關于新形勢下構建群眾文化孵化中心的思考

摘 要：為貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》要求，2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，要求全面加快構建現代公共文化服務體系。隨著社會形勢的轉變和黨的文化政策的調整，群眾文化作為公共服務體系建設的重要組成部分，外界關注越來越多。在這種新形勢下，如何創新思路，構建具有社會主義特色文化工作的群眾文化事業，值得進行思考和探索。筆者結合廣東省示范項目--肇慶市群眾文化活動孵化中心的實踐經驗，提出了構建群眾文化孵化中心，打造公共文化服務新模式的思考。

關鍵詞：公共文化服務；群眾文化；孵化中心；地方特色；

中圖分類號：C913 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-05-00-02

隨著社會形勢的轉變和黨的文化政策的調整，公共文化服務體系成為政府工作的重要內容。群眾文化事業作為中國社會主義特色文化工作的重要組成部分，呈多元化發展態勢，鮮明的表現出無處不文化，無時不文化的新時代特點。基層公共文化服務水平的高低、質量的好壞，是衡量公共文化服務體系建設成效的重要標志，也直接關系到廣大城鄉基層群眾基本文化權益的有效實現。新形勢下，群眾文化事業已經向公共服務體系轉變。如何開拓新的發展思路，建立一整套良性循環的新的運行機制以適應社會主義市場經濟的新機制，成為新形勢下的開展群眾文化工作、拓寬文化培養范圍的新課題。本文提出了群眾文化孵化中心的概念，淺析了構建群眾文化孵化中心的意義，結合肇慶市的實踐經驗，探討了新形勢下構建群眾文化孵化中心，打造公共文化服務新模式的思路和舉措。

一、群眾文化孵化中心的概念

群眾文化孵化中心文化館在是新形勢下，順應文化事業新要求，創新管理體制和運行機制的新探索。群眾文化孵化中心是以群眾需求為導向，以推動城鄉基本公共文化服務標準化、均等化為目標，按照“政府牽頭建立、專業團隊管理、社會力量支持、人民群眾受益”的模式培育，扶持本土群眾文化發展的公益組織。群眾文化孵化中心通過公益課程培訓、優秀作品展演、群眾文化宣傳、學校資源對接等多位一體的社會組織公共服務，為本土群眾文化的發展和群眾文化培育從業人員搭建交流、活動的平臺，打造本土群眾文化得到全方位提升的可持續發展的專業支持體系，全面促進我市群眾文化建設領域的改革與創新。

群眾孵化中心以孵化群眾文化優秀人才為核心，兼具四大功能：群眾文化人才培訓基地——培育人才；群眾文化展演舞臺——服務群眾；校園社會資源對接平臺——促進融合；文化創意交流空間——助力創新。

二、構建群眾文化孵化中心的重要意義

構建群眾文化孵化中心，發揮孵化中心在基層群眾文化中的引領作用、輻射帶動作用、橋梁紐帶作用，對于推動群眾文化事業，構建公共文化服務體系有著重要意義。

（一）建設群眾文化孵化中心是創新公共文化新模式的有益探索

黨的十六屆五中全會以來，國家不斷加強對社會主義文化大發展大繁榮的研究和部署，激發了全社會的文化創造活力。文化館，這個承擔公共文化服務體系的部門，又一次擔負起了提高群眾文化素養，彰顯其社會功能的重任。群眾文化孵化中心是文化館在新形勢下，創新公共文化管理體制和運行機制，探索城鄉文化陣地建設的新模式。作為公共文化服務主體之一，新形勢下，文化館迫切需要順應新時期對文化事業的新要求， 使公共文化服務體系升級換代，豐富文化產品服務的生產和供給，以適應當代人民群眾的需求，構建體現時代發展趨勢、適應社會主義初級階段基本國情和市場經濟要求的新模式。

（二）構建群眾文化孵化中心有利于增強公共文化服務發展動力

在群眾文化孵化中心建設中統籌考慮群眾的基本文化需求和多樣化文化需求，推動公共文化服務向優質服務轉變，實現標準化和個性化服務的有機統一。廣泛開展公益性文化藝術活動，培養健康向上的文藝愛好，擴大和提升文化消費需求。推廣運用政府和社會資本合作等模式，促進公共文化服務提供主體和提供方式多元化。創新服務內容、工作方式和活動載體，探索具有地方或行業特色的文化志愿服務模式。

（三）建設群眾文化孵化中心是宣傳黨的政策方針的需要

構建群眾文化孵化中心，開展群眾文化活動是宣傳黨政方針的需要。群眾文化活動是宣傳黨和政府政策的重要載體，通過各種宣傳方式，從不同角度，向群眾做好宣傳教育，傳播先進文化思想，抵制陳舊文化，用社會主義發展觀占領文化陣地。這也是時代發展的需要。

（四）建設群眾文化孵化中心是構建和諧社會的重要載體

推進群眾文化孵化中心建設，可以大大拓寬群眾接受新文化、新知識的平臺，有利于群眾通過更有益、更新鮮、更愉悅的方式，吸收民族傳統文化、接受社會新鮮知識，這是建設社會和諧的精神支柱。在新形勢下，文化活動不在是單一的文娛表演，更多的是有效整合了炙手可熱的社會新熱點、新動態。通過豐富多彩的方式進行傳播，寓教于樂中，大大地提高了群眾接受新事物的程度，最大限度增強群眾凝聚力和向心力，是促進社會繁榮的重要手段。

三、肇慶市構建群眾文化孵化中心經驗借鑒

肇慶市群眾文化孵化中心是廣東省示范項目。該中心由肇慶市文化館主導構建，通過探索廣場文化、公益培訓、流動文化館等群眾文化活動，打造公共文化服務新亮點。

（一）因地制宜，以廣場舞打造基層公共文化品牌

肇慶牌坊廣場是重要的群眾文化活動場所，是廣東省文化志愿者者廣場文化活動輔導示范點。肇慶市文化館充分利用這一有利平臺，積極培育特色廣場文化，成功打造牌坊廣場（排）舞培訓班廣場文化品牌項目，每周星期一至星期四晚定時開展培訓活動，并構建長效可行運行機制。目前，肇慶市廣場（排）舞示范點已成功孵化成為七個，全市九個縣（市、區）累計組建廣場（排）舞團隊156個，舉辦廣場（排）舞骨干培訓班53期，培訓廣場（排）舞骨干人數2068人，在全省推廣廣場（排）舞起到了以點帶面的幅射作用。通過廣場舞文化活動，既能陶冶情操，也能使人們的認識從感性上升到理性，自覺地抵制封建迷信思想的侵蝕和遠離不良的社會陋習，有利于促進社會好風氣的形成，弘揚正能量，也為構建一個利民益民群眾文化孵化中心，不斷推進和諧社會發展提供了新的思路。

（二）擴展公共文化服務覆蓋面，以流動文化館縮小城鄉差異

肇慶市文化館針對我市城鎮公共文化服務資源不平衡、不均等的現象，提出“流動文化館”的服務新概念，把文化館的資源和職能充分流動起來，通過培養和組織全市文化志愿者，把服務送到基層文化館、學校、社區、企業、機關等單位，逐步形成了市、縣、鎮、村四級群眾文化孵化中心網絡，更好地滿足廣大基層群眾的基本精神文化需求，提升了公共文化資源利用率，縮小城鄉公共文化服務水平差異。在資源整合的基礎上，流動文化館創新服務方式，將文化館的職能以輕便靈活的方式見縫插針延伸到基層。大規模整臺演出的模式取消，成本減少了，內容卻更豐富，除了培訓、講學等活動，還有歌曲大家唱、百姓大舞臺、肇慶非遺展等項目，簡便而貼近群眾的活動更受歡迎。

（三）以文化館藝術培訓基地，提供多樣化的產品和服務

肇慶文化館藝術培訓基地廣泛利用現有的社會文化資源共同從事文化培訓，為群眾提供更多的藝術輔導，更廣闊的活動空間，做好新時代的文化服務，精心打造群眾文化平臺，著力為人民群眾提供優秀的文化產品和一流的文化服務，增強發展活力。一是優勢資源共享，提供文化藝術服務。通過開設主題為“百姓課堂”各種公益免費培訓班；舉辦“孵化中心”暑期夏令營少兒音樂培訓和關照的外來工子弟活動，豐富他們的暑期生活和提供了更多展示才華的平臺。二是優秀文化藝術資源共享，共建藝術人才庫。通過與社會藝術培訓輔導機構合作，強強聯合，培育出更多優秀的藝術人才，已經培育出200多支文化志愿者隊伍，總人數已超萬人。三是場地及相關硬件設施資源共享。借助成熟的培訓場地開展培訓輔導工作，降低藝術培訓成本，達到“花最少的錢、辦群眾最滿意的事”。四是文化藝術精品創造合作，打造文化強市品牌。與社會培訓機構合作，共同研創文化藝術精品劇目，并爭取專項資金支持，將優秀劇目搬上舞臺。五是為文化志愿者提供藝術實踐陣地?；氐某闪?，為藝術人才提供了就業機會，一方面留住人才，另一方面減少社會就業壓力。

四、構建群眾文化孵化中心的思路舉措

建立公共文化服務體系是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求，是維護好、實現好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途徑?！狈e極探索公共文化體系建設的新途徑、新模式，以更好地滿足人民群眾對日益增長文化需求。

（一）思路要新，感情要真。要對人民群眾保持真情實感，把人民群眾的需求時刻放在首位，切實踐行群眾路線，同時要對群眾文化事業保持高昂的熱情與斗志，結合跳躍性的思維、橫向性的思維、縱向性的思維，全方位搞好群眾文化創作，用愛心和責任心作為支撐，才能做好群眾文化傳播工作。

（二）因地制宜，與時俱進。以當地的歷史文化知識為基礎，拓寬思路變舊為新，將傳統文化與現代文化結合、將中國文化與西方文化結合，在文化的融合中求創新，讓傳統文化煥發新光芒；以當地的群眾文化活動的需求為立足點，結合不同年齡群體、不同工作群體，尋找共性，突出個性，創作更多群眾喜聞樂見的文藝作品，開展受眾面廣的文化培育講座、課堂；以全國、省、市群眾文化活動的趨勢為導向，做到時刻關注社會熱點、新聞動態，更好地以文化為載體傳播黨政最新政策，更好地弘揚社會主義核心價值觀，將群眾文化工作推向深入。

（三）實事求是，緊抓亮點。突出整合多元文化。把多種文化融合在一起，讓群眾文化孵化中心活動形式豐富、主題色彩鮮明、煥發生機與活力。繼承和發揚當地文化的特點和優良傳統；重視民族民間的文化藝術的搜集、整理和文化研究。讓傳統文化賦予時代色彩，讓群眾文化發展空間更開闊。要突出發展通俗文化。通過對群眾進行訪問調查、了解網絡、媒體最新動態等方式，收集最新鮮、最有活力的通俗文化元素，站在群眾的立場上，全方位地迎合受眾的需求，活躍更廣大群體的文化生活。要突出推動經濟發展和文化建設兩不誤。做到文化產業和經濟發展兩手抓，既要立足自身特色和區域優勢，努力抓好文化建設、文化保護、文化傳承等工作，又要充分利用文化資源，加快產業發展，全面提高經濟社會和精神文化發展水平。

（四）形式多樣，內涵豐富。要積極采取一些豐富多彩的、文明向上的文化形式，著力推進群眾文化聯動。充分發揮群眾文化的導向、輻射作用，以城市文藝團體為依托，利用傳統節日和地方特色文化節日，舉辦群眾共同參與的歌詠、戲曲、舞龍、燈會、健身、游藝等深受群眾歡迎的文化活動。吸引大眾對群眾文化孵化中心的關注，充分提高他們對群眾文化的熱情，從而促使人們從事高尚的文化活動變為讓人們自覺、主動地從事高尚健康的文化活動，并抵制那些有害身心健康的所謂“文化活動”，從根本上提高人的綜合素質和文化心態，使文明和進步成為每個人自覺的行為意識。

（五）注重拓寬活動平臺。校園文化、廣場文化都可以成為新時期群眾文化建設的活動空間，成為社會主義精神文明建設的有效載體。校園文化是為了滿足學生的精神生活而開展的一種校園藝術活動，可以有效地促進社會文化的良性循環；廣場文化是人民群眾的主要精神活動場所，充分利用廣場開展文化活動，

減輕人們因日常勞作而產生的疲勞和壓力，使人民群眾獲得精神上的享受和愉悅。同時，要推動宣傳平臺多樣化建設：微信、微博、電臺電視臺、報刊雜志、群眾舞臺、知識宣傳欄、知識講堂等，都可以成為推動群眾文化發展的廣闊平臺。

（六）注重文化科技深度融合。要想更好地進行群眾文化建設，我們就必須充分利用現代科技、利用多種空間，拓展群眾文化的主陣地。當今社會已步入一個信息技術高度發達的世紀，微信、微博等更是為我們提供了更近距離與群眾進行接觸與溝通的平臺。網絡具有信息量大，傳播快，內容全等特點，開展文化工作，互聯網無疑是一個好幫手，可以將群眾文化活動的視頻照片信息傳上網絡，利用網絡，利用其來快速有效傳播群眾文化，令我們的群眾文化活動工作更加順利進行，既可以讓全國各地的人民了解各地方如何進行文化活動，互相借鑒，互相學習，豐富自己的文化生活活動，還可以跟全國各地的人民進行交流心得體會，對新形勢下的文化活動進行討論，交流都具有重要幫助。

實踐證明，群眾文化活躍之地，便是群眾安居樂業之所。在新的歷史時期，在新的發展機遇面前，作為群眾文化工作者，我們應從發展的高度認識群眾文化工作的重要性，不斷探索、研究，以推動文化大發展、大繁榮為宗旨，尋求更多有效的方法，全力構建利民、惠民的群眾文化孵化中心。

參考文獻：

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