關于電力企業內部會計控制的思考

王涌

摘要：在電力企業中，加強其內部的會計控制，能夠有效的保證電力企業中會計信息具有真實性，并保證電力企業中的資本安全性與完整性，從而促進電力企業的健康發展。文章以電力企業中內部會計的控制重要性作為出發點，分析其在控制過程中存在的問題，提出行之有效的解決對策，使電力企業的內部會計能夠得到更好的控制。

關鍵詞：電力企業 內部會計 會計控制

隨著當前經濟全球化進程不斷的加快發展，與我國不斷深化的經濟體制制度改革，電力企業生存與發展的內部環境與外部環境都發生的極大變化，而電力企業如果想在這樣的新形勢與新階段下健康的發展下去，對其內部控制是實現這一目的的關鍵。然而，在電力企業的內部控制，對會計的控制是其內部控制中的基礎，同時也是控制的核心，對會計信息的質量進一步提高、保護企業的財產安全與完整、防范經營風險等具有極其關鍵的作用，因此，在電力企業中建立健全的內部控制體系刻不容緩。

一、電力企業內部會計控制的重要性

在電力企業中，對內部會計進行控制指的是讓企業資產的完整性與安全性得到最大的保證，防止電力企業內部會計相關工作人員在會計工作中徇私舞弊，謀取不正當利益，并對企業中各項業務項目與活動進行監督與控制等，是一個系列性的控制方法。電力企業的內部會計控制在實施的過程中要遵循相關的原則，包括項目程度的定位原則、協調與配合的原則、內部互相牽引的原則、成本效益的原則等。電力企業在國民經濟發展的過程中，是一項重要的具有支柱作用的產業，關系民生及社會穩定，在我國需要重點控制的一種自然壟斷性企業。同時，電力企業是屬于技術密集型與資金密集型的產業，其特點是投資的規模大、國有成分比重大以及現代化發展程度高等。在電力企業中，加強其內部會計的控制意義非常重大，主要有：一是確保國家的政策、方針與法律法規在企業內部中有效的貫徹于實施；二是有利于把電力企業的會計信息質量進一步提高，保證信息的完整性與真實性，給企業的決策者提供有效的決策依據；三是對物資的采購與計量及驗收環節有效的監督，有利于保證電力企業中財產與資源的完整性與安全性，杜絕虛報、謊報的現象出現；四是對電力企業中存在的風險進行評估，加強薄弱環節與風險因素的控制，能夠有效的防范經營風險的產生。

二、電力企業的內部會計控制中存在的問題

（一）電力企業的內部會計控制缺乏符合行業特色的控制制度

在中國大多數電力企業中，內部會計的控制制度并沒有建立完善，一些企業即使有建立起內部會計的控制制度，但是實際執行的過程當中卻缺乏有效的執行力度和行業符合度，使得控制制度形同虛設。這些電力企業中，對內部會計沒有建立起完善的控制制度，就會使得電力企業的內部會計所具有的作用得不到充分的發揮，例如：會計崗位設置合理性、分離設置的執行不到位、出現業務交叉的情況等，對內部會計工作的工作前、工作中及工作后三個階段沒有進行正確的審核與有效的監督，就會造成會計控制的制度流于形式，使得內部會計的控制作用發揮受到制約。

（二）電力企業的國有資產存在流失現象

在當前社會經濟迅猛發展的現狀中，一些電力企業為使其電力的服務水平有所提升，并承擔相應的社會責任，會給基層單位下達一定的運行費用與檢修費用，但卻沒有對此費用建立起完善詳細的管理機制，就會使得一些基層的負責人員在資金的使用方面大力揮霍，而投資的項目卻無法發揮出該有的經濟效益與社會效益。除此之外，一些電力企業在物資的購銷中沒有建立完善的制度，在物質的采購、運輸與驗收、付款及保管環節中沒有嚴格分離開來，使一些負責人身兼數職，就會造成物資的混亂，而一些企業沒有按照相關的手續規定準時發出存貨，會計記錄與核對工作也沒有做好，長期以往就會導致資產的短缺、滯銷、損毀以及報廢等。倘若存貨長時間堆積而不進行處理，在庫存中就會有更多的損失，加上設備維修的費用與線路改造的費用等，使得電力企業的國有資產造成資產流失的現象。

（三）電力企業的會計信息存在失真情況

一些電力企業在會計賬目的核算過程中不規范，并存在賬目雜亂的現象，就會使得會計信息無法及時準確的把企業真實的經營狀況反映出來，導致賬賬不符與賬實不符的情況發生，而一些電力企業對固定資產與存貨長時間沒有進行盤點，就會使得電力企業內部會計管理的混亂與會計信息的雜亂，從而導致會計信息存在失真的清理，并出現家底不清的現象。

三、解決電力企業內部控制問題的相關對策

（一）加強對會計人員的專業水平與道德素質的培養

會計人員的專業水平與道德素質修養是企業內部會計工作能夠有效實施的關鍵，因此，對會計人員的素質培養至關重要。這就要求電力企業在加強對會計人員的專業水平與操作技能進行培養的同時，也要加強對其職業道德素質的培養，讓每一個會計人員在應有的職業水平同時，進一步明確其職責，不管外部條件怎樣，都要堅守原則。加強對會計人員的專業水平培養，要求企業專門開展專業技術與崗位業務的培訓工作，定期進行培訓，定期進行考核，嚴格把關，要求所有員工的持證上崗，使得會計人員的專業知識和業務技能能夠跟隨時代的發展而提升。對會計人員的道德素質培養，要求電力企業定期開展法律講座，用法律條例來制約會計人員，防止出現徇私舞弊的現象。在現階段的知識經濟發展狀態下，加上電子商務被廣泛的開發與利用，以往的手工記賬會計模式逐漸退出舞臺，會計工作也隨著信息化的發展過渡，因此，會計人員對于網絡信息與電力商務等相關知識必須認真的學習，不僅要精通本企業的會計業務，還要對社會發展的動態很好的掌握，從而使會計人員在具備專業知識與業務水平的基礎上，又有與時俱進的會計實踐能力。

（二）建立健全的會計控制制度

電力企業中，會計控制制度是現代電力企業中內部會計控制的重要內容，而控制制度的有效落實對會計信息實效性具有一定的影響，在當前的企業中，在設置崗位的過程中不能重復設置，必須合理的設置崗位，確保每一個崗位都有安排，并明確權責制度。同時，電力企業還要把財務工作和會計工作區分開來，財務工作的工作任務是對籌資、融資與財務計劃的制定給予有效的幫助，會計工作的工作任務是為管理階層提供真實的、及時的、有效的會計信息，并對經濟業務進行管理，對會計報表進行編制。而經濟業務的完成必須由兩個或者兩個以上經辦人協調完成，并且出納人要負責現金或存款的登記與收訖工作，企業的支票機銀行印章要分別保管，加強收領存登記記錄及監控力度，避免出現挪用公款和虛報開支的現象。endprint

（三）提高電力企業的網絡管控能力

知識經濟的來臨，使得網絡技術在社會各個角落中被廣泛的應用，電力企業中也同樣應用網絡技術對會計控制進行管理，網絡技術可以對復雜的會計數據進行加工處理及分析傳輸，企業的內部會計控制也可以通過網絡技術提高控制制度的透明度，降低因人為因素造成的影響，有助于加強企業會計控制的監管，約束操作者在操作過程中的權利范圍，并使用統一管理軟件對會計信息的業務流程進行標準化與規范化管理，建立會計信息數據的共享平臺，為電力企業在會計控制中完善控制制度奠定基礎。

（四）建立健全的內部會計控制檢查與評價體系

對電力企業內部會計控制進行檢查與評價是會計控制工作中重要組成部分，其檢查與評價工作應該由企業內部的審計部門負相關責任，而內部審計檢查主要通過評價制度的設計效果與其實施過程中的有效程度進行，檢查與評價只是一種手段，其主要的意義是發現在電力企業的經營管理過程中所存在的問題，并督促電力企業的各個階層管理主體認真的執行企業內部會計控制的相關制度，使得企業內部的會計控制工作能夠真正的落實，并受到相應的成效，使電力企業的會計控制制度更加的嚴密與完善，從而不斷提高電力企業的管理控制水平，實現電力企業的經營目標。

綜上所述，在電力企業的發展過程中，加強對企業內部的會計控制，對保證電力企業的會計信息真實性與完整性、保證電力企業資產的完整性與安全性具有極其重要的作用，能夠完善電力企業的現代化管理制度，使電力企業的經營管理獲取更好的經濟效益與社會效益。因此，在電力企業的發展過程當中，電力企業要充分的認識到企業本身在內部會計控制中存在的不足之處，找出存在的問題，制定相應的解決策略，使電力企業內部會計控制的作用與功能能夠充分的發揮出來，促進電力企業的健康發展。

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