淺析海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇

宋欣明

摘 要：作為新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)的臨空經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)城市發(fā)展和拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，本文分析了海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上提出海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇。

關(guān)鍵詞：海南;臨空經(jīng)濟(jì)區(qū);產(chǎn)業(yè)

海南國際旅游島建設(shè)成為國家重大戰(zhàn)略部署后，優(yōu)先發(fā)展民航戰(zhàn)略既符合海南的區(qū)域特點(diǎn)，也符合建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的海南國際旅游島的要求。民航局在資金、政策等方面大力支持海南民航事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)民航在海南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

一、打造“雙核心”海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)

2011年末，三亞鳳凰國際機(jī)場和海口美蘭國際機(jī)場的年旅客吞吐量均首次突破了1000萬人次，并且三亞鳳凰機(jī)場和海口美蘭機(jī)場連續(xù)四年突破1000萬。

海口美蘭機(jī)場和三亞鳳凰機(jī)場定位于國內(nèi)大型樞紐機(jī)場。海口美蘭機(jī)場和三亞鳳凰機(jī)場相互配合，借助航線網(wǎng)絡(luò)和民航基礎(chǔ)設(shè)施，有利于形成以海口美蘭機(jī)場、三亞鳳凰機(jī)場為雙核心的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，協(xié)調(diào)發(fā)展的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)營模式。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將進(jìn)一步促進(jìn)海南國際旅游島的建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造具有國際形象、東方特色、創(chuàng)新活力的海南形象。

二、海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是指由于航空運(yùn)輸?shù)木薮笮б娲偈乖诤娇崭巯噜彽貐^(qū)及航空港交通走廊沿線地區(qū)出現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)、資本、貿(mào)易、人口的聚集，從而形成的多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

近年來三亞鳳凰機(jī)場和海口美蘭機(jī)場的客運(yùn)和貨運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，航班量大幅度增加。這兩家機(jī)場快速發(fā)展的態(tài)勢，為海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提供了物質(zhì)支撐和基礎(chǔ)平臺。依托三亞鳳凰機(jī)場和海口美蘭機(jī)場的航空資源，以及海南旅游特色，海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)可以定位于商旅聚焦型，重點(diǎn)發(fā)展客貨運(yùn)以及與客貨運(yùn)相關(guān)的商務(wù)、旅游休閑、會(huì)展中心、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。

三、海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇

在許多發(fā)達(dá)國家，重要機(jī)場的周邊區(qū)域內(nèi)已經(jīng)成為綜合交通體系、臨空產(chǎn)業(yè)集群所構(gòu)成的“城區(qū)”。與臨空產(chǎn)業(yè)往往會(huì)聚集在機(jī)場周邊范圍內(nèi)，形成臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)或者臨空產(chǎn)業(yè)集群。

結(jié)合海南國際旅游島發(fā)展和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位，遵循臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)可以重點(diǎn)發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)：

1.航空運(yùn)輸業(yè)

航空運(yùn)輸業(yè)是海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體和核心產(chǎn)業(yè)。

三亞鳳凰機(jī)場三期I階段改擴(kuò)建工程共15個(gè)項(xiàng)目，總投資約30億。目前已完成4大項(xiàng)目，分別為貴賓樓航站樓工程、公務(wù)機(jī)停機(jī)坪（一期）、遷建消防中心工程和中心變電站及助航燈光改造項(xiàng)目。剩余項(xiàng)目正在進(jìn)行，今年內(nèi)將完成西區(qū)站坪擴(kuò)建工程、公務(wù)機(jī)停機(jī)坪工程（二期）、26、08號跑道盲降土方配套工程等項(xiàng)目。

2013年至2017年海南省將投資130.47億元，加快海口美蘭機(jī)場二期工程建設(shè)，預(yù)計(jì)建成后，可滿足年旅客吞吐量3000萬人次、貨郵吞吐量30萬噸、飛機(jī)起降22.5萬架次的需求。

機(jī)場的改擴(kuò)建提升了民航客貨運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)能力，滿足日益增多的旅客需求。同時(shí)發(fā)展與民航客貨運(yùn)配套的產(chǎn)業(yè)。如，航空客貨運(yùn)輸代理、航空配餐、酒店、餐飲、購物中心、旅行社、汽車租賃、廣告及金融服務(wù)、物業(yè)管理等直接為旅客、貨主、航空公司及其它駐機(jī)場機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的行業(yè)，以及飛機(jī)維修、航油供應(yīng)、機(jī)場貨站等。

2.旅游休閑業(yè)

旅游休閑業(yè)是海南省的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來民航蓬勃發(fā)展，旅客數(shù)量逐年遞增，海口美蘭機(jī)場和三亞鳳凰國際機(jī)場已經(jīng)連續(xù)四年跨入千萬級機(jī)場行列。海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要圍繞海南旅游休閑業(yè)這一資源消耗小、環(huán)境污染少、產(chǎn)出效率高的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。匯集酒店、會(huì)館、餐飲、游樂設(shè)施、服飾、工藝品，將購物、休閑、度假、觀光、運(yùn)動(dòng)、文化等多種功能融為一體，打造環(huán)境品質(zhì)高、人文氣息濃厚的旅游休閑業(yè)，讓旅客在海南旅游和休閑度假中感受到海南的時(shí)尚和魅力。如，南山文化區(qū)是人文氣息獨(dú)特的旅游產(chǎn)品，既注重生態(tài)保護(hù)，又重視發(fā)掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，將自然與人文融為一體。

3.會(huì)展業(yè)

海南島地處熱帶北緣，屬熱帶季風(fēng)氣候，素來有“天然大溫室”的美稱。海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)充分利用良好的自然條件，利用海南的旅游優(yōu)勢，以發(fā)展特色會(huì)展為基礎(chǔ)，完善會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈條。積極取得全國性和世界性大型會(huì)議的舉辦權(quán)，使會(huì)展業(yè)成為會(huì)展經(jīng)濟(jì)是海南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。如，海口市獲得2014年亞洲市長論壇（AMF）全體會(huì)議舉辦權(quán)和2014年UCLG世界理事會(huì)舉辦權(quán);如海南博鰲旅游度假區(qū)，是世界上生態(tài)保存最完整的江河入海口，博鰲鎮(zhèn)也是“博鰲亞洲論壇”永久會(huì)址;2014世界旅游旅行大會(huì)于2014年4月在海南三亞的海棠灣舉行，有來自世界各地的旅游行業(yè)精英出席大會(huì)。

4.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

海南的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括：信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和新能源材料產(chǎn)業(yè)。海南省目前正大力推進(jìn)海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和吸引國內(nèi)外知名信息技術(shù)企業(yè)向園區(qū)集聚;加快國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（海南）基地建設(shè)，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;建設(shè)一批工程研究（技術(shù)）中心、實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心，推進(jìn)新能源材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。這些技術(shù)含量高、附加值高、重量輕的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品具有明顯的臨空指向性，適于航空運(yùn)輸。海南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)處于這樣的機(jī)遇中，可以積極吸引相關(guān)資源，推動(dòng)海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

四、結(jié)語

海南正值國際旅游島建設(shè)和民航迅速發(fā)展的歷史機(jī)遇中，臨空經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，不僅可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長，還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化空間資源配置，提升區(qū)域競爭力。因此在發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的過程中要結(jié)合自身實(shí)際情況，合理地選擇臨空產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

朱丹.廈門臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，11（6）：571—574.endprint