)、自信的中國正昂首屹立于世界民族之林，向世界展示著中國的風(fēng)采。

從改革開放到今天，中國的滄桑巨變印證著改革開放的偉大決策。而從1978年以來，歷屆三中全會都成為了改革的標(biāo)志，都透露著改革的訊息。十一屆三中全會是一次歷史深遠(yuǎn)的偉大轉(zhuǎn)折，全會高舉改革開放的大旗，決定把國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來；十二屆三中全會標(biāo)志著改革由農(nóng)村走向城市，確立以公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)；十三屆三中全會，適逢新舊兩種體制轉(zhuǎn)換，因此提出要治理和整頓經(jīng)濟(jì)秩序；十四屆三中全會，提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；十五屆三中全會，提出建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村；十六屆三中全會，對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提出了新的思路和舉措；十七屆三中全會，提出要完善土地流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村金融。

十八屆三中全會形成的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），則是改革歷經(jīng)35年后，通過對過去改革中出現(xiàn)的問題的反思，對今后社會發(fā)展進(jìn)行的一個(gè)全面謀劃、總體布局。十八屆三中全會吹響了全面深化改革和改革再出發(fā)的號角，為未來的中國發(fā)展指明了前進(jìn)的道路，引領(lǐng)了國家前進(jìn)發(fā)展的航向。

一、深化改革的原因

1、社會矛盾不斷突顯。2013年9月17日在中南海召開的黨外人士座談會上，習(xí)近平總書記指出：“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生”。經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，我國各方面事業(yè)取得巨大成就，人民生活水平不斷提高，但是在舊問題解決的同時(shí)，新矛盾、新問題又逐漸顯現(xiàn)，如生態(tài)環(huán)境不斷惡化，腐敗問題層出不窮，貧富差距越來越大，這些問題解決不好，不利于我國的長治久安和持續(xù)發(fā)展。

2、人民群眾熱切期盼改革。改革是人民的呼聲，也是歷史的選擇。人民群眾期盼改革，盼望改革能夠使國家更加富強(qiáng)、人民生活更加幸福，而改革的紅利是否能夠真正的惠及人民群眾，則是決定改革能否成功的最重要衡量指標(biāo)。

3、領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)定的改革決心。領(lǐng)導(dǎo)人是改革的堅(jiān)定支持者和推行者。面對雜亂叢生的社會新矛盾、新問題和改革進(jìn)入深水區(qū)的現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢，以巨大的政治勇氣和開拓進(jìn)取的精神力推深化改革向前發(fā)展，為改革再出發(fā)提供了強(qiáng)大的智力支撐和政治保障。

二、改革的方法論思考

1、堅(jiān)持用歷史唯物主義的觀點(diǎn)看問題。唯物辯證法認(rèn)為，一切事物都處在永不停息的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的過程中，整個(gè)世界是一個(gè)無限變化和永恒發(fā)展著的物質(zhì)世界，發(fā)展就是新事物代替舊事物的過程；同時(shí)辯證否定觀認(rèn)為，事物內(nèi)部都存在著肯定因素和否定因素。肯定因素是維持現(xiàn)成事物存在的因素，否定因素是促使現(xiàn)成事物滅亡的因素，否定是事物的自我否定，通過自我否定實(shí)現(xiàn)事物的自我發(fā)展、自我完善，是事物內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，基本上實(shí)現(xiàn)了人民的總體小康，解決了人民群眾的溫飽問題。隨著國家迅速發(fā)展的同時(shí)，又出現(xiàn)了許多新問題。面對社會出現(xiàn)的新形勢、新問題，我們要抓住主要矛盾，透析深層次原因，用發(fā)展的眼光思考對策，全面深化改革，逐步解決社會矛盾出現(xiàn)的主要癥結(jié)點(diǎn)。

2、突出人民群眾的主體作用。人民群眾既是社會物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也是社會變革的決定力量。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民是國家的主人，是我們不斷改革的力量支撐，智慧之源。改革再出發(fā)要堅(jiān)定的依靠人民，為了人民，一切的發(fā)展都要為了實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，為了人民群眾自由而全面的發(fā)展，要一以貫之的把“三個(gè)有利于”作為人們評判一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。《決定》指出：“堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”（1）

3、要堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行四項(xiàng)基本原則。社會存在決定社會意識，社會意識對于社會存在具有反作用，正確的社會意識對社會的發(fā)展具有能動(dòng)的促進(jìn)作用。鄧小平說：“總之，為了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，我們必須堅(jiān)持社會主義道路，堅(jiān)持無產(chǎn)階級專政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。”（2）無論改革如何進(jìn)行，我們都要堅(jiān)定的貫徹執(zhí)行四項(xiàng)基本原則，絕不能動(dòng)搖。如果動(dòng)搖了四項(xiàng)基本原則中的任何一項(xiàng)，那就動(dòng)搖了整個(gè)社會主義事業(yè)和整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。只有堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，我們的改革才不會偏離航向，才能有利于我們改革的穩(wěn)步進(jìn)行，才有利于社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。四項(xiàng)基本原則永遠(yuǎn)是我們立國、治國、強(qiáng)國之本。

4、堅(jiān)持具體問題具體分析。做事情、看問題要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，對具體問題進(jìn)行具體分析。從改革開放初期到今日，在舊問題解決的同時(shí)，又出現(xiàn)了許多新問題、新矛盾，如勞教制度令人詬病。我們的改革已經(jīng)步入深水區(qū)。自十一屆三中全會以來，我國所實(shí)施的改革是漸進(jìn)式改革，總體方向是“先易后難”。我們的全面深化改革，是一個(gè)復(fù)雜性與多樣性并存的改革，將會面對很多復(fù)雜的難題，甚至?xí)龅胶艽蟮淖枇ΑＣ鎸π虑闆r、新問題，我們更要堅(jiān)持一切從變化發(fā)展了的實(shí)際出發(fā)，分析研究今日出現(xiàn)的新矛盾的深層次原因。在尊重自然和社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，不斷創(chuàng)新思路，找準(zhǔn)問題解決切入點(diǎn)，以保證全面深化改革的順利進(jìn)行。

5、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合。改革開放初期，由于我們的改革沒有任何先例可循，因此我們要摸著石頭過河，邊探索邊改革。十八屆三中全會指出“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”。（3）經(jīng)過三十多年的發(fā)展，我們探索出了許多優(yōu)秀的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，摸索出了一條適合中國自身發(fā)展的中國特色社會主義道路。但是在改革中，政治體制弊端多發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理等問題涌現(xiàn)出來。因此，在新時(shí)期，新階段的改革中，我們要更加注重頂層設(shè)計(jì)，借鑒國外成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，走出一條適合我們中國自身發(fā)展、改革、創(chuàng)新、進(jìn)步的新道路，形成具有中國特色社會主義的改革模式。

三、改革再出發(fā)的方法論意義

1、有利于人民主體地位的彰顯。馬克思認(rèn)為，“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會關(guān)系的總和。”（4）社會是人的社會，人是社會中的人。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，之所以說改革是由問題倒逼產(chǎn)生，正是由于“問題”危害到了人民群眾的利益，影響到了我國的長久發(fā)展，因此我們必定要實(shí)行全面深化的改革。深化改革的需求源自于人民，改革發(fā)展的目標(biāo)更是為了人民。十八屆三中全會的全面改革，彰顯了人民群眾的主體意識，展現(xiàn)了人民群眾的價(jià)值旨?xì)w。

2、有利于理順各種社會關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國家和諧快速發(fā)展。鄧小平講：“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。”改革是一段全面、復(fù)雜的過程，牽一發(fā)而動(dòng)全身。我們新時(shí)期的改革有利于把改革的紅利匯集于全體人民，讓人民得到最根本的實(shí)惠。只有這樣，我們才能理順各種社會關(guān)系，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會公平和諧，全體人民才能共享人生發(fā)展的精彩，才能有利于實(shí)現(xiàn)國家的全面快速發(fā)展。

3、有助于“中國夢”和中華民族偉大復(fù)興的早日實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記根據(jù)中國社會的發(fā)展規(guī)律和人民群眾的真實(shí)需求，提出了偉大的“中國夢”。中國夢是國家夢、民族夢，更是個(gè)人夢。是為了實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國夢是指引我們前進(jìn)的燈塔。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》歷歷如繪地豐富著中國夢的細(xì)節(jié)，也在回應(yīng)中華兒女最關(guān)切最焦慮最憂懼的種種社會問題并提出宏觀改革路線圖。進(jìn)入新的歷史機(jī)遇期，面對新情況新問題新形勢，唯有全面深化改革，我們才能實(shí)現(xiàn)“中國夢”和中華民族的偉大復(fù)興，而改革則是實(shí)現(xiàn)“中國夢”和中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路。

站在新的歷史起點(diǎn)上，肩負(fù)著國家和民族的使命，擔(dān)負(fù)著人民的重托，我們改革再出發(fā)。展望未來，我們豪情滿懷，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只要全國上下團(tuán)結(jié)一心，努力奮斗，用科學(xué)的方法指引改革，用科學(xué)的制度規(guī)范改革，我們就能取得社會主義改革的新勝利，“中國夢”就能夢想成真。

注釋：

（1）《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，人民出版社，第6頁。

（2）《鄧小平文選》第二卷，人民出版社，1994年版，第173頁。

（3）《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，人民出版社，第7頁。

（4）《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第56頁。