【摘要】隨著我國經濟的快速發展,水利工程越來越重要,為了滿足現實水利基礎建設的應用,我們需要針對水利工程應用過程中的問題展開分析。本文主要闡述了有關加強水利工程維護管理工作的研究。
【關鍵詞】加強,水利工程,維護,管理,研究
一.前言
隨著國民經濟的不斷提升,我國逐漸加大了關系國計民生的水利工程建設力度,到目前為止,我國的水利工程建設已經基本覆蓋了所有灌區和河流的主要關口,為我國的水利事業發展提供了基礎保障。
二.新時期我國水利工程養護所存在的問題
1.水管單位管理人員緊缺
水利工程管理單位目前存在一個重要問題,就是沒有足夠數量的專業技術人員,而且沒有太高的學歷,文化程度不高,又沒有足夠的能力,由于待遇太低所以沒有高素質的人員加入,導致的結果是日常的檢查不到位。
2.新的體制機制未在水管單位與維修養護公司實施
通常情況下經過長期形成的一些思維方式,還有一些習慣在短時間內是不容易改變的,這在維修養護制度的執行方面造成一定的影響,一直以來,工程維修養護的方式都是以行政命令,由維修養護公司承擔責任,這樣很難維護,達不到水管單位的要求,就會產生矛盾,最終結果是工程在質量與進展上都無法達到標準。
3.無法保證的工程日常維修養護的全面性和經常性
工程正常運行需要一定的保證,就是工程日常維修養護,經驗缺乏加上不規范的實施,而且時間間斷不連貫以至于很多工程并沒有做到養護,失去了日常的本身意義。
4.不完善的維修養護設計方案編制方法
在維修養護設計方案,尤其是在方案的設計編制等方面,維修養護管理制度曾經為此做出特別規定,但是,在實際編制過程中還是存在部分問題。舉個例子來說吧,像是人工預算價格仍采用《水利工程維修養護定額標準》(試點)人工單價,嚴重偏低,遠不能滿足實際要求,導致工程維護過程中出現一系列問題,而人工預算價格政策性比較強,又不能輕易改變專項方案編制無規劃與標準依據,隨意性較大,且專項費用所占比例不明確,不利于逐步改善工程面貌,還有就是日常維修養護方案基本套用《定額標準》編制,導致與實際實施有偏差。
5.不規范的維修養護技術資料
在維修養護管理制度中規定了對技術資料的歸檔范圍與要求,因為多種因素導致在具體操作過程中一些技術資料的整理存在很多問題。如水管單位下達的月度任務書內容不細、技術要求不明確、操作性不強等經常性檢查內容不全,記錄不詳細等現象時有發生。從而導致完工工程量、結算、驗收等資料缺少支撐,無法全面真實地反映維修養護工作全過程。
三.加強水利工程維修養護資料管理是我們完善養護體系的首要面對問題
中國體制是計劃經濟體制,因此,水利工程的維修與養護形成了獨具一格的管理模式,由修防管建四部分組成,與外部形不成競爭,內部也無法實現監督與激勵,這對水利工程事業的發展帶來很大影響,由于水利工程維修養護的項目較多,內容不簡單,所以,相關資料也有待完善與規范。工作中,人們素質不高,學習不主動,對水利工程體制沒有充分的領會精神,對維修養護工作的整體過程沒有真實的反映出來。我們在處理水利工程的養護資料時對整理水利工程維修養護資料在時效性、及時性上有一定的要求,所有信息都具有時效性,時效性越強價值越高。因此,在處理水利工程維修養護的資料時要及時,相關資料的整理與實際工作是同步的,防止造假資料的現象發生。在整理資料時應遵守以下原則:(1)資料整理必須真實;(2)資料整理必須準確;(3)資料整理必須完整。
因此,資料真實是核實工程質量的重要依據,整個過程中的照片、圖片以及數據等相關資料都是水利工程實際運行中的真實記錄,體現了質量管理水平。資料人員要想做好此項工作,做到全面、規范和完善的整理,就需要加強學習和對新方法的掌握。
四.水利工程的維修養護管理策略
1.制定詳細的維修養護方案
維修養護方案的制定可以使維修養護工作更加規范、有效的進行,在制定方案時可以根據實際情況先設計一個年度維護方案,根據工程量的大小和分散程度將總工程分為日常維護項目和專項維修項目。日常維護項目主要是受自然、人為等因素引起的輕微破壞,包括土方、草皮種植、雜草清除等;專項維修項目主要針對一些損毀嚴重的路段,包括混凝土道路、界碑、石護坡等破壞相對困難、嚴重的項目。通過分工,將經費合理分配到各個項目中,保證項目的正常運行。因此水管單位應該重視維修養護方案的制定,及時進行專項規劃,充分發揮經費的使用效益。維修養護方案的設計要采用高起點、高標準,使得其實施過程有計劃、有重點、有成效。
2.加強職工隊伍建設
具體措施為:大力引進人才。對主要業務部門要給予政策傾斜,建議滿編運行,必要時適當調整增加編制,以滿足日益繁重的業務量要求加大培訓力度。合理制定人才培養規劃,采取脫產進修或集中組織培訓等方式,有計劃、有針對性,分層次對水利管理專業人員進行再教育,使現有的管理人員盡快掌握維修養護項目管理新知識、新技能在重要技術崗位建立資格管理制度,制定崗位任職條件,實行持證上崗。
3.制定嚴格的質量評價標準
維修養護企業依據維修養護方面的合同與法規,制定相應的質量檢查體系,規范職工的日常工作行為,保證維修養護工作的質量。維修養護企業與水管單位共同組建監理單位,定期或不定期對維修養護項目進行檢查、檢測,并向各部門提供報告,這樣既可以對維修養護工作的質量進行監督,又可以及時地發現工程中存在的一些問題。對于專項維修項目,應該改變以往的評價標準,將工程的質量分為優良、合格、不合格三個等級,對于同樣經費的水利工程,可以根據質量保質期的不同進行質量評定,并以此對企業及個人進行年度獎金、職稱等方面的評價。
4.加強職工隊伍建設,引進高素質人才
提高職工隊伍的整體素質,可以從兩方面著手進行:一方面合理制定人才培養計劃,對現有職工進行針對性培訓,使他們掌握更多的維修養護項目管理知識,并借助培訓的機會對他們工作中遇到的問題集中進行解答;另一方面維修養護企業應該通過多種途徑引進專業技術人才,包括提高職工待遇、提供良好的發展前景等,吸引高素質人才加入。
5.調整和完善日常維修養護方式
水利工程的日常維修養護工作要保證全面性和經常性,但是由于目前基層管理人員不足,因此需要采取更合理的日常維修養護工作方式,將水利工程的養護和維修工作分開。日常養護工作可以通過雇傭護堤員來完成,主要是對水利工程中的一些小缺陷進行修補,使用一些簡單的工具即可完成項目。護堤員除了要對工程進行日常養護之外,還要負責對水利工程進行日常巡查,將工程中的問題及時地匯報。日常維修項目則是指那些需要一定的專業技術,以材料為主的項目,正常情況下每月實施一次即可,管理人員依據水管單位提供的任務書進行維修養護工作,工作完成后提交報告,由水管單位進行考核。日常養護工作和日常維修工作的工作人員由維修養護公司統一管理。
五.結束語
總之,對加強我國水利工程維護管理工作進行深入的研究和探討是有著十分重要的意義,水利工程的維護保養管理工作是一個循序漸進的過程,需要良好的工作規范的保證、良好的施工隊伍的保證,從而實現其養護積極性的優化。保證國民經濟的穩定發展。
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