淺談東莞地區鎮、村級公共電子閱覽室的建設與發展

陳文廣

摘? 要：分析、探討了東莞地區鎮、村級公共電子閱覽室的建設和發展狀況，發現其中存在的問題，并提出相應的解決對策。同時，預測了東莞地區鎮、村級公共電子閱覽室未來的發展趨勢，提出相關建議。這對總分館體系下鎮、村級公共電子閱覽室的建設和發展具有一定的指導意義。

關鍵詞：公共電子閱覽室;公共文化服務體系;網絡;服務

中圖分類號：G258.22??? ????????文獻標識碼：A?? ????????????文章編號：2095-6835（2014）23-0134-02

隨著生活水平的不斷提高，人們對精神生活的追求也越來越高，尤其是網絡環境下的精神生活。因此，公共電子閱覽室建設成為了國家“十二五”期間文化系統實施的重點工作計劃。2010年，東莞成為了國家“公共電子閱覽室建設計劃”中的首批試點城市。經過2011年和2012年的建設，已全面建成了覆蓋全市的588個公共電子閱覽室，統一采用市、鎮、村三級管理模式。筆者從2011年至今一直負責東莞市某鎮的鎮、村級電子閱覽室的建設和服務工作。以東莞地區鎮、村級公共電子閱覽室為例，從電子閱覽室的概念、意義和功能，建設現狀，存在的問題和解決對策，未來發展方向入手進行簡要的分析。

1? 電子閱覽室

1.1? 概念

公共電子閱覽室是指各級文化部門為了滿足廣大人民群眾的基本網絡文化需求，堅持“公益性、便利性、基本性、均等性”的原則，依托各級文化共享工程服務點、圖書館、文化館等，為廣大人民群眾提供數字化服務，集學習、教育、培訓、休閑娛樂為一體的公共文化服務場所。

本文所述的東莞地區鎮、村級公共電子閱覽室，是指由市、鎮級文化部門依托鎮、村級圖書館所建設的公益性互聯網服務場所和體系，其資金是由市、鎮、村按照一定比例共同承擔的。為了方便論述，以下將其簡稱為“電子閱覽室”。

1.2? 意義

建立電子閱覽室的意義主要有以下幾點：①傳播文化知識。依托圖書館建立的電子閱覽室自然承擔著傳播文化知識的使命。②讓人們平等地享用信息資源。電子閱覽室讓弱勢群體享有了獲取信息資源的機會。③引導未成年人上網，構建綠色的網絡文化環境。④提高群眾的信息素養，切實提高群眾在海量信息中尋找和甄別信息的能力。⑤推進基層公共文化服務體系建設。電子閱覽室豐富的數字資源能從網絡層面上為公共文化服務體系奠定堅實的基礎。

1.3? 功能

電子閱覽室的功能主要有：①提供“綠色”的上網服務。這里的“綠色”有三層含義，即每天限制使用時長，以免沉迷網絡;執行實名制，促進文明上網;安全過濾，防止訪問不良

信息。②提供基礎的技術培訓。依托電子閱覽室開展各類培訓，而農村群眾的培訓空間還是很大的。③提供豐富的數據庫、音視頻等資源。東莞地區的電子閱覽室都可以共享總館海量的數字資源。④提供信息推送服務。精心挑選各類有用信息，主動將其推送給每一位群眾。

2? 建設現狀

2.1? 建設和管理

按照東莞建設“文化惠民工程”方案的要求，2012年底，東莞市基本實現了電子閱覽室的全覆蓋。每個電子閱覽室都嚴格按照文化部辦公廳以及省、市文化部門的相關文件建設，并有嚴格的驗收機制。筆者通過走訪東莞市內多家電子閱覽室發現，雖然因為地方經濟發展不平衡導致電子閱覽室的規模和質量參差不齊，但是，它們均符合文件中提出的要求。電子閱覽室均嚴格按照省、市相關文件提供開放式服務。東莞地區電子閱覽室建設和管理所取得的成效與文化部門的重視度密不可分。

2.2? 管理模式

電子閱覽室采用市、鎮、村三級管理模式，所有的網絡通信、管理維護、監控和信息資源整合利用等均依托總館管理中心進行。這種三級管理模式具有明顯的優勢，主要體現在以下幾方面：①均衡各電子閱覽室的服務差距。總館搭建公共電子閱覽室市域的云服務管理中心，統一管理各電子閱覽室網絡訪問的黑白名單設置、視頻監控和資源推送等，統一管理、統一監控、統一提供技術支持，保證各電子閱覽室為群眾提供服務的質量。②實現資源共享，避免資源和設備的重復建設，避免資源浪費。東莞圖書館的各種數據庫資源都可以通過專用網絡通信和各電子閱覽室共享。另外，各電子閱覽室與云服務管理中心實時互連，共享管理中心的防火墻、入侵檢測等設備資源。③實行統一的應急維護機制。各電子閱覽室的供應商基本相同，在保證設備通用兼容的同時，也方便建立統一的維護平臺，使維護工作更加專業化、規范化。④統一監控。通過市、鎮兩級監控中心，可對全市所有的電子閱覽室實時監控，而且這兩級監控中心可以實現數據同步傳輸，形成一個覆蓋全市的監控網絡。

3? 存在的問題和解決對策

3.1? 服務對象單一

當前電子閱覽室的絕大部分用戶都是外來務工人員，而且年輕人居多，他們大多集中在下班時間和周末進入電子閱覽室。這是因為東莞各鎮街的外來務工人員比較多，在網絡時代，他們急需網絡服務，尤其是年輕人，他們沒有家庭網絡，所以，免費的電子閱覽室成為了最佳選擇。要想吸引更多非外來務工人員，不僅要加大宣傳力度，還要轉變服務形式，為他們提供更多的服務。只要電子閱覽室里有他們想要的東西，他們自然就會進來。

3.2? 傳統電子閱覽室難管理

鑒于歷史原因，2011年之前建成的村級電子閱覽室均為傳統型的，并未使用文化E管家，難以共享資源、統一監控，且其標識各不相同，不利于打造全市統一標識。該問題延續至今是因為，將它們升級為新型電子閱覽室的費用比較高，如果由全市統一組織升級，工程量會很大，難以實施。筆者認為，市、鎮相關文化部門可以下達文件，讓有條件的村先行升級，并在年終考核加分，以資鼓勵。

4? 未來發展方向

電子閱覽室想要生存，其未來主要應從服務對象和服務方式上入手。服務對象越廣，服務方式越多樣，電子閱覽室的使用率和效益也就越高。

4.1? 服務對象

在維系好原有用戶的基礎上，要不斷拓展服務對象，尤其是弱勢群體。何為弱勢群眾？簡言之，就是使用電子閱覽室有困難的人群，包括少兒和老年人。少兒有年齡限制，不能獨立使用電子閱覽室，再加上他不懂得如何使用電子閱覽室，所以，理所當然地被看成是弱勢群體;而老年人則因為視力、文化程度、興趣愛好等原因遠離電子閱覽室。

如何讓少兒和老年人走進電子閱覽室？最根本的原則就是必須要有他們感興趣的東西。比如，構建少兒數字資源，打造少兒科普活動品牌，提供少兒信息素養學習平臺;與當地小學合作，依托電子閱覽室資源開展學生素質教育等活動。而老年人最需要的就是電腦培訓，免費的電腦培訓是吸引他們的最好砝碼。

4.2? 服務方式

跨越有線網絡的界限，著力發展無線服務。當前，人們熱衷于Wifi，尤其是年輕人。閱覽室可大力推廣Wifi服務，并提供平板電腦、手提閱讀器等新型終端設備。同時，電子閱覽室應將“等人來”的服務觀念轉變為“送上門”的服務態度，主動把各種數字資源、讀者活動和培訓活動等推送到群眾面前。

5? 結束語

加強鎮、村級公共電子閱覽室的建設和發展，是東莞地區打造文化名城的必然要求，它順應了時代的發展趨勢。只有把握電子閱覽室的發展趨勢，才能掌握其命脈。適者生存，在建設電子閱覽室和提供服務的過程中，要結合實際需求，提供切實可行的服務。

參考文獻

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〔編輯：白潔〕

Talking about the Construction and Development of the Town and

Village Public Electronic Reading Room of the Dongguan Area

Chen Wenguang

Abstract： This analysis discusses the construction and development of the town and village in Dongguan area of public electronic reading room， found the problems and propose corresponding solutions. Meanwhile， the forecast of the town and village public electronic reading room in Dongguan region future trends， make recommendations. This has some significance for the next branch library system of town and village public electronic reading room of the building and development.

Key words： public electronic reading room; public cultural service system; network; service