淺談礦建工程投標(biāo)工作

摘 要：投標(biāo)工作是建筑施工企業(yè)開展項(xiàng)目的前提，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)的體現(xiàn)。投標(biāo)工作的進(jìn)行關(guān)系著建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅有助于企業(yè)在競(jìng)標(biāo)中取勝，而且對(duì)企業(yè)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益起到積極的作用。

關(guān)鍵詞：礦建工程；投標(biāo)工作

一、投標(biāo)準(zhǔn)備及資料收集階段

1、確定投標(biāo)項(xiàng)目

首先關(guān)注招投標(biāo)網(wǎng)，尋找適合自己的工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名。結(jié)合本公司的資質(zhì)、人力資源、項(xiàng)目安排等因素綜合考慮，根據(jù)具體情況分析確定投標(biāo)的重點(diǎn)。例如：在面對(duì)多個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目公告或含有多個(gè)標(biāo)段招標(biāo)的一份招標(biāo)公告時(shí)，雖然目前并不限制投標(biāo)人所投標(biāo)數(shù)量，但是公司還是應(yīng)該分析具體的投標(biāo)項(xiàng)目和標(biāo)段數(shù)量，考慮到公司現(xiàn)有的物資、人力資源，有重點(diǎn)地選擇適合自己的項(xiàng)目，在限定時(shí)間內(nèi)完成標(biāo)書的編制并兼顧編制的質(zhì)量、編制投標(biāo)文件的費(fèi)用等。為了能夠順利地完成投標(biāo)成功后的建筑工作，需要結(jié)合自身強(qiáng)項(xiàng)，有目的性地確定投標(biāo)重點(diǎn)。

2、熟悉和準(zhǔn)確理解招標(biāo)文件

熟悉招標(biāo)文件的要求是投標(biāo)工作進(jìn)行的首要步驟，在仔細(xì)研究了招標(biāo)文件，熟悉內(nèi)容和其中的相關(guān)要求與注意事項(xiàng)后，根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，了解工程概況，做好踏勘和答疑記錄，這關(guān)系到編制標(biāo)書中投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定、施工組織設(shè)計(jì)的編寫、項(xiàng)目班子人員的配備，以便更好的響應(yīng)招標(biāo)文件，在競(jìng)標(biāo)中取勝。對(duì)于標(biāo)書中的一般條款、特殊條款、技術(shù)規(guī)范，如中標(biāo)價(jià)的取定、工期要求、履約保證金、索賠等條款都要求做到準(zhǔn)確熟悉和理解，因?yàn)檫@些需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)作出合理的分析判斷。

其次，關(guān)注招標(biāo)文件中相關(guān)廢標(biāo)條件，如不按規(guī)定要求蓋章、裝訂及密封、投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)控制價(jià)等可能造成廢標(biāo)的因素，總之，應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，避免廢標(biāo)。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘要全面仔細(xì)

招標(biāo)人在出售招標(biāo)文件后隨即召開標(biāo)前預(yù)備會(huì)，組織或要求投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，以便投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程有進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)。對(duì)于投標(biāo)單位來(lái)說(shuō)這是最好的也可能是唯一的對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行深入了解、解決困惑的機(jī)會(huì)。公司在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)應(yīng)派有經(jīng)驗(yàn)的工作人員前往，探明工程所在地的環(huán)境，如：地形地貌特征、周邊的巖土性質(zhì)、地表徑流條件、地下水的類型、邊坡穩(wěn)定性等，還要仔細(xì)詢問(wèn)甲供材料、當(dāng)?shù)夭牧系膬r(jià)格，這些因素關(guān)系到前期進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作（土方、四通一平、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)等）的工期及費(fèi)用安排。在踏勘過(guò)程中針對(duì)重點(diǎn)、細(xì)節(jié)、有疑問(wèn)的地方做好記錄，對(duì)照招標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)有不詳細(xì)或有疑問(wèn)的，要及時(shí)以書面形式發(fā)送招標(biāo)代理人以便得到解答，避免對(duì)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的理解錯(cuò)誤。

二、認(rèn)真做好施工技術(shù)方案

由于業(yè)主通常按常規(guī)、通用的方式或定額配套的施工方法來(lái)考慮施工技術(shù)費(fèi)用，要分析考慮業(yè)主常用的施工方法。在編制施工技術(shù)方案時(shí)，盡量從常規(guī)的、被廣泛接受和熟悉的方案入手，保證施工技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)合理性，適當(dāng)加入新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，避免技術(shù)方案因較難理解而被評(píng)標(biāo)專家否決或者提出質(zhì)疑。有的時(shí)候，即使公司能夠?qū)?chuàng)新性的方案提出可靠的數(shù)據(jù)和成功案例進(jìn)行支持，也可能因?yàn)闃I(yè)主并沒(méi)有特殊的要求而使得投標(biāo)單位的技術(shù)得分不會(huì)太高。同時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)的編制要有意識(shí)地、準(zhǔn)確地展示公司在運(yùn)作結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理、 資質(zhì)業(yè)績(jī)方面的優(yōu)勢(shì)；公司要結(jié)合施工技術(shù)方案可能對(duì)工程造價(jià)造成的影響。根據(jù)具體的施工條件，合理選擇所需的施工設(shè)備，并結(jié)合公司自身的管理水平、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等確定較經(jīng)濟(jì)、最適用、能顯示公司實(shí)力的施工技術(shù)方案。

三、精心組織，編制高質(zhì)量的投標(biāo)文件

1、投標(biāo)文件力求規(guī)范準(zhǔn)確

在投標(biāo)文件編制過(guò)程中，投標(biāo)文件編制人員一定要仔細(xì)對(duì)照招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求逐條作出響應(yīng)，避免廢標(biāo)的情形出現(xiàn)。針對(duì)目前投標(biāo)書編制中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，編制出高質(zhì)量的投標(biāo)文件，在控制公司成本、增大公司競(jìng)爭(zhēng)力的前提下，加大中標(biāo)的機(jī)率。目前很多公司在編制投標(biāo)文件時(shí)未準(zhǔn)確分析工程項(xiàng)目特點(diǎn)，缺乏報(bào)價(jià)策略與技巧，盲目降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，不利于工程的后期施工建設(shè)，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利的影響。如果施工組織設(shè)計(jì)缺乏有效的技術(shù)分析，設(shè)計(jì)方案缺乏科學(xué)性，致使投標(biāo)文件沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，如果不注重投標(biāo)文件編制過(guò)程中的規(guī)范準(zhǔn)確性，內(nèi)容表述不清、工作不嚴(yán)謹(jǐn)，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不能得到高分也就是理所當(dāng)然的事了。

2、根據(jù)具體情況，合理確定報(bào)價(jià)

準(zhǔn)確收集工程所在地投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)資料。掌握當(dāng)?shù)氐牟牧蟽r(jià)格、各類勞動(dòng)力價(jià)格，工程所在地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、消費(fèi)水平確定工作人員的報(bào)酬。對(duì)技術(shù)工人進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，提高其工作技能、綜合素質(zhì)，考慮一專多能。規(guī)范公司人力資源的管理體系，減少人力費(fèi)用的支出。同時(shí)，可以根據(jù)施工中可能出現(xiàn)的情況，對(duì)于技術(shù)性不強(qiáng)、輔助類的工作可以雇傭當(dāng)?shù)毓と耍瑴p少人力費(fèi)用開支。對(duì)施工過(guò)程中涉及的各類開支，如：電價(jià)、水價(jià)、材料運(yùn)費(fèi)等做好事前的預(yù)算工作，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)做好預(yù)算控制。密切關(guān)注市場(chǎng)行情的變化，充分了解各供應(yīng)商的情況，選用價(jià)格適宜、質(zhì)量合格的材料。依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)方案、招標(biāo)文件編制合理的投標(biāo)預(yù)算，并根據(jù)市場(chǎng)行情確定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

對(duì)于施工中可能用到的固定資產(chǎn)、原材料，本著經(jīng)濟(jì)適用的原則進(jìn)行選擇組合。企業(yè)自身的裝備狀況及工程所在地的實(shí)際情況，進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研和費(fèi)用比較后，考慮施工機(jī)械的選擇是使用自有施工設(shè)備還是在當(dāng)?shù)刈赓U施工設(shè)備。

四、選擇制定適宜的投標(biāo)方案

在投標(biāo)方案的選擇上除考慮先進(jìn)科學(xué)的管理手段、優(yōu)化的施工方案外，針對(duì)招標(biāo)文件中提到的其他細(xì)節(jié)性要求，如計(jì)劃投入本工程的施工設(shè)備及機(jī)械配置是否合理，保證工期、質(zhì)量、安全的保證措施是否切實(shí)可行等都需要根據(jù)公司自身的情況進(jìn)行考慮，做好事前計(jì)劃，為評(píng)標(biāo)過(guò)程中的提問(wèn)及澄清做好充分的準(zhǔn)備。在編寫完標(biāo)書后，應(yīng)該根據(jù)獲得的標(biāo)底信息，調(diào)整價(jià)格，使得報(bào)價(jià)更加合理。在調(diào)整價(jià)格過(guò)程中不僅僅要根據(jù)企業(yè)自身的情況來(lái)確定最終報(bào)價(jià)，還應(yīng)該通過(guò)收集資料對(duì)各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行分析，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，得出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能的報(bào)價(jià)范圍。同時(shí)對(duì)于自身的報(bào)價(jià)也要考慮到后期可能出現(xiàn)的索賠問(wèn)題等不確定性因素，結(jié)合費(fèi)率調(diào)整、總價(jià)上浮（或讓利）的方法來(lái)進(jìn)行調(diào)整，或者通過(guò)調(diào)整個(gè)別主材的價(jià)格、工作人員報(bào)酬、管理費(fèi)用等來(lái)調(diào)整工程費(fèi)用。在實(shí)際投標(biāo)過(guò)程中，根據(jù)具體情況，選擇公司之前準(zhǔn)備好的幾個(gè)備選方案，針對(duì)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)方法，制定合適的報(bào)價(jià)對(duì)策。例如：如果考慮使用降價(jià)法投標(biāo)，則應(yīng)做好成本控制和企業(yè)實(shí)際管理水平、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的權(quán)衡，避免投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)低使得后期施工過(guò)程中存在潛在的虧損風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)語(yǔ)：根據(jù)多年的工作實(shí)踐，影響礦建工程投標(biāo)的因素非常多，要想成功中標(biāo)，取得自己中意的項(xiàng)目，就得確定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)；選擇經(jīng)濟(jì)適宜的施工方案；控制好工、料、機(jī)等的價(jià)格及用量；合理配備輔助系統(tǒng)，應(yīng)用能夠獲得的最全面完整的信息來(lái)選擇最終的投標(biāo)方案，編制高質(zhì)量的投標(biāo)文件，這些措施都有助于投標(biāo)工作的科學(xué)進(jìn)行，提高施工企業(yè)的中標(biāo)機(jī)率，也使其自身經(jīng)營(yíng)管理水平得到提高。

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作者簡(jiǎn)歷：王曉娟，女，漢族，山西翼城人，經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)從事招投標(biāo)與統(tǒng)計(jì)管理工作，畢業(yè)于中共山西省委黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，研究方向：招投標(biāo)管理。