摘 要:當前的經濟改革在不斷的深化發展,這使我國的經濟在短時間內得到了快速穩定的發展。然而任何的發展都是在曲折中進行的,隨著最近幾年來各地養老保險政策調整,醫療改革等一系列直接影響民生的政策更改與實行,導致了許多企業中原來隱含在邊緣區域的機制性,體制性的問題不斷的顯現了出來。因此做好企業的穩定工作至關重要,本文就此進行論述。
關鍵詞:經濟改革;養老保險政策;企業;穩定工作
任何制度與政策的實施都會對不同社會群體的利益產生影響,這種影響需要制度化的渠道反饋給決策者以便改進政策,尋求社會的和諧發展與持續穩定。我國特有的信訪制度便是公眾對政策回應的制度化渠道之一,在整個國家與社會的穩定大局中承載著特殊的意義與作用。我認為要在企業內部取得維穩綜治工作的成效,也應該做到如下幾點。
一、理清工作思路,打牢穩定的思想基礎
維穩綜治工作和平安創建之間本質上是一致的,三者統一于和諧社會建設這個大目標中。綜治工作就是要憑借各方面的綜合力量來防范,采取法治、德治、思想政治等綜合手段,及時有效地化解人民內部矛盾,促進企業和諧,推動生產經營和員工的全面發展進步。因此要充分認識到,綜治工作是做好維穩工作的基礎和前提。只有打牢“大綜治、大防范、大維穩”的思想基礎,樹立平安創建是發展和穩定的更高目標,才能使企業的綜治工作得以升華和拓展。
然而,當前有些企業領導對維穩綜治工作重要性的認識仍不足,他們片面認為,維穩綜治工作是政府部門的事情,企業只要搞好生產經營就行了,這種意識往往會成為落實企業維穩、提高綜治工作水平的障礙,特別是維穩綜治工作是需要花費企業一些成本的,而這些成本必須由企業領導層予以審批。
如何提高企業領導層對維穩綜治工作的認識呢?首先,要從法律角度出發,利用企業簽訂每年度《維穩綜治工作管理責任書》的時機,將國家頒布的有關維穩綜治工作的相關法律條文,匯報給企業領導層,使企業領導層明白維穩綜治工作是一項已經列入國家法制化管理的工作,而不是可有可無的工作。其次,要多收集一些國際社會發生有關政局動蕩、社會變迭的事例,讓他們從中體會到社會不安定,給國家與人民群眾帶來的災害與困苦,促使企業領導層從思想意識上認識到維穩綜治工作的重要性。因為一個國家沒有社會安定團結的局面,那么企業也絕對得不到發展與壯大。只有在企業領導層都認識到這項工作的重大意義之后,企業的維穩綜治工作才能得以有效的開展。
二、落實工作責任,領導重視,加大投入
維穩重于泰山。要落實好維穩綜治工作就必須落實好工作責任;要落實好第一責任就必須構建橫向到邊、縱向到底,事事有人管,個個有責任,一級對一級負責的工作格局,最關鍵的一點就是要落實各級黨政一把手的第一責任。要全面提升“全員參與、全面排查、全過程控制”工作格局的形成并發揮重要作用。要將責任進一步完善和細化,使其職能與責任相對應,責任與具體的人相對應。要進一步完善維護社會穩定和社會治安綜合治理目標管理考評辦法,嚴格執行社會治安綜合治理“一票否決制”,因為,“社會治安綜合治理一票否決”是沒有誰能替代得了的。所以要加強綜治工作領導,建立綜治維穩組織網絡,把黨政領導干部維穩政績考核真正納入提拔使用等方面,硬性強化領導重視強度,把安全放在發展的第一位。要不斷加強基層基礎工作和內部治安打、防、控網絡建設,逐步加大綜治建設力度,以綜治建設推動企業內部穩定,從而有力保障企業生產經營發展。要實行“一把手負責制”,認真落實“一票否決”制,各級黨委書記、支部書記是綜治維穩工作的第一責任人,在年終各項工作綜合評比時,把維穩綜治工作列為重要內容,切實把“一票否決”制落到實處。
三、增強全員意識,切實提升治安防控能力
要做好企業維穩綜治工作,取決于企業廣大員工配合與否以及基層綜合治理的能力高低。因此:
一是要增強員工維穩綜治意識。通過出簡報、辦講座、發資料、有獎問答等多種形式,報道當前社會的治安動態,曝光犯罪分子的罪惡與伎倆,傳授各種自保防范知識。以寓教于樂的形式,使廣大員工明白維穩綜治工作與自身日常生活、工作息息相關,同時要經常召集職工代表,就員工關心的企業治安、勞資糾紛、內部矛盾、福利待遇等問題進行座談,認真聽取員工代表的意見,摸查員工思想狀況,以便更好地替員工排憂解難,使員工切身感受到維穩綜治與已尤關,從而增強他們參與維穩綜治工作的自覺性。
二是要增強基層領導維護企業穩定的能力。不穩定因素大都發生在基層,因此,我們工作的重點首先要放在基層領導的維穩能力上。各基層黨組織是直接與員工溝通的紐帶,是鞏固黨的執政能力的第一道防線。因此,各基層黨組織在工作中,要把關心員工作為一件大事來抓,深入到員工中去,充分了解員工的困難和疾苦,與員工及時溝通,順應廣大員工的意愿和呼聲,積極排查企業內部存在的隱患。要發揮基層組織群眾、凝聚人心的作用,發揮各職能部門、施工現場自治的作用,努力營造一個平安的內部環境,有效地增強企業的凝聚力,增強員工對企業的認同感和歸屬感。
三是要增強基層構建治安防控的能力。維護企業內部穩定,基礎在施工現場,著力點也在各施工現場。因此,各施工現場要配備專職人員,切實履行職責,明確單位主要領導親自抓,其他成員配合抓的工作格局。要通過施工現場屬地管理、單位和員工三個層面的共同努力,構筑一道堅實的治安防線。通過加強各施工現場的巡防隊伍建設,提升企業內部控制能力;通過大力構建治安防范監控系統,利用科技手段,推動防范工作。尤其要加強對外來工的綜合管理,增強他們的遵紀守法意識觀念,確保不出大的紛爭和違法犯罪行為。
與此同時,要嚴格落實普法工作,廣泛開展法制宣傳教育活動,促進依法辦事。只有擴大普法面,讓全體員工懂法并會用法律保護自己,讓全體員工知道什么是做得做不得的,什么是違法不違法的。形成維護企業內部治安人人有責的良好氛圍,預防、減少員工違法,以及矛盾糾紛的發生。