摘 要:安全生產是煤炭企業的生命線。煤炭企業黨群工作充分發揮職能作用和政治優勢,融入煤炭企業中心工作,黨政工團形成合力,不斷提升對安全生產的參與、管理和保證監督能力,對于提高煤炭企業安全生產水平,具有十分重要的意義。
關鍵詞:煤炭企業 ;黨群工作;安全生產;作用
煤礦安全生產與煤礦黨群工作都是十分艱巨復雜的系統工程,二者都必須堅持“以人為本”原則,只有把人的工作做好了,二者才能體現出最佳效果。可以說,二者互為作用、互為條件、互為補充、互為促進,共同擔負著煤礦發展的重任。
一、煤炭企業黨群工作要在安全生產中,找準職責定位
煤炭企業黨群工作的職責定位,以及存在的必要性和重要性,在相關組織章程以及企業管理制度中早有明確。黨群工作和中心工作的關系,就是“皮”和“毛”的關系,沒有企業的發展就不會有黨群工作的發展,更不會有員工自身的發展和工作學習和生活環境的改善,以及物質生活需求的滿足。游離于煤炭企業中心工作的黨群工作,必定是蒼白無力的。安全生產作為煤炭企業中心工作的重要組成部分,需要黨群工作在其中發揮作用。這就要求黨群工作首先要找準自己的職責定位。黨群工作是圍繞人去做工作的安全生產,又是依靠人去完成的。二者都強調人本管理、以人為本。從這點來說安全生產也需要思想政治工作和宣傳教育活動也需要黨群工作的保駕護航。因此按照“大政工”的原則,強調“一崗雙責”,構建安全生產全員化格局,是黨群工作找準自身安全生產職責的重要切入點。在工作主體上要求黨群干部緊密圍繞企業安全生產,依法經營。在做好黨工團、思想政治工作以及宣傳工作的同時,也要懂安全、善管理。要求行政人員在搞好本職業務的同時,在黨工團和思想政治工作方面也要切實負起責任。在工作內容上要求各級組織認真履行安全職責,黨組織把安全生產工作列入重要議事日程,參加安全生產重要會議、活動,參與安全生產重大問題的研究、決策,支持安全生產監督體系和保證體系履行職責,督促各級領導和管理人員落實好“五同時”原則,同時發揮好新聞宣傳的輿論導向作用。共青團發動青年員工在大修技改、抗災搶險中,成立青年突擊隊開展“安全生產示范崗”、“青年崗位能手”評選表彰等活動。在工作機制上,做到黨群工作與安全生產工作,同思考、同部署、同檢查、同考核,實現良性互動。把黨工團、思想政治工作納入干部業績考核體系,同時也要把安全生產工作的好壞,作為各級干部和組織,爭先創優的主要條件之一,實現管人、管事與管思想的有機結合。
二、煤炭企業黨群工作要在安全文化的建設培育中,克服員工個體差異性
安全文化是煤炭企業在生產和經營管理活動中,微觀意識形態和煤炭企業全體員工安全行為方式的基礎建設,是煤炭企業安全價值觀和安全行為準則的綜合反映。安全文化對煤炭企業安全生產基礎性結構建設起到引領作用,是企業安全生產的靈魂。在建設煤炭企業安全文化進程中,黨群工作還必須面對的一個現實是:人是有差異的包含個性血型、風格等;人是有缺陷的動物,諸如人的惰性、社會貧富懸殊。因此,在安全文化的建設中盡管有時各級管理者挖空心思,盡其所能,還是不可避免地出現安全生產問題。因此,黨群工作的任務就是正視現實,積極消除員工個體差異,克服人性的弱點,使“安全文化”落地生根。當然,這不可能是一朝一夕之事,安全是永恒的主題。必須做好前赴后繼的準備,必須安全問題年年講、月月講、天天講、時時講。差異文化永遠存在,關鍵是如何找出其規律和特點,用科學的思想和方法,做到對可能發生安全事故的人、物、事件,進行可控、預控和掌控,防止不安全因素成為“慢性病”,三天兩頭反復發作。“一切事故都可以預防”歸根結底就是要最大限度地減少和避免事故發生。
三、煤炭企業黨群工作,要在營造制度管人文化氛圍中發揮積極作用
當前情大于法,在一定范圍內還有市場。安全生產一線發生的事故,起因必定是違章操作這已是不爭的事實。在實際管理工作中,管理部門之間、人與人之間,該有的流程應有盡有,制度也已完備。但要嚴格執行起來就必定會被打折扣,隨意性更為嚴重。這一現象與人文環境有關系,加之不直接產生經濟效益、不會釀成人身傷亡、設備事故,就給許多工作營造了很多借口。管理的標準有時摸不著、看不到好壞,不輕易顯現、有隱蔽性,往往被忽視。身處這樣一個大環境,不對等的要求和文化,就形成了一種潛在的規則,必定在價值觀上的模棱兩可。完美的制度,要有完美的員工來執行。擁有完美的員工,只是一種追求,并且是一個永無止境追求的過程。這只能是理想而不是現實。健全的制度必須有健全的文化,這就需要煤炭企業黨群工作,去營造一個用制度管人的氛圍,去構建一個嚴格遵章、嚴格執法的文化環境。在實際工作中,煤炭企業黨群工作,要從強化安全監督方面入手,保障和推進各項規章制度的落實執行。要平等對待一切事物,把做不好工作、工作流程不清、不嚴格操作辦事,均當作事故和隱患來對待和處理。經常分析管理工作,見之于思、抓之于實、求之于解,從細節、機制上強化煤炭企業全員的行為,統一標準、理念,不因環境的改變而改變。形成這樣一種氛圍、這樣一種正氣、一種標準。說到做到,人前人后一個樣,人情關、不敢管理的老好人思想,就不會有市場,情大于法的局面就會得到扭轉。
四、煤炭企業黨群工作在安全生產中,必須處理好安全管理與構建和諧的關系
在當前構建和諧企業過程中,企業黨群工作,必須消除幾個誤區:加強安全管理與構建和諧有矛盾;創建和諧只是黨群部門的事等。加強安全生產管理與構建和諧相輔相成,一個是手段,一個是目標。雜亂無章絕不是統一,更不是和諧。管理就是變雜亂無章為井井有條,是實現和諧的一種途徑。在煤炭企業內部,加強安全生產管理就是必須傳達貫徹上級安全生產會議、文件精神和決策,并組織實施對被管理者,在安全生產方面進行思想上的幫助、教育,做到上下同心。使上級部署變為被管理者的實際行動,確保被管理者,認真執行企業安全生產規章制度,使每個被管理者的行為,符合煤炭企業發展和進步的需要,對被管理者,特別是“有困難”的被管理者進行幫扶,促使其不斷提高安全生產技能,更好地完成企業賦予的安全生產任務。通過嚴格管理、大膽管理,實現企業的最大效益。而和諧就是企業最大效益的具體體現。相反就會使企業各項安全生產制度形同虛設,就容易出現事故隱患,就會在實現安全目標上大打折扣。企業安全生產事故不斷,企業還會和諧嗎?企業的和諧是全方位的,缺失了哪一部分都是不行的。煤炭企業安全生產體系不能健康運行,必然影響到煤炭企業建設、經營管理等其他工作的順利進行。因此必須形成一盤棋的思想,創建和諧企業才能取得實效。
參考文獻:
[1]楊家清;黨建工作在煤礦安全生產中的作用;《科技與企業》 2012年12期
[2]趙立強;淺談煤礦企業中如何發揮黨建作用;《中小企業管理與科技》2013年 第13期