科技咨詢服務在現代科技服務業新的發展要求中的思考

胡啟萌 馬頎 謝利娟

摘 ?要：在國務院印發《關于加快科技服務業發展的若干意見》的背景下，本文就其中科技咨詢服務中科技查新和科技項目咨詢兩項工作當前存在的問題進行分析，提出潛在的業務發展側重點及思路。

關鍵詞：科技咨詢服務;科技查新;科技項目咨詢

0 ?引言

國務院印發《關于加快科技服務業發展的若干意見》（簡稱《意見》），明確了我國科技服務業的發展目標，還強調了開發及其服務、技術轉移服務、檢驗檢測認證服務、創業孵化服務、知識產權服務、科技咨詢服務、科技金融服務、科學技術普及服務等9項重點專業科技服務和綜合科技服務，提升科技服務業對科技創新和產業發展的支撐能力。科技咨詢服務最主要的工作內容就是科技查新工作和科技項目咨詢工作，在新的發展要求下，這兩項工作如何發揮更大的作用，如何根據創新活動在不同階段的需求提供信息咨詢服務是我們值得思考的問題。

1 ?關于科技查新的思考

科技查新根據不同的用途可以分為立項查新（立項、基金）和成果查新（成果、鑒定、專利）兩大類，立項查新是指科研人員為申請各級各類科研項目確保課題的質量提高申報的成功率而向查新機構提出的查新。立項查新可防止重復立項、多頭申請等重復研究，避免造成科研經費不必要的浪費。成果查新是指科研項目完成后或者產品研發出來后科研人員為申報某種等級的獎勵或實現成果轉化或申報高新技術產品等向管理部門或者鑒定專家提供成果新穎性依據。成果查新可通過檢索分析對查新項目進行初步的學術不端行為（如抄襲、剽竊他人學術成果的行為）的檢測，有效的提高科研成果的可信度，為科研誠信提供支持。當然這些都是科技查新工作最基本的作用，在現階段要更好的發揮這些作用應解決以下三方面問題：

首先，當前開展查新業務的一大主體是各省市的科技信息研究機構，這些機構各自進行該區域的查新業務的承接和處理，彼此之間少有交集，且各機構研發應用自己的一套查新系統，在流程上和報告形式上都有較大的區別，如有統一的平臺進行統一的要求（如流程、格式、存檔等）且有統一的查詢入口，這樣查新項目就是在全國范圍內這個大背景下進行的，對提高查新報告的質量有極大的參考價值。

其次，開展查新業務另一大主體是教育部下屬的各個高校圖書館的查新站，這些查新站和科技信息研究機構的查新中心不僅是相互業務競爭的對手，還由于直屬部門不同，前者屬于教育系統，后者屬于科技系統，兩者不僅少有交流學習，甚至有時會出現惡意競爭的局面，從而影響到查新報告的質量。

再次，當前社會上還有一些私人性質的查新機構，這些機構是以盈利為目的并且相關部門對這些機構監管薄弱，這些機構出具的查新報告的質量就可想而知了。

2 ?關于科技項目咨詢的思考

目前科技項目咨詢工作發展較為緩慢，一些針對企業的咨詢服務僅局限于一些相對簡單的文獻檢索和收集整理工作，而沒有形成一套比較成熟的針對企業的文獻咨詢服務模式。針對企業的咨詢服務可以發展為基于專利分析的企業競爭情報服務模式和基于市場發展現狀和趨勢分析，致力于科技與經濟信息一體化，將各種資源進行優化配置的企業技術預見服務模式。企業競爭情報服務模式可以通過相關的專利分析軟件（如：citespace、innograghy、obit等）進行關于專利技術生命周期、專利地圖、專利IPC分類、專利引證、專利聚類、專利法律狀態等分析。企業技術預見服務模式可以通過相關的方法和模型（如波特五力分析模型）進行行業發展現狀、經濟運行環境（包括政策、經濟、社會和技術環境）、市場需求、行業競爭、產業鏈、價格、營銷及重點企業分析。這兩種針對企業的咨詢服務模式側重不同，但二者又密切相關互有交集。

科技項目咨詢工作的另一個重要職能就是為政府決策做相關的智力支持，但目前此項工作也沒有一定的模式和相關的規則，可提供有價值的服務非常有限，而這也正是此項工作大有可為的發展潛能所在。針對政府的科技項目咨詢服務可以發展為基于引文分析的政府計劃科研項目研究和基于swot分析法的熱點發展行業分析以及一些關于科技創新、成果轉化、經費管理、科技資源共享機制等方面的軟課題研究。

3 ?今后發展的建議

面對科技咨詢的發展新要求，首先要加強人才隊伍的建設，以團隊為陣營，內外培訓為途徑，逐步逐級的開展研究;其次要積極拓展業務領域，縱橫雙向發展，橫向即同行強強聯手，縱向即面向服務對象向縱深服務。

參考文獻：

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