隨著本期雜志編竣付梓,我們就要告別2014,迎來2015。每年的這個時候,我們總是懷著復雜的心情,說出這樣的話。我們知道,在時間的序列上,告別意味著新的開始。
在過去一年中,中國的內政外交戰略和實踐均有令世人印象深刻的顯著變化。要言之,在政治和法治領域,高壓反腐力度不減。中共十八屆四中全會首次以“依法治國”作為主要議題,出臺了《關于全面深化改革若干問題的決定》,它將夯筑中國由發展中國家全面轉型為現代文明國家的制度基礎;在改革領域,中共十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》進入有序實施階段;在經濟領域,中國進入“新常態”,從高速增長轉為中高速增長,經濟結構不斷優化升級,從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動;在社會領域,戶籍改革廣泛推行,全體公民“從身份到契約”的轉變正在成為現實;在外交領域,以中國成功舉辦APEC會議為標志,中國領導人的周邊外交縱橫捭闔,在韜光養晦的同時,也力求有所作為;在生態環境領域,“APEC藍”成為熱詞,中國繼而宣布2030年二氧化碳排放達到峰值,這將為全球氣候及環保談判的有效推進灌注動力……
盡管如此,中國當前面臨的問題和挑戰也不可不謂嚴峻——改革舉措推動乏力,經濟增長動力不足,貧富分化依然懸殊,貪腐現象觸目驚心,社會矛盾層出不窮,環境污染難以根治,等等。
上述種種,在2014年度的《中國經濟報告》上均有所記錄和反映。本刊編輯部試圖緊隨中國和世界前行的步伐,在眾聲喧嘩的意見場中,發出我們自己的聲音。
本期“封面專題”聚焦“中國糧食與食品安全峰會”。此次峰會于2014年11月7日至8日由國務院發展研究中心指導、國研中心農村部和中國經濟年鑒社共同舉辦。國務院發展研究中心主任李偉在主旨演講中稱,應對糧食與食品安全面臨的新形勢新挑戰,根本出路在于以改革創新的思路推進中國農業現代化,創新農業生產經營體制,創新農業科技進步機制,完善農業生態環境保護機制,強化農產品質量和食品安全監管機制,創新兩個市場兩種資源的整合利用機制,轉變食物消費觀念。
劉世錦、余斌、陳昌盛在《2015中國經濟政策基調》一文中提出,2015年宏觀政策的總體思路應是,繼續堅持穩中求進、以進促穩,以提高經濟增長質量和效益為中心,以深化改革和結構調整為動力,把防范化解風險放在更加突出的位置,繼續實施積極財政政策和穩健的貨幣政策,保就業、穩效益、控風險、促創新,推動經濟社會平穩健康可持續發展。
熱門書籍《21世紀資本論》作者、法國經濟學家托馬斯·皮凱蒂在接受《中國經濟報告》記者專訪時稱,中國可能是世界上唯一征收所得稅但不公布數據的國家,中國可以做的事情很多,比如增加財務、金融、稅收等信息的透明度,建立累進的財產和收入稅收制度等。