關(guān)于科技創(chuàng)新在河南省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中應(yīng)用的討論

摘要：改革開放以來，早在1981年11月，當(dāng)時(shí)在《當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針》的報(bào)告中，就號(hào)召全黨帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)億萬農(nóng)民，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。而河南自古就是全國農(nóng)業(yè)第一大省，居住在農(nóng)村的人口6499萬人，占常住人口的69.35%。如何解決“三農(nóng)”問題，成為制約河南大發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。繼土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，揭開了河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的篇章，是發(fā)生在河南的又一次重大社會(huì)變革。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；新型農(nóng)村社區(qū)；發(fā)展

建設(shè)河南新型農(nóng)村社區(qū)，是為了適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用，從根本上破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實(shí)踐創(chuàng)新，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大創(chuàng)舉。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，是基層干部群眾的創(chuàng)造，是繼土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)村發(fā)展的“第二次革命”，是走好“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的關(guān)鍵的一步。

一、河南新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“發(fā)展生產(chǎn)、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在過去的近10多年里，河南人民在穩(wěn)步推進(jìn)黨和國家政策的同時(shí)，也相應(yīng)的遇到些許問題。

首先，河南農(nóng)村人口多，城鎮(zhèn)化水平低；同時(shí)，在發(fā)展的過程中，河南農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化、組織化、規(guī)模化水平獲得了大幅度提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)入到了以機(jī)械化為主的科技時(shí)代，全省耕種收綜合科技機(jī)械化水平現(xiàn)已達(dá)到71.8%。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展迅速；河南農(nóng)村生產(chǎn)力已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，努力提高科技技術(shù)創(chuàng)新水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高，一方面城鎮(zhèn)化水平低下，另一方面農(nóng)村科技水平迫切逼近城市，但又不可能全部涌入城市的情況之下，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的政策應(yīng)運(yùn)而生。

二、新鄉(xiāng)縣大力推行“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”成果

新鄉(xiāng)縣在大力推行新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，緊緊圍繞“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”三化政策，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)融合發(fā)展之路。目前新鄉(xiāng)縣178個(gè)行政村整合為54個(gè)中心社區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)四區(qū)聯(lián)動(dòng)，城鄉(xiāng)一體全面推進(jìn)。新鄉(xiāng)縣通過新型農(nóng)村社區(qū)的集聚整合效應(yīng)，騰出了工業(yè)發(fā)展的空間，農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。著眼于持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，社區(qū)周邊配套污水處理設(shè)施，開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，規(guī)劃城區(qū)生態(tài)水系，打造紅色旅游線，形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。兩度轉(zhuǎn)變，兩度提升，新鄉(xiāng)縣找到了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)，走出了一條獨(dú)具特色、群眾擁護(hù)、具有持久生命力的發(fā)展路子。

三、新鄉(xiāng)縣建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)的思考

（一）發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入迫切需要科技創(chuàng)新作為支撐

河南省新鄉(xiāng)縣深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力抓住發(fā)展機(jī)遇，實(shí)行重點(diǎn)突破，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展高效綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，依靠科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)作物增產(chǎn)增收。圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持縣抓園區(qū)、鄉(xiāng)抓基地、村抓示范，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)質(zhì)糧食作物占全縣耕地總面積近70%，涌現(xiàn)出七里營菜椒、朗公廟精細(xì)蔬菜、合河花卉、龍泉農(nóng)業(yè)觀光園等特色種植基地，大召營鎮(zhèn)、高新西區(qū)無公害蔬菜基地和七里營鎮(zhèn)無公害食用菌等基地，全縣高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已建成5家。由此可以看出，科技創(chuàng)新在發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)力增收方面起到了非常有效的支撐作用。

（二）建設(shè)綠色新農(nóng)村迫切需要科技創(chuàng)新作為支撐

針對(duì)實(shí)際問題，新鄉(xiāng)縣開發(fā)了以計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)的農(nóng)村住宅建筑設(shè)計(jì)模塊化技術(shù)與軟件，積極探索布局相對(duì)集中的農(nóng)村居民安置點(diǎn)，以循環(huán)利用為目標(biāo)，開展綠色新農(nóng)村和節(jié)能節(jié)才型社區(qū)建設(shè)，以改善農(nóng)民生活環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)環(huán)境治理，開展農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理工作，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)環(huán)境治理，開展農(nóng)村生活垃圾集中整治，開展垃圾分類試點(diǎn)等工作，真正做到了新型農(nóng)村社區(qū)遍布鄉(xiāng)村，到處呈現(xiàn)“村在林中，路在綠中，房在園中，人在景中”的宜居美景。

（三）提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)迫切需要科技創(chuàng)新作為支撐

農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)的高低對(duì)于農(nóng)民純收入增長具有重大影響，生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕是新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)最直接的目標(biāo)，是建設(shè)新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)與歸結(jié)點(diǎn)。所以，在今天新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中，科技創(chuàng)新作為支撐提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的基石，具有劃時(shí)代的意義。首先，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村大量普及科技教育，特別是農(nóng)村成人繼續(xù)教育。其次，大力發(fā)展農(nóng)村科技職業(yè)教育，不斷加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，完備教學(xué)硬件與軟件，進(jìn)一步提高農(nóng)村辦學(xué)與教學(xué)質(zhì)量。只有這樣，伴隨著農(nóng)村農(nóng)民科技文化素質(zhì)與素養(yǎng)的提高，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的任務(wù)便也會(huì)隨之事半功倍。

四、結(jié)語

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是我們面臨的一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。新型農(nóng)村社區(qū)的出現(xiàn)，從根本上改變河南城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，拉近了城市與農(nóng)村的距離。中原崛起的美好夢(mèng)想，必將隨著新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)以及“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的拓展，一步一步的實(shí)現(xiàn)。

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