鄭州航空港經濟綜合實驗區產業選擇標準研究

申振君 肖新明 趙志亮

（1.河南省國有資產監督管理委員會，河南 鄭州 450000；2.河南大學 經濟學院，河南 鄭州 450000）

鄭州航空港經濟綜合實驗區自2013年起步建設以來，基礎設施建設、產業發展、社會管理都取得了初步的成果，經濟社會發展呈現欣欣向榮的局面。與此同時，港區發展過程中也存在企業規模參差不齊、產品種類繁多、產業涉及過廣等問題，這種現象出現的重要原因是實驗區尚未建立起嚴格的產業評價原則和科學的入區產業衡量標準。 航空港經濟綜合實驗區應該優先發展空港指向型制造業。 而空港指向型具有特定的含義和特征。

1 空港指向型制造業的特征

從空港指向型制造業產生的背景可以看出， 空港指向型制造業具有與傳統制造業不同的鮮明特征， 主要表現在以下三個方面。

1.1 生產要素的空港偏好

因為傳統制造業內部分工布局的全球化， 包括人力資源和生產資料在內的空港指向型制造業生產要素區域分布比較分散。 部分高效的生產組織要求這些生產要素能夠快速的集疏，機場的準時制運輸方式提供了滿足這種快速集疏需求的手段。 傳統制造業當中對生產要素全球集疏需求強烈的產業開始大量圍繞機場布局，轉化為空港指向型制造業。

1.2 生產產品的空港偏好

空港指向型制造業的特征主要包括科技含量高、附加值高、時效性強和重量輕、體積小。

科技含量高是指產品和服務體現知識密集、技術密集、資本密集的特征， 并包含能夠對人類社會的發展和進步起到重大作用的關鍵、前沿科學技術。 它主要體現在：高知識密集程度、高技術密集程度、高資金密集程度、較強的競爭性、較高的風險性和較大的收益性。 空港指向行制造業所生產的產品首先應該具有高科技含量的典型特征。

附加值又稱附加價值，它是指在產品原有價值的基礎上，通過融入科技、管理等復雜勞動，使得生產過程中能夠創造出一般產品所沒有的新價值，即附加在產品原有價值上，并超越該產品評價價值的新價值。附加值如果比較高，說明產品獲得盈利的能力比較強。 空港指向型制造業所生產的產品往往具有附加值較高的典型特點。 因為空港指向型產業是一種投入了高科技含量及復雜勞動，運用了現代化管理水平的產業，在激烈的市場競爭中，它必然是一種具有高附加價值的產業。

時效性是指信息的新舊程度、行情的最新動態和進展。 而時效性強則是指一種產品的時間性很強，而且壽命期有限，它必須在適當的時機投入市場， 如果投入市場的時機不當或者超過壽命期限，則該產品就不能發揮應有的作用。 空港指向型制造業具有時效性很強的產品特性，必須充分了解市場信息，然后做出調整，用最短的時間把產品運往目標市場，以獲得最大的利潤。

體積小和重量輕都是相對而言的。 它是指具有相同功能的產品，在重量上和體積上的比較。 一般而言，具有高科技含量的產品，都會具有重量較輕和體積較小的特性。 空港指向型制造業產品具有體積小、重量輕的特征，便于航空運輸。

1.3 全球化的市場取向

因為緊鄰空港，便于進行跨國運輸，空港指向型制造業出產的產品往往是面向全球市場銷售的產品。 空港指向型制造業出產的產品應該沒有國籍、民族的歧視。

2 空港指向型制造業的選擇標準

從產業所需生產要素、 產業生產產品特征和產業面向的市場特征三個角度出發， 構建航空港經濟區制造業的選擇指標體系（如表1 所示）。

表1 空港指向型制造業評價指標體系表

空港指向性強的產業，其所生產的產品短小輕薄、技術含量高、附加值高。產品進入市場的運輸過程中航空運輸成本占總體企業物流成本的比重較高；在該產業人力資源構成中，存在高頻度的商務旅行；其供應鏈對機場準時制運輸需求較高；企業間文書、設計方案等的傳遞對航空快遞業需求較高；這類產業中的企業與海關、邊檢等政府部門業務往來較為頻繁。 同時，空港指向性強的產業所在區域如果沒有機場， 產業中的企業運營成本將大大提升。

反之，空港指向性弱的產業，其所生產的產品具有典型的長寬粗笨、技術含量低、附加值低的特點。 產品的基本運輸方式還是船運和汽運，航空運輸只是輔助運輸方式，航空運輸成本占全部物流成本中的比重很低；在生產要素方面，該產業的人力資源基本不進行高頻度的商務旅行； 原材料和半成品的供應鏈與機場準時制運輸需求無關；傳統的手工方式、機械方式依然是企業間文書、設計方案等信息資源的傳遞的主要方式；這類產業中的企業大多市場集中在國內市場，與海關、邊檢等部門業務往來較少。

3 鄭州航空港經濟綜合實驗區產業選擇

表2 鄭州航空港經濟綜合實驗區發展產業指標評價表

根據空港指向型產業選擇標準， 參考鄭州航空港經濟綜合實驗區已有產業發展情況，航空、航材制造業，智能終端制造業和生物醫藥產業的特征符合產業選擇標準的要求 （如表2 所示），適合在鄭州航空港經濟綜合實驗區發展。

通過以上分析可以看出， 在鄭州航空港經濟綜合實驗區的產業發展方面，要在已有基礎上引進龍頭企業，完善產業鏈條，加強配套能力建設，大力發展具有明顯空港指向性的航空、航材制造業，智能終端制造業和生物醫藥制造業。

[1]張大衛.鄭州航空港經濟綜合實驗區——經濟全球化時代推動發展方式轉變的探索與實踐[J].區域經濟評論，2013（6）.

[2]沈丹陽.臨空經濟區入區企業遴選評價研究[D].中國民航大學，2009.

[3]張占倉，等.鄭州航空港經濟綜合實驗區建設與發展研究綜述[J].河南科學，2013（7）.