有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量問題探究

高源

摘 要：本文通過綜合運(yùn)用文獻(xiàn)法、比較分析法、觀察法、實(shí)測法、調(diào)查研究法對(duì)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量問題進(jìn)行探究分析。首先，我們先對(duì)現(xiàn)階段我國資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量中存在的主要問題進(jìn)行了分析;之后，我們又對(duì)資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的原因進(jìn)行了合理的分析和判斷;最后，通過前面的兩個(gè)問題，提出了提高資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn);評(píng)估;質(zhì)量;規(guī)范

資產(chǎn)評(píng)估是目前我國剛剛起步的一個(gè)行業(yè)，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中必不可少的一部分。但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這個(gè)行業(yè)中的一些問題也隨之暴露出來，其中較為嚴(yán)重的問題就是資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量不過關(guān)。然而資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的支柱，因此我們一定要徹底解決這一大問題。

一、現(xiàn)階段我國資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量中存在的主要問題

資產(chǎn)評(píng)估是市場經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一部分，而資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量決定著資產(chǎn)評(píng)估這個(gè)行業(yè)以后的發(fā)展可能性，也嚴(yán)重影響著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)秩序以及產(chǎn)權(quán)等權(quán)益的基本維護(hù)。因此維持資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量是十分重要的。

1.評(píng)估工作底稿完備性方面存在的主要問題

（1）評(píng)估報(bào)告底稿質(zhì)量不高

資產(chǎn)評(píng)估底稿的規(guī)范撰寫是每個(gè)資產(chǎn)評(píng)估人員最基本要懂得的技能，而且資產(chǎn)評(píng)估底稿的撰寫質(zhì)量也可以直接反映出撰稿人和相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)的能力以及資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)的內(nèi)部管理是否嚴(yán)格合理。但是就我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的目前情況來看，我國資產(chǎn)評(píng)估的底稿明顯沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和固定的撰寫格式，也沒有固定的底稿標(biāo)識(shí)，而且有底稿中相關(guān)負(fù)責(zé)人的署名簽名不夠完整的問題發(fā)生，還存在著資產(chǎn)評(píng)估底稿裝訂不夠規(guī)范甚至根本不進(jìn)行裝訂的現(xiàn)象。

（2）底稿內(nèi)容不完整

目前，我國資產(chǎn)評(píng)估底稿編寫方面還存在著操作類底稿和管理類底稿的撰寫不夠全面的問題，其中比較嚴(yán)重的是能夠體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估過程的評(píng)估底稿的撰寫不夠完善。資產(chǎn)評(píng)估底稿是資產(chǎn)評(píng)估中不可缺少的一部分，通過底稿，我們可以分析出該資產(chǎn)的所屬權(quán)，除此之外，通過底稿，我們可以對(duì)資產(chǎn)重置的成本以及資產(chǎn)成新率進(jìn)行一個(gè)合理的判斷，如果底稿缺失，我們將缺少一個(gè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行支撐的強(qiáng)大后盾，還會(huì)影響評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性從而造成評(píng)估報(bào)告使用者的錯(cuò)誤使用。而且，一旦發(fā)生了相關(guān)的民事訴訟等情況，由于底稿的缺失，很難為相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估人員避開相關(guān)不相干責(zé)任。

2.評(píng)估報(bào)告內(nèi)容與格式的完整性、規(guī)范性方面存在的主要問題

（1）評(píng)估目的和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)描述含糊不清

在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估過程前，我們應(yīng)該先對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的目的以及資產(chǎn)評(píng)估物件的資產(chǎn)類型有較為詳細(xì)的了解，這是進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的先行條件。就我國目前情況來看，有非常多的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)資產(chǎn)評(píng)估過程中以及資產(chǎn)報(bào)告中對(duì)資產(chǎn)的描述太過模糊，有時(shí)甚至連資產(chǎn)評(píng)估的目的與資產(chǎn)價(jià)值類型都無法進(jìn)行合理匹配，這樣的情況不單單不利于資產(chǎn)評(píng)估人員的相關(guān)判斷，同時(shí)也會(huì)影響到資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用者，導(dǎo)致評(píng)估報(bào)告的錯(cuò)誤使用。

（2）評(píng)估報(bào)告摘要編寫不規(guī)范

資產(chǎn)評(píng)估摘要是對(duì)評(píng)估報(bào)告中一些重要內(nèi)容的總結(jié)規(guī)范，如果評(píng)估摘要撰寫的不夠規(guī)范，將會(huì)嚴(yán)重影響評(píng)估報(bào)告的作用。與此同時(shí)，目前，許多的資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的規(guī)范撰寫都不夠重視，甚至有些相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)許多資產(chǎn)評(píng)估的案子均未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理撰寫，經(jīng)常有摘要格式不正確以及缺少相關(guān)內(nèi)容等情況發(fā)生，這樣的情況嚴(yán)重影響了資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量，也會(huì)嚴(yán)重影響到資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的使用。

（3）缺乏相關(guān)的評(píng)估介紹

具體來說評(píng)估說明，即為對(duì)對(duì)評(píng)估過程中一些評(píng)估方法、一些相關(guān)評(píng)估參數(shù)等的詳細(xì)說明，是相關(guān)評(píng)估審核機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告審核中十分重要的一個(gè)項(xiàng)目。然而，從現(xiàn)階段反映出來的狀況來說，評(píng)估說明的撰寫方面存在著許多問題：首先，許多評(píng)估部門認(rèn)為評(píng)估說明是一項(xiàng)可有可無的項(xiàng)目，他們認(rèn)為在資產(chǎn)評(píng)估的過程中最為重要的是評(píng)估報(bào)告，對(duì)于評(píng)估說明來講，如果相關(guān)部門沒有要求要撰寫評(píng)估報(bào)告的話，這一項(xiàng)就完全可以忽視。其次，目前普遍存在著評(píng)估說明撰寫不夠合理完善的情況。最后，在撰寫過的評(píng)估報(bào)告中普遍存在著未對(duì)相關(guān)評(píng)估參數(shù)進(jìn)行合理有利說明的情況，這樣就導(dǎo)致了最后得出的評(píng)估報(bào)告沒能有強(qiáng)大的技術(shù)方面的支撐。

（4）重要事項(xiàng)披露不完整。

重要事項(xiàng)的披露是資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估報(bào)告使用者反映一些重要事項(xiàng)的憑證，評(píng)估報(bào)告使用者可以通過重要事項(xiàng)的披露了解到一些沒有察覺的重要事項(xiàng)。與此同時(shí)，重要事項(xiàng)的披露可以體現(xiàn)出評(píng)估人員工作態(tài)度的認(rèn)真以及對(duì)使用者負(fù)責(zé)任的態(tài)度，通過重要事項(xiàng)的披露我們還可以有效的避免和降低了評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。但是現(xiàn)在一些資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)還存在著對(duì)重要事項(xiàng)披露不完全的情況發(fā)生，而這些對(duì)重大事項(xiàng)未能披露的疏忽對(duì)以后評(píng)估報(bào)告的使用會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。

3.評(píng)估規(guī)范方面存在的不足

在任何情況下，現(xiàn)場的評(píng)估都需要嚴(yán)格遵循最基礎(chǔ)的程序。只有通過對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場的核查，我們才能夠分析和判斷出該資產(chǎn)是否有價(jià)值以及價(jià)值多少，因此，現(xiàn)場的核查是資產(chǎn)評(píng)估人員不容忽視的重要步驟。通過近年來的調(diào)查研究顯示，現(xiàn)場工作規(guī)范性方面存在以下不足：現(xiàn)場工作過程記錄不夠詳細(xì)、沒有對(duì)相關(guān)評(píng)估結(jié)論的過程分析、三級(jí)復(fù)核制度的保障制度也不夠完善。

二、資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的原因分析

1.評(píng)估人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，是產(chǎn)生資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的根本所在

實(shí)際上資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行的關(guān)鍵是進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的人員以及相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)評(píng)估是通過資產(chǎn)評(píng)估人的專業(yè)的判斷與分析而形成的，于是為了保證資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性，就要求資產(chǎn)評(píng)估人員要有非常強(qiáng)大的專業(yè)知識(shí)和敏銳的判斷力以及分析能力，除此之外，職業(yè)人員還要有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及正確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)態(tài)度。只有擁有了這些要求，才能被稱為一個(gè)合格的資產(chǎn)評(píng)估人員。然而，就我國目前情況來看，由于資產(chǎn)評(píng)估是一個(gè)剛剛起步不久的產(chǎn)業(yè)，因此這樣具有高素質(zhì)的人才少之又少，這也是我們需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，同時(shí)也是一個(gè)重要的影響方面。

2.由于市場競爭的加劇，評(píng)估機(jī)構(gòu)為了爭奪市場而采取低價(jià)策略，容易導(dǎo)致評(píng)估質(zhì)量下滑

基本的評(píng)估過程，要求進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估必須要經(jīng)過一段時(shí)間用來通過一些必要的審核評(píng)估程序，這樣才允許表達(dá)相關(guān)評(píng)估的意見，但是目前的情況截然相反。因?yàn)楝F(xiàn)在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的競爭愈演愈烈，評(píng)估機(jī)構(gòu)不但不以評(píng)估的質(zhì)量和服務(wù)來贏得顧客反而轉(zhuǎn)向通過降低相關(guān)費(fèi)用來引起顧客注意，然而所謂的低收費(fèi)必然是意味著低成本，因此許多評(píng)估機(jī)構(gòu)為了使自身效益達(dá)到最大化，就會(huì)在評(píng)估程序方面有所減少，這樣就直接導(dǎo)致了最終的評(píng)估結(jié)果不準(zhǔn)確，評(píng)估質(zhì)量也相應(yīng)降低。

三、提高資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的對(duì)策

1.充分發(fā)揮政府在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)監(jiān)管中的作用，加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)監(jiān)管力度。

首先，我們應(yīng)該將相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管體系進(jìn)行進(jìn)一步完善，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)完善和制定相關(guān)的法律法規(guī)使得資產(chǎn)評(píng)估更加規(guī)范化，更加合理化，協(xié)調(diào)相關(guān)評(píng)估部門并對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行合理的任務(wù)分配，這樣就避免了管理不過來的情況，將任務(wù)量進(jìn)行，有利于評(píng)估更加有效、高質(zhì)量的進(jìn)行。其次，我們應(yīng)該注意維持評(píng)估產(chǎn)業(yè)的秩序，保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估的環(huán)境，提高對(duì)評(píng)估的執(zhí)法力度，同時(shí)對(duì)一些違反評(píng)估規(guī)則和要求的評(píng)估人員，采用一定的處罰措施，讓按規(guī)章辦事成為資產(chǎn)評(píng)估人員工作的基本習(xí)慣。

2.充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在整個(gè)行業(yè)中的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)以及注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的系統(tǒng)化管理。

就目前情況來看，由于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的興起，一些不足也隨之出現(xiàn)，尤其是在評(píng)估管理方面。于是為了更好的管理資產(chǎn)評(píng)估這個(gè)行業(yè)，我們應(yīng)該將下面幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)：首先，是應(yīng)該盡快將資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的規(guī)則和制度進(jìn)行制定;其次，是要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行定期的檢查，要讓所有的評(píng)估過程在一個(gè)對(duì)外透明的狀態(tài)下進(jìn)行;最后，要對(duì)注冊(cè)評(píng)估師進(jìn)行一定的后期培訓(xùn)，將資產(chǎn)評(píng)估人員的專業(yè)素養(yǎng)以及執(zhí)業(yè)能力提升。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。

第一，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，與此同時(shí)，我們還要培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估人員的觀念，提高評(píng)估質(zhì)量。而且我們應(yīng)該在建立市場的過程同時(shí)也兼顧著資產(chǎn)評(píng)估的管理。其次，我們應(yīng)該將機(jī)構(gòu)的質(zhì)量制度進(jìn)行有效的完善和提高，讓每個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效的監(jiān)控，第三，是要保證資產(chǎn)評(píng)估過程中的一些制度能夠得到體現(xiàn)，除此之外，在審核過程中，所謂的審核不應(yīng)該只表現(xiàn)在所謂的表面，應(yīng)該將審核真正落實(shí)到審核上，實(shí)實(shí)在在的進(jìn)行檢查。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)加資產(chǎn)評(píng)估師的進(jìn)一步教育，從而提升其職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)能力。

進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，主要依賴資產(chǎn)評(píng)估人員所掌握的評(píng)估知識(shí)，所以，作為一個(gè)資產(chǎn)評(píng)估師，要有扎實(shí)的知識(shí)功底，樹立較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格遵循資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)制度來進(jìn)行科學(xué)的資產(chǎn)評(píng)估。另外，資產(chǎn)評(píng)估人員應(yīng)該在執(zhí)業(yè)之后也進(jìn)行后續(xù)教育來不斷對(duì)職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提高。

四、結(jié)語

綜合以上內(nèi)容，我們可以看出，要提高有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量問題，就必須加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估師的后續(xù)教育、完善有效的資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制機(jī)制、加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)監(jiān)管力度、不斷完善行業(yè)準(zhǔn)則體系，強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]張卓元.充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估在市場經(jīng)濟(jì)中的作用[J].中國資產(chǎn)評(píng)估，2004.

[2]賈芳芳.我國資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)學(xué)透視[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2005.