嚴防資本向政府公權力滲透

近年來，中國司法部門對黑社會集團打擊的力度不斷加強，黑社會團伙被打掉的消息時有所聞。但四川劉漢、劉維黑社會團伙在湖北咸寧市開審還是吸引了各方高度關注。劉漢的黑社會和他的商業帝國對政府公權力的滲透實在令人震驚。

對于快速轉型中的中國來說，如何防止政府官員利用國家公權力尋租，防止資本向政府公權力滲透，是非常迫切而艱巨的任務。資本和公權力的勾結有深刻的社會背景，解決這個問題需要堅決而持久的努力。

在政治高于一切的計劃經濟年代，也有政府官員腐敗，而且有的腐敗也很嚴重。但在那個年代，全部生產資料都屬國家和集體所有，民間資本基本不存在。這種計劃經濟體制內的腐敗是掌權者直接把手中的權力轉化為衣食住行等物質享受。顯然，這種以權力換取實物形態的消費能力有限，而且容易暴露。

但改革開放以來，社會急劇向市場轉軌，資本與貨幣在社會中的作用越來越大，而權力主導微觀經濟的情況并未改變。各級地方政府從以政治掛帥的政治核心逐漸轉化成經濟開發委員會。權力與資本的合作越來越密切，權力尋租的現象開始大量出現，中國社會新的利益集團都是在這個時期形成的。

要想徹底解決資本與公權力勾結的社會弊端，最根本的就是要從制度上明晰地切割資本與公權力，堅決改革由行政權力主導一切的制度，逐漸建立起一套完整的現代國家治理的體系。同時，對于公權力和資本都要加強法律的監督。既要用法律來規范公權力的運用，也要用法律來規范資本的發展。只有做到把公權力和資本都關進法律的籠子，才能遏制資本與權力的合流。

（摘自《環球時報》 ）