淺談我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式

摘 要：從上個世紀(jì)九十年代開始，企業(yè)開始注重安全生產(chǎn)方面的管理工作。筆者通過從企業(yè)安全生產(chǎn)管理的多個方面進行深入的分析，探討企業(yè)管理的工作的重要意義及現(xiàn)代變革，企業(yè)安全生產(chǎn)的具體運作模式和實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全生產(chǎn)；管理模式 ；改進途徑；運作方式

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場中生存的競爭也越來越激烈，而企業(yè)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)已經(jīng)不再單一，而是積極的采用多種手段進行科技化管理，來實施集中管理企業(yè)中的工作。

一、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理念的發(fā)展

從二十世紀(jì)九十年代開始，至今已經(jīng)有二十多年的時間，在這一過程中，我國的安全生產(chǎn)管理體制先后經(jīng)歷過三次改進階段。

1.從“注重成本”的管理向“注重生產(chǎn)”的管理

應(yīng)當(dāng)看到，企業(yè)的生產(chǎn)就是為了獲得更大的利益，其中一個基本的企業(yè)發(fā)展模式就是用最小的成本獲得最大的利益，因此，在初期，安全生產(chǎn)管理也是只關(guān)注如何降低成本。但是隨著科技的發(fā)展，人們安全生產(chǎn)管理理念也發(fā)生了變化，管理的理念開始轉(zhuǎn)向安全生產(chǎn)對企業(yè)業(yè)務(wù)的可靠性、持續(xù)性和整個企業(yè)價值實現(xiàn)的有效保障上。

2.“專業(yè)化安全生產(chǎn)管理”理念的引入

中國當(dāng)前企業(yè)的安全生產(chǎn)管理理念基本上還是屬于借鑒西方企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念的階段，一些西方的先進管理理念的傳入為我國企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供了良好的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，比如安全生產(chǎn)鏈全流程管理，安全生產(chǎn)部門主導(dǎo)安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員的專業(yè)分工等。[1]

3.“戰(zhàn)略性安全生產(chǎn)管理”理念的探索

在保障安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮管理者和普通員工的作用，選擇一種適合企業(yè)長期發(fā)展的管理模式，發(fā)揮長期性的集約化優(yōu)勢，減少在生產(chǎn)中所花費的成本與風(fēng)險，保障企業(yè)獲得更大的利益。

二、在企業(yè)進行集中安全生產(chǎn)管理工作的積極作用

根據(jù)對于國外企業(yè)的實踐結(jié)果可以看出，企業(yè)的集中安全生產(chǎn)管理目標(biāo)主要有以下幾個方面：提高工作效率，為客戶服務(wù)；注重對市場的考察，并根據(jù)市場的變化及時作出回應(yīng)；合理的利用成本進行投資。通過對這些目標(biāo)的分析，可以看出企業(yè)安全生產(chǎn)管理在多個方面都具有重要作用，具體體現(xiàn)如下：

1.為客戶提供安全的服務(wù)和產(chǎn)品

企業(yè)的資金來自于個人投資，其安全生產(chǎn)的目的是為了獲得更大的利益，從這方面來看，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理與政府的安全管理有著極大的不同，其中最為重要的差別就是，政府的資金來自于國家財政，其目的是為了社會的發(fā)展。而企業(yè)的安全管理首先要做的就是按照公司的流程，有目的的進行投資，以保障供應(yīng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所需要的產(chǎn)品和服務(wù)為首要目標(biāo)。

2.能夠降低管理成本，提高企業(yè)效益

在企業(yè)中進行集中管理，首先能夠促使企業(yè)統(tǒng)一認識到安全生產(chǎn)管理的需求，集中企業(yè)的管理力量，最大的發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，獲得效益。其次就是安全生產(chǎn)責(zé)任集中實行總承包和企業(yè)法人單位總負責(zé)制（縱向體現(xiàn)為層級集中、橫向體現(xiàn)為部門集中）有利于安全責(zé)任主體或者總承包單位安全知識和經(jīng)驗的積累，形成專業(yè)化優(yōu)勢節(jié)省安全責(zé)任主體或者總承包單位安全操作管理的成本支出。

3.能夠有效防控風(fēng)險，提升品牌的信譽

企業(yè)的集中管理，能夠統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部的制度，并制定可行的經(jīng)營方案，有效的落實企業(yè)規(guī)章制度，統(tǒng)一應(yīng)對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險，并在發(fā)生風(fēng)險時進行有效的防范和采取及時的治理措施。集中企業(yè)安全工作從側(cè)面反映了企業(yè)的經(jīng)營管理水平，尤其對于我國陸續(xù)進入企業(yè)改制、上市進程的企業(yè)（集團）而言，規(guī)范化、專業(yè)化的企業(yè)安全運作模式有助于企業(yè)（集團）在資本市場樹立良好的企業(yè)形象，增強投資者信心。

三、當(dāng)前企業(yè)實施集中安全生產(chǎn)工作的有效途徑

1.在當(dāng)前世界經(jīng)濟一體化發(fā)展的環(huán)境下做好安全風(fēng)險的防控工作

當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要體現(xiàn)就是一體化，隨著科技的發(fā)展，人們之間的交流也更加頻繁，企業(yè)的安全生產(chǎn)也呈現(xiàn)出了新的態(tài)勢。面對這一新的國際發(fā)展形勢，企業(yè)必須采取更有效的措施做好安全管理工作，首當(dāng)其沖的就是做好安全風(fēng)險的防控和監(jiān)督。在企業(yè)的安全管理風(fēng)險防控和監(jiān)督過程中，要積極借鑒、學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗，將最近的管理理念引入企業(yè)之中；同時加強企業(yè)部門的執(zhí)行能力，將企業(yè)的制度落實到實踐之中，形成為以安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、操作流程規(guī)范性為監(jiān)控重點，重大或特殊安全生產(chǎn)事項結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督形式的新的安全生產(chǎn)監(jiān)督模式。

2.實行安全生產(chǎn)全流程管理

盡管我國提倡企業(yè)的安全生產(chǎn)已經(jīng)有很長的時間，并取得了一定的成果，但是，企業(yè)的安全管理還是統(tǒng)一的形式，沒有實現(xiàn)分包鏈全流程管理。這種方式不利于對于企業(yè)的生產(chǎn)進行全面、有效的管理以提高企業(yè)的效率。因此，在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中要做到全面，分環(huán)節(jié)的進行監(jiān)督，每一階段都有專門的監(jiān)督機構(gòu)，對工作情況形成結(jié)論，以此為標(biāo)準(zhǔn)作為工作人員考核的標(biāo)準(zhǔn)。

3.構(gòu)造專業(yè)化安全生產(chǎn)體系

當(dāng)前，世界上許多國家的企業(yè)都在進行管理創(chuàng)新，這是提高企業(yè)競爭力的重要方面，這就要求我國在企業(yè)安全生產(chǎn)方面構(gòu)造專業(yè)安全生產(chǎn)體系。在這一體系下，能夠很好的了解市場的發(fā)展，利用自身的優(yōu)勢，加強市場的競爭。同時能夠優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的資源配置，最大程度的提高資源利用效率。[2]企業(yè)的安全生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)掌握核心的技術(shù)，理解企業(yè)發(fā)展使命、戰(zhàn)略，遵循政策、規(guī)定和法律，談判、管理分包商，分包鏈管理，合同和法律文件，團隊領(lǐng)導(dǎo)，國際知識，英文應(yīng)用等。

注釋：

[1]段為利、陳國華：《企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任矩形應(yīng)用》，載《中國安全科學(xué)學(xué)報》，2010年第2期。

[2]周志強：《建筑施工安全管理系統(tǒng)的研究》，載《西安建筑科技大學(xué)學(xué)報》，2007年第5期。