韓國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制探析

姚 瓊

（神奈川大學(xué)，日本 橫濱 2218624）

2005年，聯(lián)合國教科文組織正式確定韓國端午祭為“人類口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，韓國端午祭的“申遺”成功，在我國引發(fā)了廣泛熱烈討論。有人認(rèn)為端午節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，結(jié)果卻讓韓國捷足先登，這是一件很遺憾的事情。有人認(rèn)為世界遺產(chǎn)本身就是全世界“共享”的，不應(yīng)太計(jì)較這個遺產(chǎn)隸屬于哪個國家。透過韓國端午祭“申遺”成功引發(fā)的熱議背后，其實(shí)我們更需要思考一個問題，那就是韓國端午祭為什么能先“申遺”成功。韓國端午祭之所以能先“申遺”成功，很大一部分原因在于韓國具有一套較完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制。經(jīng)過半個世紀(jì)的探索，韓國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有些做法確實(shí)值得我們借鑒。基于此，本文通過對韓國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制的考察和研究，以期為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供有益啟示。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政府高度重視，認(rèn)識清晰到位

（一）將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)上升到國家戰(zhàn)略措施的高度

韓國政府認(rèn)為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是維護(hù)本民族文化整體性的重要國家戰(zhàn)略措施。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保留了韓國民族“原汁原味”的文化，是不同歷史時代其民族精神的體現(xiàn)，是一個民族歷史的活態(tài)傳承。韓國把“文化產(chǎn)業(yè)”視為21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)不僅可以保存歷史文化，還可以有效促進(jìn)韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，韓國各級政府都非常重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)利用。

（二）將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)視為提高國民生活質(zhì)量的途徑

韓國政府認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，交通設(shè)施的不斷完善，國民對各種形式的旅游觀光和豐富多彩的精神生活的需求進(jìn)一步提高。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以提供很好的精神文化產(chǎn)品。因此，韓國各級政府響應(yīng)國民精神文化生活的追求，不斷創(chuàng)造條件，通過開發(fā)和利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，向國民提供豐富的公共文化產(chǎn)品。

（三）堅(jiān)持科學(xué)和開放的原則保護(hù)和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

韓國政府認(rèn)為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展既要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，又要堅(jiān)持開放的原則。一個民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并不是一成不變的，也不是孤立的。韓國政府要求既要注意保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“原汁原味”，確保其真實(shí)性，又要尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在新時代背景下的演化和發(fā)展，不能故步自封。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度比較完備，保障體系健全

（一）組建以“文化財(cái)委員會”為核心的管理機(jī)構(gòu)

文化保護(hù)，立法現(xiàn)行，如韓國學(xué)者所指出，沒有人可以否定韓國的無形文化財(cái)保護(hù)制度在拯救和保護(hù)瀕危無形文化財(cái)方面的巨大貢獻(xiàn)［1］，依法治理是韓國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的首要經(jīng)驗(yàn)。1962年，韓國頒布了《文化財(cái)保護(hù)法》，以法律的形式保護(hù)和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中明確規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的管理機(jī)構(gòu)，由文化財(cái)廳組建的“文化財(cái)委員會”是其核心管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)韓國《文化財(cái)委員會規(guī)定》的規(guī)定，文化財(cái)委員會委員須由德高望重、學(xué)識深厚的專家和學(xué)者組成，政府官員不得介入，從而確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)指導(dǎo)工作的專業(yè)性和科學(xué)性。該委員會總?cè)藬?shù)不超過60人，由負(fù)責(zé)全面咨詢的文化財(cái)委員和負(fù)責(zé)小范圍專業(yè)咨詢的文化財(cái)專門委員共同組成。

（二）采取積極的保存和傳授教育措施

1.建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳授和教育會館。為了拓展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳授和教育的平臺，韓國各級政府建設(shè)了諸多重要無形文化遺產(chǎn)教育館。如1997年，韓國漢城建成了重要無形文化遺產(chǎn)綜合傳授會館，作為進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳授教育的重要場所。借助各類傳授和教育會館，廣泛開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的演出、展覽等活動，普及和宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念。

2.明確個人項(xiàng)目展示及傳承的義務(wù)和責(zé)任。根據(jù)韓國《文化財(cái)委員會規(guī)定》的規(guī)定，凡是被認(rèn)定為技藝能保持者的個人，如沒有特別的理由，須每年至少一次向市民公開展示其技藝能。通過技藝能保持者的定期展示，既可以全面檢驗(yàn)技藝能保持者的技藝能掌握狀況，避免其技藝能退步，又有利于在國民中宣傳和普及民族傳統(tǒng)技藝能。

（三）科學(xué)有效的傳統(tǒng)技藝能認(rèn)定制度

1.認(rèn)定制度體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)原則。通過各種渠道發(fā)現(xiàn)和挖掘傳統(tǒng)技藝能后，韓國非物質(zhì)文化管理機(jī)構(gòu)在判斷其具有認(rèn)定的價值后，會組織委員或相關(guān)專家實(shí)地考察，確認(rèn)其技藝能的傳承歷史和現(xiàn)狀，最終決定是否將其指定為重要無形文化遺產(chǎn)。韓國已經(jīng)把諸多在歷史和藝術(shù)上值得保護(hù)且具有濃厚地方色彩的項(xiàng)目指定為重要無形文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。

2.認(rèn)定制度體現(xiàn)擇優(yōu)原則。自1958年起，韓國政府開始舉辦全國民俗藝術(shù)演出比賽大會。1964年，該活動改稱為全國民俗藝術(shù)歡慶，此后每年舉辦。通過舉辦全國民俗藝術(shù)歡慶活動，較好地進(jìn)行了傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的展示，也促進(jìn)了傳統(tǒng)文化項(xiàng)目之間的競爭。一些項(xiàng)目在該活動中脫穎而出，然后被政府列為重要無形文化遺產(chǎn)。

3.認(rèn)定制度體現(xiàn)動態(tài)原則。傳統(tǒng)文化的傳承需要保存，也需要進(jìn)一步發(fā)展。如韓國民俗劇，是根據(jù)時代發(fā)展不斷變化的。以假面具為例，不同的表演場所和時間，臺詞會發(fā)生變化。因此，韓國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)定上，根據(jù)不同的項(xiàng)目，既尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原生態(tài)，又體現(xiàn)不斷繼承發(fā)展的思想。

（四）創(chuàng)設(shè)特色鮮明的“人間國寶”制度

1964年，韓國啟動了“人間國寶”工程，為具有重要價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保持者或團(tuán)體授予 “人間國寶”的榮譽(yù)稱號，韓國中央政府和地方政府均給予“人間國寶”大力保護(hù)和財(cái)政支持。韓國的“人間國寶”制度一方面給予保持者資金補(bǔ)助，生活及醫(yī)療等諸多保障，另一方面賦予保持相關(guān)的義務(wù)和責(zé)任。韓國的“人間國寶”制度是對世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一大創(chuàng)舉，對韓國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展推動巨大。

三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)觀念深入人心，全民積極參與

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)民間組織眾多

隨著1962年韓國《文化財(cái)保護(hù)法》的頒布，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念逐漸深入韓國。上世紀(jì)八十年代，韓國發(fā)起發(fā)動了一場復(fù)興民族文化的運(yùn)動，隨后，韓國各地紛紛建立了旨在保護(hù)文化遺產(chǎn)的民間組織和社會團(tuán)體。此外，韓國文化財(cái)廳還組織了“無形文化財(cái)與企業(yè)對接”活動，借助政府力量，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目與有關(guān)企業(yè)對接，激發(fā)企業(yè)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播設(shè)施向全民開放

韓國重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播設(shè)施保障，建設(shè)了大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳授和教育會館，并且要求所有傳播設(shè)施向國民開放。同時，利用傳播設(shè)施，韓國組織了大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展覽和演示活動，既有民俗場景，又有實(shí)物展示，充分滿足廣大民眾參觀和學(xué)習(xí)的要求。在韓國，絲綢刺繡博物館、農(nóng)業(yè)博物館、甕器博物館、泡菜博物館……可以說韓國傳統(tǒng)文化的東西，應(yīng)有盡有，豐富多彩。

（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)慶活動頻繁

韓國每年都會舉辦豐富多彩的民俗節(jié)慶活動，這些活動形式新穎，吸引了大批民眾參與。這些節(jié)慶活動有的是民眾自發(fā)組織的、民間世代相傳的村俗活動，有的是由政府倡導(dǎo)和組織的節(jié)慶活動，如民俗文化節(jié)、民俗博覽會等。民俗節(jié)慶活動對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展的作用巨大，如韓國學(xué)者所提出，通過節(jié)日與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)結(jié)合的途徑，能更好地保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)［2］。可以說，經(jīng)過長期實(shí)踐，韓國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)已經(jīng)由少數(shù)專家的關(guān)注和呼吁變成全民參與的保護(hù)體系。

四、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)融合旅游觀光，商業(yè)運(yùn)作成熟

發(fā)展至今，韓國已經(jīng)形成了一套比較成熟的物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)商業(yè)運(yùn)作機(jī)制。通過商業(yè)化運(yùn)作，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展注入了新的活力。首先，韓國重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)商品的開發(fā)和銷售。在韓國，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的商品眾多，介紹非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的廣告也隨處可見。其次，韓國通過影視作品傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。前些年，韓國電視劇《大長今》在中國熱播，劇中展現(xiàn)了很多韓國民族傳統(tǒng)飲食、醫(yī)藥、服飾等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的要素。再次，韓國將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游觀光業(yè)相結(jié)合。韓國重視通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)和利用促進(jìn)旅游觀光業(yè)的發(fā)展，同時借助旅游觀光業(yè)的發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能得到保護(hù)、傳播和發(fā)展。在韓國，豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示資源和平臺是吸引游客的重要途徑，許多旅游觀光地都建有民俗村，受到游客的廣泛喜愛和歡迎。首爾有一個民俗村，只要游客一進(jìn)民俗村，就會被豐富多彩的民俗實(shí)景和展示吸引。在那里，游客可以看到李朝時期的韓國先民的衣食住行、建筑景觀和祭祀活動，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表演類項(xiàng)目經(jīng)常在酒店等場所為外國游客表演。可以說，韓國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)有序地納入到了商業(yè)運(yùn)作的體系。

五、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)海外宣傳力度較大，重視國際傳播

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是一個民族的遺產(chǎn)，又是人類的共同財(cái)產(chǎn)。韓國政府非常重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國際傳播，早在1993年，韓國政府就針對世界各國對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)缺乏深入認(rèn)識的狀況，在第142屆聯(lián)合國教科文組織的理事會上，提出了“關(guān)于普及無形文化遺產(chǎn)制度”的提案，最終這一提案被采納。此外，韓國政府采取措施，積極推動《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》會員國之間的合作，向世界推介其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度。聯(lián)合國教科文組織為了使會員國迅速實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，在1988年設(shè)立了世界口傳無形文化遺產(chǎn)獎，并在1999年4月將這個獎的名稱確定為阿里郎獎。此外，韓國政府積極推動本國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走向世界。如2011年，被列為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的韓國太古宗《靈山齋》，在我國無錫靈山梵宮上演了一場視覺盛宴，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際傳播。《靈山齋》創(chuàng)作于1200多年前，再現(xiàn)了釋迦牟尼在靈山會上見諸佛菩薩、演說《妙法蓮華經(jīng)》的情景，由韓國太古宗奉元寺的40名法師和150余名韓國信徒參與，整場表演莊嚴(yán)而宏大，促進(jìn)了韓國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國際傳播。

韓國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作起步較早，其保護(hù)力度和發(fā)展水平走在了世界的前列。根據(jù)公開資料顯示，目前韓國有16項(xiàng)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。經(jīng)過半個世紀(jì)的努力，韓國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了巨大成就，現(xiàn)在韓國被諸多學(xué)者譽(yù)為“無形文化財(cái)管理先進(jìn)國”。我們不應(yīng)只停留在由端午節(jié)“申遺”引發(fā)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)屬地之爭，而應(yīng)實(shí)實(shí)在在地看到在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制方面存在的差距。正如有中國學(xué)者所指出的：“我們不能僅僅依靠現(xiàn)代民族國家的主權(quán)概念來思考非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化產(chǎn)權(quán)問題，并依此劃定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化邊境。”［3］韓國在長期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)和形成的機(jī)制，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，可以為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供有益啟示，促進(jìn)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展整體水平的提升。

［1］［韓］金鎬杰.韓國文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)及亟待解決的問題［J］.文化遺產(chǎn)，2014（1）.

［2］賈志永.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)“東亞經(jīng)驗(yàn)”國際學(xué)術(shù)研討會綜述［J］.民族學(xué)刊，2011（5）.

［3］劉曉峰.端午節(jié)與東亞地域文化整合［J］.華中師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2011（5）.