蘇賽特·凱露是美國康涅狄格州的一名普通護士,在經歷兩次不幸婚姻后,她決定搬離原住址,于1997年花費5.3萬美元,在“長島海灣”購買了一座百年老宅,并將房屋漆成了她最喜歡的粉紅色。
1999年5月,新倫敦市政府幾名官員來到她家,向她宣布:“你必須在60天內搬離!政府要在這里進行開發,而你會得到合理的補償金。”當她問及具體理由時,對方告訴她,“長島海灣”環境優美,但經濟和商業長期蕭條,為刺激經濟,創造就業崗位,政府決定征收這里屬于私人的546畝土地,開發包括住宅、酒店、公園以及醫藥研發中心,并成立了“新倫敦市開發公司”,專門實施該商業項目的開發。
凱露憤怒地表示:“我習慣了這里,我不會搬離。除非拿出讓我信服的法律依據來!”
雙方僵持了一年多,新倫敦市政府于2000年12月下達最后通牒,要求“釘子戶”凱露必須在90天內搬走,否則就要強拆。
凱露一紙訴狀將新倫敦市政府告上了當地法院,最終上訴至美國聯邦最高法院。
聯邦最高法院9名大法官認為此案典型,遂提交國會參眾兩院討論,促其盡快出臺法令:禁止聯邦政府機構征收私人土地用于經濟開發。經過嚴密論證,美國“國家征用權”法案于2005年出臺,其規定:政府征用公民的土地等私有財產時,必須合法且要合理補償,同時只能用于公用目的。
時任總統小布什在簽署這項行政命令時指出:“必須嚴格禁止聯邦政府所屬的各級機構征收私有土地用于商業性質開發,只能用于公用,其他州也要完善相應的法律法規。”接著,全美有43個州就禁止政府機構征收私人土地用于經濟開發而修改了憲法。
最終,聯邦最高法院依據“國家征用權”法,以5比4的投票結果,裁決凱露搬離“長島海灣”,并給予她44.2萬美元的補償款,同意其不拆除粉紅色房子的要求。
盡管凱露做了妥協,但她認為:“我的抗爭促成了國家征用權法出臺,也使43個州為此修法。這樣的抗爭非常有意義,它使普通民眾不再因此遭受無端的窩囊氣。”