淺談如何做好非在職群體的穩定工作

穩定是企業自身發展的前提和基礎，更是黨和國家大局所需，社會整體利益所需。做好新形勢下企業的穩定工作，就要全面落實科學發展觀，樹立以人為本的工作理念，正確處理好改革、發展和穩定三者的利益關系，做好各群體的穩定工作，切實提高維護穩定的能力。

隨著油田企業改革的不斷深入，經濟社會快速發展，利益格局不斷調整，穩定問題也不斷凸顯，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現，成為影響企業進一步改革發展的不和諧音符。對穩定問題進行理論探討，有利于明確穩定工作方向、理清穩定工作思路、推進穩定工作實踐，使穩定工作更好地服務于和諧企業的構建和百年油田的創建。

一、把關心關愛作為切入點，在方式方法上下功夫，打造溝通交流的平臺

有償解除勞動合同人員等非在崗群體已經離開了工作崗位，企業與他們聯系的渠道少了，做他們的思想工作難度很大。各級組織應從關心生活、關愛心靈、關注健康入手，與他們溝通感情，交流思想。

針對有償解除勞動合同等非在崗人員，公司廣泛開展“送溫工程”等系列活動，給他們送一封慰問信，送一本保健書籍，發一張征集意見卡，組織他們參加單位舉辦的各種文體活動，在活動中溝通思想，理順情緒。

為便于更好地與非在崗人員溝通聯系和了解他們的動態，公司統一印制了便民聯系卡、一幫一動態跟蹤卡，發到他們手中，經常與他們交流談心，隨時了解他們的思想和生活狀況。遇有生病住院的人員，單位還會派人去醫院看望，送去問候；逢年過節單位領導帶頭到困難人員家庭進行慰問，送去溫暖；這種關懷和關愛，增進了企業和非在職人員的感情，保持了聯系溝通的情感通道。

二、把轉變思想觀念作為突破口，在疏導情緒上下功夫，營造和諧穩定氛圍

針對一些人在就業和擇業上的落后思想觀念，我們采用印發宣傳提綱和政策解釋的方式，通過在職員工以及非在崗人員的親人、朋友，廣泛宣傳國家就業政策、當前就業形勢以及養老保險政策、企業用工政策有關法律法規。并發揮典型的示范引導作用，通過選樹有償解除勞動合同人員再就業明星、組織創業明星專場講座，通過媒體、板報、宣傳欄、網絡等途徑宣傳引導，逐步轉變他們單純依賴國有企業、轉變等、靠、要的舊觀念，幫助他們樹立順應時代的正確擇業觀，引導他們走向社會，在市場選擇中實現再就業。

對少數思想比較固執的重點人員，要轉變工作方式，變被動接受上訪為主動下訪，變接待來訪為深入走訪，組織工作人員到他們家中有針對性地開展說服教育工作。既借助親情、友情的力量以及同事、朋友、鄰里等特殊關系，理順情緒，解開思想疙瘩，又注重就事論理，以理服人，教育情緒過激人員正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，引導他們不要孤立地、片面地理解政策，并以理性合法的方式表達利益訴求，解決利益沖突，自覺維護安定團結。

三、“堅持以人為本，落實科學發展觀，全力打造企業的和諧與穩定， 把解決實際問題作為關鍵環節”

在做有償解除勞動合同人員和其他一些人員的思想政治工作中我們發現，有些人由于子女上學、家庭成員患大病、投資失敗等原因，確實遇到了實際困難。對此，我們傾情傾力幫扶，盡力幫助解決他們最直接、最關心、最現實的利益問題。對于生活困難人員，單位常年堅持開展了“送溫暖、獻愛心”活動，黨團員與困難人員家庭結成幫扶對子，及時幫助解決實際生活困難。公司穩定工作協調服務中心還與社區街道聯系，幫助特別困難的有償解除勞動合同人員家庭辦理政府“低保”救助，以解決他們的長期救助問題。使他們能夠真切感受到企業改革發展的成果，從而自覺維護穩定、支持企業改革發展。

對于有就業愿望和勞動能力的有償解除勞動合同人員，我們開展了“一幫一、幫扶再就業”活動。組織在職員工與他們結成幫扶對子，堅持做到思想動態清、家庭狀況清、聯絡方式清，勤走訪、勤溝通、勤協調，幫助他們轉變就業觀念，提高就業技能，增加就業機會。公司穩定工作協調服務中心主動與讓區就業局、北方汽配城、鐵人街道等單位溝通聯系，組織有償解除勞動合同人員參加招聘會。在企業內部挖掘適合有償解除勞動合同人員的就業崗位，安置他們靈活就業。幾年來，幫助95%以上的有償解除勞動合同人員實現了再就業及患病不能再就業人員給予生活救助。

四、在促進和諧上求實效，建立持續長效的工作機制

在維護穩定工作領導機制上，建立起自上而下的穩定工作體系。公司成立了穩定工作領導小組，并配備了專職工作人員，切實加強對穩定工作的領導。各基層單位也分別成立了穩定工作小組，做到層層抓穩定，逐級落實責任。為了做到公司、基層信息暢通，每個穩定工作小組有專人作為聯絡員，公司穩定辦設立電話熱線，時時保持信息暢通，較好地發揮了穩定工作組織的作用。

在長期幫扶解困方面，建立了幫扶再就業機制和幫扶解困機制，黨員干部與有償解除勞動合同人員等困難群眾結成動態幫扶對子，每年檢驗幫扶效果，制訂新的幫扶計劃和具體幫扶措施，明確階段性目標，堅持長期開展幫扶解困工作。

通過組織的關愛和溝通感情，非在崗人員的對立情緒理順了，與企業的心理距離拉近了，思想觀念有了較大轉變，不再單純依靠企業解決再就業問題；通過說服教育有償解除勞動合同人員、離退休人員、油田職工家屬等群體的大局意識、穩定意識明顯增強，有些人還主動幫助做周圍同志的思想工作，自覺維護油田穩定和諧的局面，為企業改革發展營造了良好的環境。