論當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題及應(yīng)對

摘 要：黨風(fēng)廉政是關(guān)系黨和國家生存的大事，腐敗的黨風(fēng)會直接導(dǎo)致國家經(jīng)濟蕭條，政局不穩(wěn)。同樣，對企業(yè)來說，黨風(fēng)建設(shè)抓不好，就很難在激烈的環(huán)境中生存發(fā)展。目前我國企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)面臨一系列的問題，需要盡快探索新途徑、新方法，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政的新局面。本文通過分析企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)存在的問題，對如何加強黨風(fēng)建設(shè)提出了應(yīng)對策略與方法。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政;建設(shè);問題;應(yīng)對

1.引言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)面臨著新任務(wù)與新發(fā)展，對黨風(fēng)建設(shè)也提出了更高的要求，明確企業(yè)應(yīng)堅持綜合治理、標本兼治、注重預(yù)防的方針。加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是踐行“中國夢”、實踐“八榮八恥”的具體體現(xiàn)，也是促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。新形勢下，企業(yè)應(yīng)該竭力做到結(jié)合自身實際情況，采取有效措施，大力開展反腐倡廉工作。

2.當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題

2.1思想認識存在偏差

加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)可以塑造企業(yè)高尚的文化氛圍與社會意識，是預(yù)防腐敗，加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。目前我國很多國有企業(yè)效益不好、生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)苦不堪言。不可否認，企業(yè)效益差的原因部分來自歷史環(huán)境，但企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)也是導(dǎo)致矛盾升級的主要原因，因此，加強企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)刻不容緩。近年來我國企業(yè)越來越重視黨風(fēng)建設(shè)，新的措施方法也不斷出臺，但個別企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)還延續(xù)陳舊的思想觀念，認為企業(yè)只要將經(jīng)營效益搞上去就萬事大吉，所以生產(chǎn)過程中重業(yè)務(wù)輕管理，認為黨風(fēng)廉政建設(shè)只是生產(chǎn)經(jīng)營的附屬品，出現(xiàn)了“工作會議兩小時，黨風(fēng)建設(shè)兩分鐘”的現(xiàn)象。思想教育是黨風(fēng)建設(shè)的根本前提，它可以有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗、弱化的問題，因此，企業(yè)應(yīng)在重視生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上著重抓緊思想教育工作，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.2制度體系不健全

目前我國很多國有企業(yè)已經(jīng)制定了一套關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度體系，各類消極腐敗現(xiàn)象已得到一定程度的控制。但這些制度原則說明性文件較多，實際操作內(nèi)容較少，制度缺乏可操作性，同時關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)的制度內(nèi)容少之又少，制度失去了本來的嚴謹性、規(guī)范性與強制性。企業(yè)行政科室人員一縮再縮，專職行政人員較少，企業(yè)經(jīng)常處于人少事多的局面。加之企業(yè)的監(jiān)督機制職責(zé)并不明確，國有企業(yè)的監(jiān)督機制實行的是紀檢監(jiān)察機構(gòu)的派駐制度，派駐人員的人事關(guān)系、工資關(guān)系都隸屬于被派駐單位，因此派駐人員緊緊依賴被派駐單位，造成紀檢監(jiān)察機構(gòu)話語權(quán)削弱、權(quán)利受控，執(zhí)行工作流于形式，形同虛設(shè)。

2.3政務(wù)內(nèi)容不真實

目前我國很多企業(yè)的公開內(nèi)容僅限于工資獎金的發(fā)放、工時的多少以及生活賬目的盈虧。對于企業(yè)員工感興趣的入黨晉級、評先樹優(yōu)、人員聘用以及成本支出等內(nèi)容做不到及時經(jīng)常的公開，員工迫切解決的要點、難點問題得不到有效的處理。甚至于有的企業(yè)對相關(guān)重大事項不是舉行會議集體討論，而是由少數(shù)股東商議、自作主張、暗箱操作，造成企業(yè)與其他單位的關(guān)系不能及時公開，股票信息不透明。

2.4宣傳教育流于形式

黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效開展離不開積極的宣傳教育，目前企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)不成功的原因主要有兩種。一是很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為黨風(fēng)廉政建設(shè)是虛任務(wù)、軟任務(wù)，反腐應(yīng)靠懲處，教育不能切實解決問題，抓不抓作用都不大。二是企業(yè)的宣傳教育內(nèi)容偏講解輕實際，籠統(tǒng)虛化的教育內(nèi)容偏多，專題實際舉例的教育偏少，企業(yè)教育純粹走過場，加之形式單一、內(nèi)容枯燥，企業(yè)員工提不起學(xué)習(xí)的興趣，宣傳失敗在所難免。

二、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和對策

2.1加強對員工的思想教育與管理力度

對多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來說，黨風(fēng)廉政建設(shè)首先應(yīng)立足于教育，保證領(lǐng)導(dǎo)在思想上重視。開展教育宣傳工作時注重使用創(chuàng)新方法，增強教育的感染力，統(tǒng)一企業(yè)思想，重點突出領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的信念，教育內(nèi)容應(yīng)活潑生動，保證易于提起員工興趣。教育還應(yīng)結(jié)合正反例進行現(xiàn)身說法，以實例加深職工的印象，加強警示作用。思想教育的同時也應(yīng)加強對員工的管理力度，重點監(jiān)督檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與重要崗位人員，增加員工工作的透明度。監(jiān)管時應(yīng)在堅持公平、公正、擇優(yōu)的原則上規(guī)范企業(yè)的人才選拔聘用制度，定時考核員工的工作業(yè)績，由源頭上遏制腐敗。除此之外，企業(yè)的政策、部門、崗位同樣需要嚴格監(jiān)管，制定明確、合理的權(quán)利運行機制，建立科學(xué)的管理監(jiān)督辦法，實行民主評議制，確保在過程上預(yù)防腐敗。

2.2 健全企業(yè)機制，構(gòu)建懲罰體系

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是企業(yè)增強競爭力的必由之路，只有改進完善以往的法制制度、管理方法以及創(chuàng)新技術(shù)，企業(yè)才得以持續(xù)發(fā)展。在加強企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)的過程中，應(yīng)切實發(fā)揮制度的作用，做到制度管權(quán)、管人、管事。首先是建立工作機制，明確責(zé)任。企業(yè)可以結(jié)合自身情況成立專門的懲罰領(lǐng)導(dǎo)小組，將企業(yè)懲罰體系與組織結(jié)構(gòu)有效的結(jié)合起來，健全企業(yè)制度，完善監(jiān)督體系，確保企業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展。其次就是健全民主機制，實施科學(xué)決策。企業(yè)應(yīng)逐步完善各項會議制度，對會議議事堅持實行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定”的方針政策，規(guī)范各項重大事件的決策程序，避免因決策失誤引起損失。最后便是完善企業(yè)業(yè)務(wù)機制，規(guī)范業(yè)務(wù)處理程序。切實做到內(nèi)部程序規(guī)范化、對外做事公開化，對企業(yè)的物資采購、舊物處理以及工程建設(shè)等業(yè)務(wù)修訂完善的管理章程，確保工作合理化、程序化。

2.3強化監(jiān)督制度，規(guī)范企業(yè)管理

企業(yè)應(yīng)加強對重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)以及重點部門的監(jiān)督，特別是企業(yè)的聘用工作以及資金管理。首先是加大職工監(jiān)督力度，由員工最關(guān)心的利益入手，對冒領(lǐng)職工工資等侵害職工利益的行為嚴加懲處。認真抓好企業(yè)民主選舉、職工巡視等管理工作，充分保證員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)與監(jiān)督權(quán)。再次便是落實部門責(zé)任，合力監(jiān)督。切實將工作實際與制度政策結(jié)合起來，做到兩手抓、全面管，將生產(chǎn)經(jīng)營與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密的結(jié)合起來，調(diào)動部門、職工的積極性，形成部門監(jiān)督與職工監(jiān)督互為補充的監(jiān)督體系。與此同時還應(yīng)做好相關(guān)部門的懲罰工作，注重懲教結(jié)合，對危害企業(yè)利益、員工利益的行為一查到底、絕不姑息，對影響不大的錯誤行為及時教育改正，靈活掌握辦案思路，以企業(yè)與職工的利益為基本出發(fā)點，深入調(diào)查，有效的維護企業(yè)與員工的利益。

結(jié)束語：企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期且艱巨的任務(wù)，是新時期企業(yè)必須堅持的政策方針，只有充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政的作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)才會切實負起責(zé)任、拒絕貪污腐敗。因此，企業(yè)應(yīng)全面、正確的分析新形勢下黨風(fēng)建設(shè)的作用與意義，做到理論聯(lián)系實際，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制度與約束機制，確保企業(yè)健康快速的發(fā)展。

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作者簡介：杜文利（1968—），男，漢族，河北石家莊人，任職于中鋁寧夏能源集團寧夏銀星煤業(yè)有限公司。