摘 要:新會計制度對醫(yī)院財會工作提出了更高的要求,為了適應新制度的要求,必須不斷改革創(chuàng)新財會工作。本文對新制度環(huán)境下醫(yī)院財會工作的創(chuàng)新進行了探討。
關鍵詞:新會計制度;醫(yī)院;財會工作;創(chuàng)新
事業(yè)單位與一般企業(yè)的性質特征有顯著區(qū)別。事業(yè)單位不是以經(jīng)營及創(chuàng)造利潤為目的的,它只是保持社會發(fā)展與進步的公益性福利與服務機構,所以事業(yè)單位的財會制度與企業(yè)具有一定不同。隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,事業(yè)單位在運營發(fā)展中的財務費用日益增大,而現(xiàn)有的財務制度與市場經(jīng)濟體制矛盾突出,所以亟待進行科學的制度改革與創(chuàng)新。目前,關于事業(yè)單位財務制度改革的研究十分多,但大都缺乏針對性,本文以醫(yī)院為研究對象,對其財會工作發(fā)展進行了探討。
一、新會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響
1、權責發(fā)生制的引入
在過去,事業(yè)單位會計核算一直采用收付實現(xiàn)制,在一定時期這種方式發(fā)揮了相對積極的作用。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位的經(jīng)濟業(yè)務事項日趨復雜,收付實現(xiàn)制已經(jīng)無法滿足其要求了。為了加強成本管理,提高經(jīng)濟效益,新會計制度推出了類似企業(yè)會計核算模式的權責發(fā)生制,對推進事業(yè)單位財務工作發(fā)展起到重大而深遠的影響。隨著國庫集中支付制度、政府統(tǒng)一采購制度及部門預算編制等改革措施的實施,收付實現(xiàn)制的局限性越來越大,因為權責發(fā)生制是必然的選擇。權責發(fā)生制優(yōu)點很多,能夠真實反映事業(yè)單位的資產(chǎn)、負債情況;能夠準確地評價、考核非經(jīng)營性業(yè)務;能夠對“隱性負債”風險起到防范作用。當然,權責發(fā)生制的實施是一個循序漸進的過程,在當前情況下,采取權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結合的方式更加切實可行。
2、對資產(chǎn)管理的影響
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)額較大,對固定資產(chǎn)進行核算,有助于國有資產(chǎn)保值增值,促進事業(yè)單位健康發(fā)展。目前,事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬面原值主要通過“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個科目來反映,但并沒有計提折舊的相關規(guī)定。這種方式無法做到對固定資產(chǎn)真實價值的反映,無法準確掌握固定資產(chǎn)的詳細信息。另外,事業(yè)單位還有無形資產(chǎn)的存在,這些資產(chǎn)沒有引起重視,也沒進行合理核算。新會計制度要求事業(yè)單位按照事業(yè)單位財務制度規(guī)定確認是否計提折舊,并規(guī)定了“虛提”折舊和攤銷的創(chuàng)新性的處理方法,即在計提折舊和攤銷時沖減“非流動資產(chǎn)基金”,而非計入支出,這種方法大大提高了會計信息質量。
3、新會計制度對基建數(shù)據(jù)的影響
現(xiàn)行體制下基建核算與日常業(yè)務是分離的,也就是說基建資產(chǎn)、負債及收支在基建賬套中反映,日常業(yè)務資產(chǎn)、負債、收支則是在日常業(yè)務中反映。在國庫集中支付環(huán)境下,一個單位兩種制度顯然是不可取的。一個機構被強制分為兩個部分,很容易造成信息披露不全面,無法滿足信息使用者的要求。新會計制度在基建會計核算單獨建賬、單獨核算的基礎上,定期將相關數(shù)據(jù)匯入“大賬”之中。
二、新會計制度下醫(yī)院財務工作的創(chuàng)新
1、充分重視新會計制度
新會計制度的變化必然帶來事業(yè)單位財務工作的變化,在這種情況下,醫(yī)院的領導必須對新會計制度有一個全新的認識,并在行動上給予充分重視。領導的重視會影響到財務人員,從而使他們更加重視專業(yè)化的工作,不斷提高自身的專業(yè)素質。醫(yī)院的會計制度相對較落后,不僅要借鑒先進事業(yè)單位的財會工作經(jīng)驗,還要借鑒現(xiàn)代企業(yè)財會工作的一些有益經(jīng)驗,根據(jù)自身發(fā)展不斷調整和完善,從而使醫(yī)院更好地適應時代發(fā)展要求。
2、加強財會工作人才隊伍的建設
市場競爭歸根到底是人才的競爭,與其他的企業(yè)一樣,事業(yè)單位同樣需要人才。人才資源的好壞決定了會計質量的好壞,所以財會人員素質在醫(yī)院財會工作中占有很重要的地位。醫(yī)院在人才選擇上要注重專業(yè)性與實踐性的結合與平衡,不僅要考慮人才的專業(yè)素質,還要注重人才的實踐能力。對現(xiàn)有人才結構加強培訓,讓他們及時了解新會計制度的變化,通過學習掌握新知識、新技能,提高基本素質和專業(yè)水平。還可以從外面吸收專業(yè)素質高、實踐能力強的財務人才,以提高醫(yī)院財會隊伍的整體水平。
3、加強貫徹和執(zhí)行新會計制度的力度
新會計制度的執(zhí)行情況反映了醫(yī)院財會工作的發(fā)展,所以醫(yī)院領導一定要引起重視,不斷推進新會計制度的執(zhí)行。具體來講,應在全面貫徹新會計制度的基礎上做好財務工作,防止違法犯紀現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,提高醫(yī)院財會工作的效率。與此同時,還要不斷加大對新會計制度的監(jiān)督與評價,及時發(fā)現(xiàn)財會工作中存在的一些問題,并采取科學的補救對策。只有在執(zhí)行的同時對政策進行有效的監(jiān)督管理并做出合理的評估,才能保障新會計制度在國上資源單位財會工作中發(fā)揮應有的作用。
4、健全財務報表體系
隨著新會計制度的逐步推廣,醫(yī)院傳統(tǒng)的財務報表體系顯示出的弊端也日益增多,已經(jīng)不再適應時代發(fā)展的要求了。因此,醫(yī)院要不斷更新財務報表體系,以適應現(xiàn)代發(fā)展的要求。財務報表應借鑒現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)負債表的形式,建立適合自身的財務報表體系。在逐步完善的同時,還要對財務工作進行真實、有效的評價,以如實反應醫(yī)院的具體財務狀況。財務報表體系的逐步完善也是財務工作發(fā)展的具體表現(xiàn),進而提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。
總之,新會計制度對會計工作提出了新要求,同時也要求會計人員改變知識結構,滿足新工作的需要。所以醫(yī)院的會計工作者應該提高學習意識,不斷加強新會計制度學習與研究,從而保證自身工作對醫(yī)院的健康發(fā)展是有利的。
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