摘 要:建筑工程合同管理是企業項目管理中的重大問題,引入現代合同管理理念,制定較為科學完善的合同管理制度,保障工作質量,做好造價控制,不斷完善企業經營管理,確保建筑施工企業依照合同順利施工,降低企業合同風險,提高工程的施工質量。
關鍵詞:建筑施工;合同管理;策略;造價
建筑工程合同管理的風險已成為項目管理中的重大問題,每一個建筑的合同都涉及到企業施工的各個層面,影響了企業的施工管理,對企業的成本控制影響非常大。隨著社會經濟的飛速發展,企業經營規模的不斷擴大,建筑施工企業承接的各種工程不斷增加,引入現代合同管理理念,制定較為科學完善的合同管理制度,不斷完善企業的經營管理,必須采取必要的策略和措施,確保建筑施工企業能夠依照相關的合同順利施工,保證工程質量,控制工程造價,提高企業經營效益。
1 建筑工程合同管理存在的問題分析
建筑施工企業進行施工必須依照相關的工程合同,工程合同是施工的基礎和依據,也是建筑發包單位對工程進行最終綜合驗收的依據。但是,當前建筑工程合同管理卻存在著諸多的問題,需要進一步的研究并完善,從而保證工程施工質量和進程,有效降低經營成本,提高經營效益。
首先,企業缺乏相應的法律意識。在經營過程中,不少施工企業存在著諸多不規范問題,很多施工企業沒有明確的合同意識,也更缺乏相應的合同管理策略和制度,造成合同管理較為混亂。雖然國家工商總局以及建設部制定了相關的《建筑工程施工合同示范文本》,但是,在實際操作過程中,很多企業的施工方和發包方沒能夠嚴格按照相關的制度和政策來執行,對相關的責權利沒有明確的分配,合同的撰寫內容也存在著不規范問題,很多企業在施工過程中他們所簽訂的各項合同都流于形式。不能夠嚴格的按照相關的法律政策和程序去簽訂各種合同,并且對合同進行真正的管理,以確保施工得以順利開展,保證企業最終的驗收,會對整個施工、審核帶來更多的不利影響。
其次,發包方和承包方的行為不夠規范。工程承包人主要目的是最大限度的賺取經濟利益,很多承包方不具備相應的資質和能力,為了能夠攬住相應的工程,往往通過不正當的程序或者手段,通過行賄或者租用其他承包資質進行投標,既缺乏相應的合同意識,并且程序和手序都不合法,會給以后的工程施工和各方面的審核結算帶來諸多的麻煩。
最后,缺乏較為完善科學的合同管理體制。當前的工程合同的管理,示范文本規定漸漸不能夠適應當前的企業和承包方之間的合同關系,無法更好地結合市場經濟的發展需求對他們進行約束,一些合同關鍵環節出了問題,在相關示范文本當中沒有明確的規定。這樣就不能夠對合同進行有效約定,而發包方在合同時往往不能夠充分地考慮各種意外因素,造成合同中的權利義務不能有效約束和規范,出現各種紕漏現象。同時合同分級管理以及授權機制不明確等造成合同管理存在各種風險,在執行過程中往往存在的執行不力等現象,又缺乏有效的監督,使得合同管理存在著諸多的漏洞和風險。
2 建筑合同管理的有效策略研究
為更好地發揮建筑工程合同的作用,重視合同的管理質量需要采取以下有效措施。
第一,在招標階段加強合同管理。建筑工程合同簽約一般都是以招標為基礎,發包方需要制定相關的文件,根據文件的條款和細節進行相關的談判。為此,在事前就要做好有效的管理和控制,合同是工程項目中最為重要的契約,影響著工程施工的時間、工期、造價以及各方面的目標控制,也是以后的施工管理的重要依據??茖W施工必須注重合同管理,必須從招標開始做好相關管理程序,從建筑施工企業自身實際出發,立足于企業經營的質量和目標,對合同進行嚴格管理。充分考慮合同執行過程中可能會出現的各種問題,并且利用好各種有效的因素確保合同執行,并且杜絕一切可能會出現影響合同執行的各種不利因素,防止出現合同延遲簽訂等問題,影響工程施工,同時,也不能沒在沒有簽訂合同的情況下先行施工,避免產生各種不必要的法律和經濟糾紛。
第二,完善親證簽證管理制度。一個建設單位一定要注重建筑施工合同的簽證管理,既影響以后的各種基礎設施建設,又影響工程造價控制。明確工程變更或者簽證程序,通過事前審核、結算預算等劃分,準確把握合同中的每項條款和關鍵詞匯,防止出現理解不透徹、誤讀而帶來的各種不利影響,保證施工嚴格按照合同內容執行,時也為后期審核結算奠定較好的基礎。
第三,建立合同預警機制。每一個企業都應該有一個非常明確的風險意識,建立較為完善的風險評估機制,針對合同可能會出現的各種問題做好事前評估,并且能夠提出較為合理的預防方案。同時,在施工過程中針對出現的問題能夠采取有效的措施及時防范和化解各種風險。對合同中可能出現的各種風險進行評估和劃分,建立有效的預警機制,能夠在第一時間進行化解,將各種合同風險控制在合理的范圍之內。
第四,完善合同管理體制。對于每一個施工企業來講,一定要注重施工合同管理,嚴格按照合同內容進行工程開工,嚴格按照施工質量標準操作,做到內容與形式的統一。這就需要每一個企業從實際出發,立足企業自身的特點,制定較為完善的合同管理機制,嚴格地按照合同管理體制來執行,不斷提升工合同的管理質量和水平,確保施工質量和企業經營效益。
第五,確保全員參與合同管理。建筑合同的執行需要全體員工的共同參與,在施工過程中,每一個施工人員和管理人員都可能會對合同執行產生各種影響。因此,需要全體參與,每一個項目的技術人員和管理人員都能夠深入了解合同的有關內容和細節,準確把握合同的具體要求,使得雙方的權利和義務得到有效的協調,控制工程造價、工期和質量。
總之,合同是建筑施工的基礎,對于整個企業來講至關重要,影響著企業的施工、成本控制和決算,影響著企業的經營效益,每一個企業一定要注重工程合同管理,采取有效策略保證工程合同履行,最大限度地降低企業各種合同風險,提高工程的施工質量,提高建筑施工企業的競爭力。
參考文獻
[1]王艷玲.試析工程合同管理的常見問題與應對策略[J].現代經濟信息,2012,6.
[2]孫志宇.建筑工程承包合同風險的防范措施[J].民營科技,2011,6.
作者簡介:姜東升(1971-),男,漢族,山東乳山人,本科學歷,九江學院后勤服務集團,助教,研究方向:管理工程。