摘 要:企業廉政文化,是在黨風廉政建設和反腐敗的實踐中形成,是企業文化滲透、激活廉政建設的有效途徑,是社會主義先進文化建設理論和思想的新發展、新探索,它的核心價值是清廉為民做事。
關鍵詞: 加強;企業;廉政文化;建設
當前,許多企業都在按現代企業制度的要求,對企業管理體制、法人治理結構以及內部運行機制進行著改革和完善。多年來,石油企業也在持續完善著內部管理制度、健全監督約束機制,加大源頭治理力度,加強管理人員隊伍建設,深化企業內部管理。那么,石油企業如何加強企業廉政文化建設、牢筑全員反腐工作防線?筆者認為要從以下四個方面著力:
一是以廉政理論為統領,著力提高認識。長期以來,黨中央從鞏固黨的執政地位和全心全意為人民服務的根本宗旨出發,創立和發展了一系列廉政建設理論,不斷賦予廉政文化新的內涵,形成了社會主義廉政文化。這是在深刻總結我們黨長期以來反腐倡廉經驗的基礎上形成的,是我們黨立黨為公、執政為民的執政理念在文化形態上的反映。因此,企業首先要重視廉政文化理論學習,廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求,以廉政文化理論武裝黨員、干部職工的頭腦,培養其廉潔理念,提升其思想道德境界,增強員工參與企業廉政文化建設的意識和信心,擴大企業廉政文化建設的群眾基礎;其次要重視企業廉政文化建設,不斷總結和概括干部職工的智慧和創造,積極創新企業廉政文化理論,使企業廉政文化的理論研究和實踐探索形成良性互動。
二是以廉政思想為核心,著力構筑體系。企業管理的核心要遵循以人為本的原則。制度管理、監督制約是管理的外層,思想道德教育則是管理的內核,所以企業黨組織政治核心作用的重點就在于思想道德教育,其關鍵又是領導班子的建設。堅持以人為本就是在全面加強教育、制度、監督各項機制中,將思想道德教育放在首位,在思想上構筑制約防線。縱觀現實社會狀況,眾多案例證明不從思想內因上筑牢防線,外因監管是難以奏效的,廉政思想在廉政文化建設中具有引領和先導作用。故此,企業首先要將廉政文化建設納入企業整體發展戰略,與企業文化建設相結合,與企業創建文明行業活動相結合,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐倡廉工作的實際,著眼于反腐倡廉工作面臨的各種實際問題,在教育、制度、監督各個環節中增加文化建設的含量,構筑以廉政思想為核心的企業廉政文化建設體系;其次要建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,加大對領導干部特別是一把手的監督力度。
三是以廉潔文化活動為載體,著力營造氛圍。企業要將黨風廉政建設教育融于本行業、本單位生產經營活動和特點之中,并采取寓教于樂的文化活動方式表現出來,在潛移默化、潤物無聲中顯現出教育效果,營造出依法經營、誠實守信、廉潔自律的環境和氛圍。一要大力加強理想信念教育,引導黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀、權力觀,自覺做到以職工群眾為重,不為雜念所擾,不為親情所困,不為私利所動;二要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決領導干部在“四風”方面存在的突出問題;三要大力加強黨紀政紀和法律法規教育,引導黨員干部自覺遵守黨紀國法,做到廉潔自律,依法辦事。
四是以廉政制度為基礎,著力加強規范。廉政制度是廉政文化的規范化表現形式,加強廉政制度建設,不僅是現代法治社會對廉政建設的基本要求,也是廉政文化建設取得實效的有力保障,二者相輔相成,相互促進,相得益彰。當前,企業一方面要著力抓住容易滋生腐敗的權力行使的重點環節、重點部位,建立起一整套便利、管用、有約束力的制度機制。一是強化措施,提高制度的科學性、針對性、可行性、可操作性。二是在貫徹執行上級有關制度時,堅持調查研究,了解本單位職工群眾反映最強烈的突出問題和最容易產生腐敗行為的環節,有針對性地制定具體措施,力求使制度細致具體。三是要進一步明確企業內部各種“不準”、“嚴禁”的具體內容,明確落實制度的措施和要求以及對違反制度的處罰規定,特別是要把制度執行得好壞與干部考評相結合,作為評優、獎懲和職務晉升的重要依據。另一方面要大力推進廉政文化建設,形成良好的制度執行環境,培養干部職工遵守制度的自覺性,將反腐倡廉工作融于制度建設,融于生產經營管理,立足于用制度管人、按程序辦事,做到源頭防腐、綜合治理。
綜上所述,加強企業廉政文化建設是深入開展反腐倡廉工作的內在要求,亦是實現和諧社會目標的有效手段。只要認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠職工群眾支持和參與”的反腐倡廉領導體制和工作機制,并使之真正落到實處,石油企業的各項工作就會朝著更高、更新的目標有力邁進。
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