“綁匪文化”由來已久
菲律賓的綁架活動之猖獗,可謂全球聞名,以至其政府、議會、民眾對此麻木不仁。而《財富》雜志更于1996年將馬尼拉評為了“世界綁架之都”。
菲律賓綁架事件大致分三類。第一類是在大馬尼拉及其他城市綁架商人,特別是華裔商人或其家眷,以勒索贖金;第二類是阿布沙耶夫組織及其他穆斯林反政府武裝制造的綁架事件;第三類是其他反政府武裝或小犯罪集團因各種不同動機制造的綁架事件。
早在阿布沙耶夫武裝組織成立前,菲律賓就是一個綁架事件頻發的國家。這被認為與菲律賓傳統的“綁匪文化”有關,當地富裕階層經常被歹徒綁架索要贖金。菲警方的數據顯示,近十年平均每3天發生一起綁架案件,平均每年發生100多起。這還不包括人質家屬未向警方報案、私下交付贖金解決的綁架案件。外界估計,此類未報警案件至少達已報警案件總數的50%以上。
沙巴靠近菲律賓,是菲綁匪青睞的作案地。近年來,那里已多次發生反政府武裝入境劫人質、槍殺外國人事件。原來,和該州隔海相望的南部是菲政府管控不力的地區,多個極端勢力盤踞該地。綁架上海女游客的阿布沙耶夫組織就在菲律賓南部蘇祿省霍洛島擁有自己的大本營。
除阿布沙耶夫外,該地區還存在多個分離主義組織,他們常年和菲政府軍對抗。這些悍匪制造的綁架案絕大多數沒有政治意圖,主要是求財。防守不嚴的馬來西亞東部沿岸成了他們最愛下手的地區。
2013年11月15日,一對中國臺灣夫妻在沙巴汶汶島遭不明身份槍手襲擊,丈夫身亡,妻子被擄走。2010年,兩名華人在沙巴遭阿布沙耶夫武裝人員綁架。
不僅僅針對華人
綁架已成菲華人日常生活中揮之不去的烏云:兒童們被送到用鐵柵欄圍起來的學校讀書,大一點的子女干脆被送回中國,保鏢隨處可見,如何避開綁匪更是餐桌上爭論的焦點。
當然,非華裔菲律賓人被綁架的人數也在增加。2002年,意氣風發的年輕眾議員萊德斯瑪的一對兒女上學途中被綁架,4天后獲釋。有媒體披露,萊德斯瑪交付了500萬比索(近10萬美元)贖金。36歲的萊德斯瑪是本家族億萬財產的繼承人,正和女紅星阿松塔談戀愛并準備結婚,所以萊德斯瑪的兒女被綁架受到廣泛關注,時任總統阿羅約親自指揮營救行動。
被綁架的外國人中,不僅有中國人,還有新加坡、英國、日本、韓國、加拿大、意大利等國商人、游客、傳教士等。2001年11月,法國大使夫人和司機被綁架,得知其身份后,綁匪兩小時后就將其釋放,聲稱綁錯了人。
綁架產業走擴張之路
在菲律賓,“純粹只為錢”的罪惡營生盛行數十年,形成產業。犯罪組織不僅和當地居民有千絲萬縷的聯系,甚至有政府官員從贖金中分一杯羹。
作為土生土長的本土恐怖組織,阿布沙耶夫武裝組織同樣熱衷于以綁架牟利。
印尼《雅加達郵報》稱,在菲律賓霍洛島,“綁架生意”已經形成一條完善的產業鏈。首先,不法分子赴馬來西亞的旅游勝地或菲律賓其他地區綁架游客或富人。得手后,對于“肉票”的處置方法大抵分兩種:他們既可以把人質直接賣給當地武裝團伙,由后者收取巨額贖金;也可以在武裝團伙的保護下,自己收取贖金,將部分贖金支付給武裝團伙作為“保護費”。由于霍洛島幾乎完全不受菲當局管控,絲毫沒有法紀可言,該地也成為看押人質的一個理想場所。
這些犯罪組織對于贖金的要求標準不一。以阿布沙耶夫為例,該組織對于菲籍人質的贖金通常為6.6萬美元左右;對外籍人士,該組織往往會“獅子大開口”,贖金從幾十萬到上百萬美元不等。
菲《每日問詢者報》稱,2013年被綁架的中國臺灣游客,就是在家人支付了30萬美元左右的贖金后才獲釋放。
貧困居民“從中受益”
在菲律賓政府的打擊下,阿布沙耶夫武裝人數不斷減少,目前在400人左右。
自“9·11”事件以來,美國與東南亞合作打擊恐怖主義組織,掐斷了這些組織的資金鏈。而阿布沙耶夫武裝的資金很多來自中東,包括基地組織。如今資金缺乏,該組織主要靠綁架索取贖金維持運轉。
2000年4月23日,阿布沙耶夫武裝從馬來西亞度假勝地劫持了包括美國人在內的21名外國人質,此事件以菲律賓政府交付2500萬美元贖金告終。此后,該組織得寸進尺,反復使用綁架手段勒索人質國政府和家屬。
由于看守、傳達信息、聯絡等環節需要幫手,綁架成了阿布沙耶夫所占據的島上長期失業、貧困潦倒的居民的“變相職業”。當地其他武裝組織也以889至2222美元的價碼,為阿布沙耶夫提供武裝看守人質的服務。
帶動保險業走俏
沉寂多年后,如今阿布沙耶夫以好戰組織的嶄新面貌重新浮出水面。它不僅要挾人質成其所愿,讓政府束手無策丟盡了臉面,具有諷刺意味的是,它走在政府前面為當地貧困人口帶來了經濟利益。菲律賓南部的極端貧瘠促使越來越多的年輕人加入阿布沙耶夫武裝。
更糟糕的是,除了通過綁架賺錢,阿布沙耶夫組織還將綁架視為一種作戰手段。每當遭菲律賓政府軍大規模圍剿時,他們就會出動精銳武裝團體綁架菲律賓本國或外國人質,迫使政府軍放松圍剿行動。
綁架案件經常發生,甚至給保險業帶來了生意。馬尼拉一家名為“皮勒姆計劃”的保險公司借機開辦了一項新的保險業務:為被綁架者提供贖金。投保1萬美元的客戶如果被綁架了,可以獲得100萬美元的保金,這筆錢將用于營救和付贖金。
該公司告訴客戶,千萬不可以向他人宣傳“我已經買保險,不用再擔心被綁架”,因為要是被綁匪知道了,肯定得對此人動歪腦筋。