重點城市政府網絡建設

摘 要：近年來，在地方政府高度重視網絡輿情管控工作的情況下，我國在網絡輿情監控疏導方面已取得一定成效，但是也還存一定的問題，通過對這些問題進行深刻的剖析，并提出了有效監控疏導網絡輿情的策略建議，有助于新形勢下地方政府對網絡輿情的管理。

關鍵詞：地方政府；網絡輿情；建議策略

隨著科學技術的發展，人們進入信息時代，網絡在人們的生活中無處不在，網絡已經成為人們生產生活中的一個重要工具，而且人們也喜歡利用網絡來獲取信息。而政府在公開其政務信息時也要滿足人們的喜好，充分利用網絡來達到公開信息的目的。雖然說，政府網站并沒有充分考慮所有人群的特點，但是，政府網站卻已經成為政府公開信息的主要渠道。

1.政府網站建設的作用分析

在網絡時代里，一件事情發生，幾秒鐘時間就會傳到網上，進而散播到世界各地。政府在網絡輿論場域中，信息公開也面臨著更大的挑戰。而如果政府沒有意識到這一點，就會變主動為被動，從而影響到政府的誠信、公開、民主形象。政府公信力是社會公眾對政府行為的一種評價，是在長期實踐中得以發展的一種信任資源。在網絡時代里，政府公信力與網絡媒體是密不可分的關系，網絡輿論具有瞬時性、分散性、公開性、交互性等特點，為政府公信力的樹立帶來很多挑戰。

2.政府網站信息面臨問題

在網絡時代里，任何一點事情都有可能被無限制地放大或夸張，從而帶來一定的積極影響或負面影響。有時候，一件很小的違法事件會引發廣大網民的討論，從不同的視角上對政治、經濟、文化進行抨擊。比如說：2011年郭美美炫富事件的直接結果就是給中國慈善業的信譽帶來了極為嚴重的不良后果。同時，網絡還具有一定的安全隱患，政府網站一旦遭受惡意破壞者的侵入，那么就極有可能造成政府系統的破壞乃至癱瘓，從而對政府執政產生極惡劣的影響。具體來說，政府網站信息公開又面臨著哪些挑戰呢？

2.1安全隱患問題

任何政府網站都不可能是無懈可擊的，它總是存在一定安全隱患的。在網站的建設中，只能盡量減少安全隱患，并積極進行安全風險管理，將安全風險降到最低，從而促進網站的正常運行。所以說，政府網站信息公開中，如果沒有良好的網站建設和網站維護管理，那么就極有可能影響到網站系統的正常運行，進而影響到政府機關部門的正常工作，也不利于公眾知情權的滿足。甚至說：有不法分子侵入了政府網站之后，獲取了大量的政府保密信息，這樣就不利于我國政治、經濟的穩定安全，不利于人們生活的正常開展。

2.2網絡輿論問題

在網絡時代里，政府網站信息公開滿足了公眾的知情權和監督權。公眾有權對政府的某些行為進行監督，以促進政府真正為老百姓服務。實行政府網站信息公開可以促進透明政府、民主政府的建設。而網絡輿論又使得政府必須考慮到廣大網民的意見，在做出任何決定之前都要廣泛充分地進行市場調查，從而制定出符合人們意愿的決策。所以說，政府網站信息公開時就要充分考慮到網絡輿論的挑戰，考慮到廣大網民會產生哪些情緒、意見等。網絡的眾多言論中也有很多切中時弊的真知灼見，但同時也充斥著眾多無責任感的宣泄和放肆的過激言論，其間輿論的魚龍混雜狀態也在所難免，這是由網絡的特性決定的。這些因素都使得網絡輿論場域中政府對輿論的引導難度加大。

3.政府網站信息的對策分析

3.1完善政府網站上的政民信息互動

據調查發現，大部分人在瀏覽政府網站時最喜歡關注“在線互動交流”，其次才是“最新動態”等，由此可見，政府網站必須做好政民信息互動。首先，設置多個互動的途徑，比如說：留言信箱、訪談直播、BBS等。其次，明確政府必須在一定期限內回復公眾的問話，真正實現信息的互動。同時，為保證政府網站信息公開的安全，保證公眾的知情權和監督權，政府必須培養出一支專精的政府網站建設維護隊伍，提高他們的計算機水平，提高他們網站設計水平，提高他們的網頁編輯美工水平等，以高素質的人才隊伍保障政府網站信息公開的安全性。

3.2從立法的角度構建完善的法制環境

我國于2007年頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》，于2008年5月1日開始實行該條例。于是，政府信息公開走向了規范化道路。但是，《條例》的內容僅僅只有38條，在實踐中仍然遇到了許多挑戰，遇到了許多《條例》中所沒有涉及的內容。所以說，政府有關部門應認識到法律環境不完善的缺陷，并積極對我國各級政府網站信息公開的現狀進行深入分析，借鑒國外政府信息公開的有關法律經驗，努力制定出適合中國國情的政府網站信息公開制度和規范。制定出操作性強的法律法規體系，努力為政府網站信息公開打造出良好的法制環境。既規范各級政府信息公開的行為，也維護公眾的知情權和監督權，促進我國政治、經濟、文化的有序建設。比如說：明確列出政府應該公開哪些信息。

3.3重視政府網站的建設維護管理

我國各級政府網站普遍存在服務器老化、訪問慢、死鏈等問題，公眾通過政府網站獲取信息困難，時常會出現卡死的情況。政府要積極提高政府網站的性能，為老百姓提供滿意的服務。組織專業人員開展政府網站建設維護管理工作，從網站的建設上減少安全隱患，從維護管理上預防安全風險，提高服務水平。一個高效優質的政府網站可以大大提高政府的工作效率，可以保證政府工作數據的安全，可以提高安全性能。網絡新聞發言人在政府對網絡群體性事件的回應中扮演了信息把關者、輿論引導者和政府形象公關等多種角色，在解答公眾質疑、回應負面消息中都起著重要作用。

4.結束語

隨著社會經濟的快速發展，人們對政府網站信息公開的要求越來越高。而網絡時代里政府網站信息公開面臨著各方面的挑戰，各級政府要深刻思考自己的問題，并積極采取措施提高政府網站的安全性，提高政府網站的服務水平，建設透明化政府。

參考文獻：

[1]馬東升.政府網站信息公開策略研究[J].檔案學研究，2012

[2]劉芬.基于政府網站的政府信息公開研究[J].鄭州科技，2013