摘 要:隨著現代化建設的繼續推進,我國區域經濟在各種動力的推動下猛烈發展。近來,科學技術、人才資源、教育化、產業化等是促進區域經濟發展的重要動力。通過分析區域經濟發展的影響因素,找到區域經濟發展的動力。
關鍵詞:區域經濟;發展動力;人口數量;科學技術;文化教育;
文章編號:1674-3520(2015)-05-00-01
改革開放三十年來,我國經濟基本上一直保持著高速發展,經濟總量及人民生活水平都得到了很大的提高,但是區域經濟發展的不平衡性卻日漸突出。區域經濟發展是多要素共同作用的結果,不同要素在經濟發展中所處的地位不同,對經濟發展的作用也不盡相同。所以影響區域經濟發展的因素有很多,不同地區可能有不同的影響因素。
一、影響區域經濟發展的因素
(一)自然因素。自然資源的特點和在人類生產與生活中的地位和作用,決定了一個國家所擁有的自然資源的數量、質量和構成及其分布狀況,對經濟發展關系極大。
(二)人口數量與人才數量。人是生產者與消費者的統一,人口發展必須與物質資料生產發展相適應。一方面,人作為生產者,是社會生產力的主體,一定的人口數量是經濟發展所不可缺少的,適當的人口增長也是推動經濟發展的一個因素。另一方面,人作為生產者又是有條件的,不僅要同生產資料相結合,還要受年齡、體質和技能的限制。
(三)科學技術。科學技術作為第一生產力,不僅是經濟增長的決定性因素,對經濟發展的其他方面也起著巨大的推動作用。
(四)文化教育。對人力資源的開發是通過人力投資實現的,它包括兩個方面,一是體力投資,一是智力投資。教育是對人的智力投資,是提高人力資源質量的各種途徑中最重要的途徑。教育雖然不能直接提供產品,但能提高生產產品的勞動者的智力素質和思想素質,從而是推動經濟發展的重要因素和源泉。尤其在當代,如果說科學技術是帶動經濟發展的火車頭,那么,教育則是推動這個火車頭的動力源。
二、區域經濟發展的動力
(一)自然資源是區域經濟發展的重要基礎
自然資源制約著經濟發展的速度,自然資源包含著數量和質量兩方面的內容,豐富的優質的資源,能保障經濟持續、穩定地增長,從而也使整個社會經濟發展有一個穩定的基礎;反之,資源短缺,開發利用難度大,而且質量差,經濟的發展就會受到嚴重限制,整個社會經濟系統也會受到較大的影響。
(二)人才資源是區域經濟發展的第一資源
人才資源是增加社會物質價值、文化價值,促進社會和科技進步的主要推動力和提高生產與服務效益的核心資源。人才資源作為科技進步的首要因素,是區域經濟發展的不竭動力;是發展區域優勢產業、形成區域發展優勢的必要條件。必須利用區域內的人才資源或吸引區域外的人才資源,為區域的社會、經濟發展多做貢獻,提高單位人才資源的綜合產出。
(三)科學技術成為區域經濟發展的第一動力
鄧小平指出,科學技術是第一生產力。在現代化的今天,科學技術更是區域經濟發展的第一動力。 隨著科學技術的迅猛發展,科技對區域經濟發展的影響已越來越大,并漸趨于主導作用,科技發展有效地促進了區域經濟的發展。科技創新貫穿于區域社會和經濟發展的始終,在一個國家或地區的經濟發展中起決定性作用。現代化生產的發展,越來越在更大的程度上依靠提高勞動生產率,依靠提高對現有有限的資源的利用程度,而這又在很大程度上取決于科學技術的進步。
三、城市圈經濟發展模式
城市圈發展模式以發達城市為中心,通過極化效應和擴散效應,形成經濟吸引和經濟輻射,帶動周邊區域共同參與經濟活動,以促進整個區域共同的繁榮與發展。發達城市迅速增長的推動性產業吸引和拉動其它區域的經濟活動,同時,其優勢資源(基礎設施、科技、資本、人力資源等)也為其周圍區域帶來利好。城市圈發展模式的特點在于區域內發達城市密集,城市間分工明確、各具特色、優勢互補,并且有較強的經濟聯系,是一個地區經濟最重要最活躍的區域。 不僅有利于加強中心城市與腹地之間的經濟聯系,提高區域經濟的運行效率,而且促進了區域經濟的整體增長、提高了整個區域的綜合發展水平。其短處在于:城市圈的界定與劃分,往往摻雜了過多的行政干預,由于現在行政區劃的約束,大城市與周邊地區很難因需求導向而自主自發地形成城市圈,城市圈的形成離不開政府的引導與推動,造成效率較低,難以達到預期的效果。
四、區域經濟協調發展模式
區域經濟協調發展模式通過構造資源互補的區域之間的相互依托結構,利用其中經濟最發達地區的增長勢頭,以支撐起整個區域的經濟發展,同時,利用政府的力量,加大宏觀調控和統籌安排,推動相對落后地區的產業結構優化,使經濟發展程度不同的各個地區在不斷增長的基礎上各自發揮自身的長處、協調發展。該模式主要包括兩個方面:一是政府統籌,政府對市場這一雙“無形的手”無法單獨解決或者無法解決的問題進行統籌安排;二是在市場經濟條件下,以市場這雙“有形的手”為主導來協調區域經濟發展是一種主流的手段和工具,市場是第一位的,只是市場難以解決或者解決不了的,才能與政府一起或者交由政府解決。
綜上所述: 區域經濟協調發展模式的優勢是可以通過對各地區的重點發展,帶動整個區域的經濟發展,同時,利用政府的干預,兼顧公平與效率,盡量縮小地區之間的差距。它充分吸收目前已采用的各種模式的長處,分層次進行了城市帶、經濟區、產業群等多種形式搭配的布局,對區域經濟發展做出綜合性系統性較強的規劃。其劣勢主要來自兩方面:一方面是來自行政干預,政府的力量難以控制,過多的干預會降低效率,而過少的干預則難以全面協調;另一方面是緣于區域經濟協調發展模式沒有明確的“增長極”,容易造成生產力的重復布局,會造成一定程度的資源浪費。
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