對國企構建廉潔文化的幾點思考

廉潔文化，是社會主義先進文化的重要組成部分，是人們關于廉潔的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價的綜合反映。一個社會、一個民族的廉潔文化狀況，一定程度上決定著這個社會的廉潔狀況和水準，一個企業的廉潔文化如何也與企業的健康發展密切相關。因此廉潔文化是建設黨風廉政宣傳教育大格局中必不可少的重要內容。要在企業中構筑抵御腐朽文化侵蝕的思想道德防線，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，必須大力倡導廉潔文化，加快廉潔文化建設。

一、廉潔文化的主要功能

（一）支撐功能。廉潔文化是黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎。廉潔知識體現人的素質，廉潔規范體現社會的文明程度，廉潔信仰促使人們形成良好的廉潔修養和生活方式，產生巨大的精神和物質力量。

（二）導向功能。廉潔文化具有輿論和風氣的導向作用。大力倡導廉潔文化，可以在全社會形成一種對腐敗人人喊打的社會氛圍，推動和約束管理人員形成良好的廉潔修養和生活方式，有利于鏟除滋生腐敗現象的土壤。廉潔文化總是自覺或不自覺地指導著為官從廉的思想和行為，指導和激勵人們去經受各種考驗，抵制誘惑，保持本色。

（三）凝聚功能。廉潔文化表達的是全社會的認同感，它能夠凝聚廣大黨員干部和人民群眾的力量，共同進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭。廉潔文化使人們深刻地認識到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨、全社會的共同利益，促使人們沿著實現共同利益的途徑，自覺地緊緊團結在一起，為共同利益而奮斗。同時，它能使人們形成共同的理想和組織紀律觀念，保證思想上、組織上的一致性。此外，它還能挖掘和培養人們共同的情感，使人們因情感的相親相近，彼此一致而凝聚在一起，“和衷共濟，同辱同榮”。

（四）監督約束功能。廉潔文化的監督作用，不是其本身去監督，而是在于它能喚起人們的監督意識而去監督，強大的感召力激起人們去監督，通過公共媒體報道廉潔動態和揭露腐敗問題而告訴和引導人們去監督。具體表現在增強人們的監督意識、廉潔文化藝術作品在人們心中產生震撼力和在報刊、電視、廣播、互聯網等媒體傳播過程中強化輿論監督。

（五）教育功能。廉潔文化具有寓教于樂的功能和影響大眾、引導大眾的優勢，還能起到團結群眾、爭取群眾的作用，比如用典型人物的先進事跡可以起到榜樣和示范作用，從而教育廣大群眾。

二、廉潔文化的構建

（一）要把握廉潔文化特點。廉潔文化是推進廉潔建設的重要精神力量，具有引導人、教育人、鼓舞人、塑造人的重要作用。只有很好地把握廉潔文化建設的特點，才能增強反腐倡廉宣傳教育的針對性，推動廉潔文化建設在實際工作中發揮作用，取得實效。

（二）要創新廉潔文化形式。通過加強反腐倡廉宣傳教育，推進廉潔文化建設，既要堅持傳統的黨課、培訓班、報告會等形式，又要大膽探索，勇于創新，充分運用舉辦反腐敗成果展覽、案例警示教育、開展誡勉談話、在單位網站上開辟反腐倡廉專欄等有效形式和載體，加大宣傳教育力度。要切忌教條化、概念化和脫離實際，避免形式主義。

（三）要注重廉潔文化規范。廉潔文化僅僅依靠思想道德教育是不夠的，最重要的是建立文化規范和法治規范，形成一整套對公共權力的監督制約機制。只有文化規范和政治規范雙管齊下，才能養成人們的廉潔文化習慣。

三、建設廉潔文化的途徑和方法

大力倡導廉潔文化建設，就是要從思想上筑牢拒腐防變的防線，形成不愿腐敗不容腐敗的社會氛圍，廉潔文化建設作為中國先進文化建設的重要組成部分，離不開全社會廣泛參與，需要各個部門的共同努力。

（一）要發揮大宣教格局的作用。調動各方面共同參與廉潔文化建設的積極性、主動性、創造性，通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體，在廣大黨員干部中以及全體公民中營造起一種“崇尚廉潔”、“褒揚廉潔”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風尚，努力促進全社會形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反貪”的良好社會環境。

（二）要利用現代科學技術構建好廉潔信息平臺。運用互聯網，通過有效的信息交流，解惑釋疑，引導廣大員工關心、理解和支持黨風廉政建設的大政方針，樹立正確的廉潔理念；運用手機短信，快速傳遞傳播廉潔信息，保持廉政建設主體與客體之間的溝通聯系，有針對性、個性化地進行宣傳教育。借用先進的技術手段，增強廉潔宣教的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉潔文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現。

（三）要發揮先進典型人物的榜樣和示范作用。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞等楷模，體現著時代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。大力宣傳這些典型，有助于在全社會弘揚正氣，引導黨員干部向他們看齊，增強用先進典型激勵自己、對照自己、警示自己的自覺性，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。先進典型的樹立、宣傳，對廉潔文化的培育可以起到有力的促進作用和導向作用。

（四）要建立廉潔測評機制。構建好黨風廉政建設和反腐敗成效評價體系，建立定期走訪職工代表、黨風廉政監督員制度。結合部門和行業特點，制訂科學的測評辦法，定期進行調查、測評。根據活動的次數、知曉度、認知度、理解程度等，評估宣傳教育的效果。廉政測評，不僅可以吸引廣大職工群眾更加關心廉政建設，參與廉政建設，支持廉政建設，弘揚廉潔的文化氛圍，量化方式本身也是一種最直觀、最便捷、最科學的方式，大力倡導這種方式，對深入推進反腐倡廉工作和搞好廉潔文化建設，都是十分有意義的。