基于崗位設置的普通高校圖書館學科化團隊服務模式探討

范翠玲 葉文偉（重慶郵電大學圖書館 重慶 400065）

自2006年中華人民共和國人事部頒布了《事業單位崗位設置管理試行辦法》、《高等學校崗位設置管理的指導意見》等文件以來，為了深化人事分配制度改革，科學、合理、有效地配置人力資源，推行績效工資制度，增強辦學活力，提高辦學效益與水平，根據國家相關文件精神及高校事業發展需要，各高校陸續開展了崗位設置與聘任工作。崗位設置與聘任制度的實施為高校開創了人才隊伍建設的新局面，為合理調整崗位結構、深化用人機制、提高用人效益帶來了新機遇[1]，卻給某些普通高校圖書館的學科化服務帶來了一定的阻礙。

高校圖書館學科化服務已成為圖書館提高服務水平、改善服務效果的重要手段。自1998年清華大學圖書館在國內率先實行學科化服務以來，985工程、211工程等重點高校的圖書館大多數都實行了學科化服務；而普通高校圖書館由于專業人才緊缺等原因，大多數都沒有開展學科化服務，尤其是崗位設置與聘任制度實施以后，普通高校圖書館開展學科化服務面臨諸多阻礙。

為此，筆者通過文獻閱讀、網上交流、電話訪談、實地考察等方式，了解了某些普通高校圖書館崗位設置與聘任的情況，針對普通高校圖書館崗位設置與聘任中存在的問題，提出構建普通高校圖書館學科化團隊服務模式，系統論述了學科化服務團隊的組織模式、工作模式、工作職責及績效考核方式，分析了構建學科化團隊服務模式的理論依據和現實依據，指出構建學科化團隊服務模式應注意的問題，希望能夠為普通高校圖書館開展學科化服務提供參考和借鑒。

1 普通高校圖書館崗位設置與聘任工作中存在的問題

1.1 普通高校圖書館崗位設置

普通高校崗位設置類別一般分為: 專任教師崗位、輔導員崗位、其他專業技術崗位、管理崗位、工勤崗位5種類別。大多數高校圖書館屬于“其他專業技術崗位”；少數高校圖書館包含“其他專業技術崗位”和“管理崗位”兩種類別。首次崗位設置與聘任后，高校圖書館崗位數量與等級基本上是按圖書館現有人員情況配置的。

1.2 普通高校圖書聘任工作中存在的問題

1.2.1 難以引進高層次專業人才

普通高校崗位設置與聘任一般每3年進行一次，經學校核定的崗位編制數作為各部門崗位設置總量、績效工資和相關人員經費劃撥的主要依據。崗位編制管理實行兩級負責制，各部門在學校下達的崗位編制數內，負責對所屬部門人員編制的核定與管理。超編部門要制定縮編計劃，通過自然減員、學校內部調整等方式逐步將崗位編制數控制在學校核定的崗位編制數內。否則，超編人員的經費由所在單位自行解決。缺編部門要本著優化隊伍的原則，有計劃地補充所需要的人員，缺編人數一般不得超過本部門崗位編制總數的10%。

許多普通高校圖書館首次崗位設置與聘任后，3年內退休館員較多，盡管圖書館多次打報告要求引進高學歷專業人才，以便更好地開展學科化服務，學校還是3年內沒有引進一個高學歷專業人才，而是將其他單位超編人員或引進人才家屬安排到圖書館，使圖書館因專業人才緊缺而無法開展學科化服務。

1.2.2 難以提升科研水平

有的高校在崗位設置與聘任時，要求黨群、行政、教輔、學院等單位從事管理工作的人員必須申請聘任管理崗位。高校圖書館屬于教輔單位，圖書館的館長和部主任在實施崗位設置與聘任以前，檔案工資和津貼基本上都是按專業技術職務發放。實施崗位設置與聘任后，按照學校的要求圖書館的館長和部主任必須申請聘任管理崗位，并根據個人所具有的專業技術職務及等級，參照管理崗位的上崗條件確定其管理崗位等級及檔次（管理崗位共設1～8級，每級分A、B、C、D不同檔次）。具體做法是：正高級職稱對應正處級的相應等級及檔次，副高級職稱對應副處級的相應等級及檔次；具有博士學位的人員可以在此基礎上再升一個檔次。由于圖書館的部主任本身就是科級，所以中級職稱的部主任可以直接按行政職務聘任。

管理崗位與專業技術崗位，兩者在崗位職責、崗位考核標準、破格上崗條件等方面差別較大。管理崗位在崗位職責、崗位考核標準、破格上崗條件等方面對科研業績沒有明確要求，主要根據所聘任崗位的任職年限及學位確定其相應的檔次；在聘期內表現優秀或有突出貢獻者，經學校研究決定，還可以提前“晉級升檔”。專業技術崗位在崗位職責、崗位考核標準、破格上崗條件等方面對科研業績都有明確要求，而且難度還比較大（見表1）。

表1 其他專業技術崗位科研業績論文標準

據調研，普通高校圖書館館長和部主任大多數具有副高級以上職稱，如果館長和部主任都沒有科研業績要求，那么圖書館科研的整體實力會明顯下降，這必然會影響圖書館學科化服務的質量和水平。

2 構建普通高校圖書館學科化團隊服務模式

2.1 構建學科化服務團隊的理論依據和現實依據

學科化服務是一種深層次、專業化、個性化的服務。從學科化服務的內涵看，所謂學科化服務，其實質就是服務主體和服務客體按照“學科”劃分的個性化服務。從學科化服務的內容看，圖書館學科化服務的內容有很大的繼承性，既延續了傳統的學科聯絡和專業參考幫助，又增加了許多新職責。應該說，圖書館學科化服務是一個動態發展、不斷完善、傳承拓展的過程。學科館員需要的不僅僅是專業能力（即對學科信息資源的評估能力），還必須對圖書館各部門工作有所了解，必須具有良好的溝通能力和團隊協作能力，必須具有較強的科研能力和較高的綜合素質[2]。因此，學科化服務是一個系統工程，它需要圖書館各個部門協同完成，需要一個分工明確的服務團隊來完成聯絡、宣傳、培訓、跟蹤服務、信息反饋等一系列的工作。

基于上述分析，針對普通高校圖書館崗位設置與聘用中存在的問題，筆者認為普通高校圖書館應構建學科化團隊服務模式。圖書館領導應對圖書館現有崗位和人員進行認真的分析，根據學校制定的崗位類型、設崗原則和標準，對圖書館承擔的工作職責和任務進行合理、科學的分解與重組，將學科館員崗位職責分解到具體崗位上，實行一人多崗或一崗多人；各崗位既要明確工作分工，又要保持工作量基本均衡。

2.2 學科化服務團隊的組織模式

根據普通高校圖書館現有人力資源情況和各部門工作性質，學科化服務團隊應由館長、部主任和參考咨詢部、采編部、技術部等部門具有碩士學位以上的人員組成。學科館員編制宜采用專職、兼職相結合的方式，專職學科館員由參考咨詢部人員擔任；兼職學科館員由其他部門人員擔任。

根據館員的專業背景和學校各學院專業設置，高校圖書館組成相應的理科類、工科類和社科類學科化服務團隊。每個團隊由1～2名專職學科館員和幾名兼職學科館員組成，兼職學科館員的數量屬于動態崗位數，可根據學科館員工作量和學科化服務的需要實行動態配置。學科化服務團隊人員的配置應以工作量核算為依據，以提高學科化服務水平為目標，以優化學科化服務隊伍結構為重點，合理配置圖書館現有人力資源。

2.3 學科化服務團隊的工作職責

1981—2012年國外高校圖書館學科化服務實踐歷時31年，學科館員的主要職責從“院系聯絡”到“專業參考幫助”再到“參與院系教學科研活動”，經過了一個從簡單到復雜、從低級到高級逐步發展完善的過程[3]。

國內高校圖書館學科化服務起步較晚，關于學科館員的理論研究和實踐應用基本上是借鑒國外的經驗，學科館員的主要職責隨著用戶需求、資源構成、服務手段及圖書館內外環境的變化而不斷發展變化。

根據國內外高校圖書館學科化服務的實踐經驗，結合普通高校圖書館的實際情況，學科化服務團隊的工作職責主要有四項：一是院系聯絡、資源建設；二是網絡數據庫使用與培訓、網絡資源導航；三是信息素養教育、參考咨詢服務、定題服務；四是研究性服務、參與教學科研工作。目前，普通高校圖書館學科化服務重點應開展以下兩項工作。

2.3.1 根據用戶需求，開展學科化資源建設。

由于數字資源采購經費逐年增加，紙質圖書采購經費相對減少。為了提高紙質圖書的采購質量，根據用戶的需求，高校圖書館應開展學科化館藏建設。具體做法是：圖書館每年將紙質圖書采購經費分成三塊，60%的采購經費由圖書館通過政府招標進行圖書采購，采購書目包括讀者日常推薦的書目和各學院每年一次集中推薦的書目；30%的采購經費根據各學院師生數量和有無博士點建設等因素分配到各學院，各學院再將相關經費分配給各個教學部，由教學部主任根據本部門教學科研需求自己采購，所購圖書經圖書館分編后放入各學院資料室；10%的采購經費用于全校教師零購，重點資助理工科教師購買外文原版圖書。理工科教師根據自己的專業特長，如果急需購買某種外文原版圖書，經館長或采編部主任同意后，可自己購買，所購圖書經圖書館分編后放入圖書館相關庫室（見表2）。

2.3.2 以用戶為中心，開展數字資源導航服務。

所謂以用戶為中心，一是按照用戶需求提供信息服務；二是按照用戶的特點來組織信息資源，創建個性化信息環境。所謂數字資源導航主要包括兩方面，一是圖書館所購買的網絡數據庫；二是網絡資源。

隨著數字資源采購經費的逐年增加，高校圖書館購買的網絡數據庫也逐年增加。為了提高數字資源的利用率，學科化服務團隊的每個成員都要熟練掌握各種電子資源的特性，熟悉每個網絡數據庫的內容和質量情況，包括數據庫的數據構成時間、所收錄全文文獻的數量和質量、檢索系統的先進性等，以便隨時對所服務的院系進行對口宣傳、培訓，對科研人員在檢索中遇到的問題提出切實可行的意見，激發讀者利用數字資源的興趣。另外，每個學科化服務團隊要有一名館員專門負責關注相關學科數據庫的動態變化，以及新購數據庫和試用數據庫的宣傳、使用與培訓工作。根據教師的需要，館員可以到辦公室或家里進行輔導，為科研人員利用數字資源提供參考和幫助。

表2 圖書館每年紙質圖書采購經費分配表

網絡資源包羅萬象、良莠不齊，其分布的離散性、動態性等特性，極大地影響了讀者準確、高效地獲取網上資源。尤其是年齡較大的老教授，受外語水平、計算機技術和網絡技術等因素的限制，要迅速、有效地獲取網上的有用信息，并非易事。為此，每個學科化服務團隊要根據服務對象的需求，對相關學科領域內的網絡資源進行有效的開發，構建相應的網絡學術資源導航系統，以解決讀者有限精力與網絡海量信息之間的矛盾，豐富圖書館的館藏資源。

2.4 學科化服務團隊的工作模式

國外大多數高校圖書館學科館員是專職館員，其對口服務是以細分的學科為單位，一個學科館員服務一個細分的學科；國內大多數高校圖書館學科館員是兼職館員，其對口服務是以院系為單位，一個學科館員服務多個院、系相關學科[4]。

學科化服務是專業化和個性化服務，學科館員最好是專職館員，對口服務模式最好是“一對一”。由于普通高校圖書館專業人才缺乏，再加上崗位設置的局限性，學科化服務團隊人員多數是兼職館員，對口服務模式無法做到“一對一”，只能采取團隊分工合作的工作模式。

每個學科化服務團隊的人員配備基于3個因素，一是館員的專業背景和專業特長；二是館員的部門工作和業務技能；三是館員的學歷結構和職稱結構。每個團隊內部館員的工作職責也是根據以上3個因素安排的。從部門工作性質分，采編部人員主要負責院系聯絡、資源建設；技術部人員主要負責網絡數據庫使用與培訓、網絡資源導航；參考咨詢部人員主要負責信息素養教育、參考咨詢服務、定題服務等。從學歷結構和職稱結構分，碩士研究生學歷或中級職稱館員工作重點是院系聯絡、網絡數據庫使用與培訓；博士研究生學歷或副高級職稱館員工作重點是定題服務、網絡資源導航、信息素養教育；正高級職稱館員工作重點是提供研究性服務，參與院系的教學和科研活動。

每個學科化服務團隊，可根據服務對象的特點和需求，規劃自己的服務內容和服務重點；每個館員可根據自己團隊的整體服務內容逐一開展個性化服務。團隊之間、館員之間定期開展交流會，分享彼此的經驗，共同探討工作中存在的問題及對策，減少各個團隊重復性的工作，提升圖書館學科化服務的整體水平和形象。

2.5 學科化服務績效考核方式

實行崗位設置與聘任后，按照學校的要求，圖書館每年都要編制崗位說明書，進一步明確各級、各類崗位的工作職責、主要任務和工作要求，為聘崗人員更好地履行崗位職責、開展年度工作績效考核提供依據。教職工年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等級，年度考核結果是獎懲工作人員、發放績效工資、調整校內崗位級別和檔次的主要依據。

為了提高學科化服務團隊人員的科研能力和科研水平，針對有的高校管理崗位無科研業績要求的問題，普通高校圖書館應對科研業績考核標準和考核方法進行細化 ：第一，管理崗位科研業績原則上要達到相應級別專業技術崗位的科研業績標準；第二，管理崗位的科研業績和專業技術崗位超出學校標準的科研業績，圖書館應進行獎勵，獎勵辦法可為年度考核成績加分和發放科研獎金。

3 普通高校圖書館學科化服務團隊應注意的問題

3.1 動態調整學科化服務團隊人員配置及服務方案

學科化服務團隊具有知識型、專業型、互補型、相融型的特點，其建立主要是基于專業人才不足的現實, 在按學科、專業組織人力進行專業化、學科化服務時，一定要避免在人力、物力等方面平均分配，應根據學校學科建設發展規劃，并結合本館的實際情況，對人力、物力進行合理的配置。既突出重點學科、優勢學科的服務，又能保證各學科化服務團隊服務質量的平衡。經過一段時間的實踐，再根據不同學科的特色和用戶的需求及圖書館專業人才的變化，及時調整學科化服務團隊人員的配置。另外，不同層次的讀者，對于學科化服務的需求也不同，學科化服務團隊要根據不同讀者的特點，制定不同層次的服務方案，并隨著讀者需求的變化及時調整服務方案。

3.2 學科化服務團隊宜采用剛柔相濟的管理模式

學科化服務團隊是跨部門組建的復合團隊，其組織模式是雙軌制，即結構化部門加上動態、靈活的服務團隊。學科化團隊服務模式的運行依賴于學科館員的知識結構和能力；依賴于館員工作的積極性、主動性；依賴于良好的工作氛圍和相互信任、知識共享的組織文化。因此，對學科化服務團隊的管理既要有統一的制度規范，又要允許館員彈性、靈活地開展工作，給予館員充分的信任和自主權。

[1]鄭承軍,王 旭.以崗位設置為契機,開創人才隊伍建設的新局面[J].中國高校師資研究,2011(6):23-25.

[2]徐 ,郭 晶.高校圖書館學科化知識服務模式探究[J].圖書情報工作,2010(17):14-18.

[3]范翠玲,何宗玉,張仕君.國內外高校圖書館學科館員制度比較研究[J].圖書館工作與研究,2009(5):82-85.

[4]徐佩芳.中美高校圖書館學科館員制度研究[J].現代情報,2007(12):214-218.