煤炭計量辦法改革方案探討

摘 要：人類的發展離不開能源物質基礎，沒有能源的供應，無論是人類生活質量還是社會的發展都難以得到保證。而能源供應當中最為主要的一項就是煤炭資源，煤炭資源在我國總的資源供需當中占有極為重要的地位。本文對于煤炭資源的計量現狀進行了具體的分析，闡述當前的煤炭計量制度，并發現在煤炭資源的計量方式方法上存在的一系列問題，為保證煤炭資源的有效利用和開發，針對現下我國煤炭計量方法的改革提出了相應的解決策略，從而進一步加強我國煤炭資源的供應質量。

關鍵詞：計量方法；改革方案；煤炭資源；

中圖分類號：F70 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-05-00-01

引言

根據收集資料中數據顯示，在我國當前的能源消費組成當中，煤炭資源占70%以上，不難看出煤炭資源對于我國生產和發展過程當中所起到的重要作用，在未來相當長的一段時期里，煤炭資源將一直作為我國的第一能源。煤炭產量是國民經濟計劃中的一項重要的指標，如何更好的在煤炭的計量方法上進行相應改革，使得煤炭資源得到更好的利用成為了我國煤礦開發企業研究的重要課題之一。煤炭計量制度和管理制度是否合理，直接關系到我國國民經濟計劃在各個方面的正常運行，良好正確的管理制度有利對國民經濟的促進；無法適應現實情況而發揮積極作用的計量方式則會成為國民經濟發展的阻礙。為完善煤炭制度的發展，改革勢在必行。

一、煤炭計量制度

目前，在眾多主要出產煤礦的國家當中，我國是唯一一個以原煤作為計量的國家。國家考核煤礦生產計劃和各項技術經濟指標也是以原煤的產量作為基礎。但在實施方法上卻與計量制度存在一定的差距。原煤，從理論上來講，是指從礦井或者是露天的煤礦產地中直接提取上來的毛煤當中去掉大于50毫米的矸石，便稱之為原煤。在提取原煤的這一過程當中，由于沒有規范化進行的篩選和洗煤，所以導致原煤的質量降低一個等級，毛煤做為原煤出產，而原煤便作為商品煤進行出售。盡管有一些煤礦產地在這一問題上有所留意，在取出的毛煤上進行篩選，并能夠做到在該毛煤中提取大于50毫米的矸石，但這些大于50毫米的矸石已經作為商品銷售出去，所以，在資源質量控制上并沒有什么切實的效果。大部分的煤中，都含有小于50毫米的矸石，這些本不應該計入產量當中的原料也因沒有強制性規定而符合計量標準，相當于當下煤礦產量的一個組成部分，所以，我國煤礦資源在一定程度上存在質量不純凈的情況，所實行的煤炭計量制度也存在一定的弊端。

二、煤炭計量現狀

由于我國煤炭計量制度的不完善，對煤炭資源的區分難以有明確的界定，所以在當前的計量煤炭的情況上也存在與之相應的問題導致煤炭的開發質量得不到保障。

（一）計量不準確。煤礦企業實行的以原煤作為計量的制度，在計量過程當中所使用的方法不具有科學性，屬于原始計量方法，在很大程度上存在人為性的誤差。煤炭計量過程中往往是以礦車計量的方法為主，即通過罐率和容積密度進行計算，但這種方法在現場計量時會存在很多限制，無法采用計量工具，只能是采用目測法，同時這種方法通常有大約一個季度的使用周期，開采的煤炭當中還含有很大成分的雜質；而如果使用落地存煤丈量的方法，卻因為煤炭形狀不規則而導致難以測量。測量質量始終得不到保證。

（二）煤炭數量與質量得不到平衡。近年來，國家對煤炭的數量和質量考核處于脫節狀態，計量以原煤的數量為主，而質量考核則是以商品煤為主。即使一部分煤礦企業的產煤數量在大幅度增長，與此同時，煤炭的質量卻呈現下降趨勢。

（三）經濟效益低下。當前我國實行的煤炭計量制度是以原煤計量為主、商品煤的計量為輔，所以，大多數的礦產企業均是以原煤產量為基準計算煤炭的盈虧，這就導致一些煤礦為提高原煤的生產數量刻意忽略煤炭雜質的存在，而將其作為煤礦產量，這種做法，降低煤炭品質，直接導致的是經濟效益的下滑和對自然資源的浪費。

（四）產銷脫節。發生產銷脫節的狀況是由于國家給煤礦下達了原煤的生產指標，但用煤單位分配到的卻是商品煤，煤礦企業按照國家派放的原煤生產指標進行生產，但經過原煤的篩選和洗煤后，到達用煤單位的商品煤卻遭遇數量不足的狀況。

三、煤炭計量辦法改革方案

（一）實行“標準煤”計量方法。目前我國實行的原煤計量方法不能夠完全的解決煤炭計量問題，因此，在煤炭計量標準上采取“標準煤”的計量，也就是按照統一的熱值換算成煤炭的噸數。比如說，某礦產煤25000噸，另一煤礦產煤2000噸，通過換算，可以得出二者的“標準煤”都等于21000噸，也就是說這兩個煤礦的產煤數量雖然不一致，但為國家所提供的人能是相同的，因此，二者應該在對國家經濟發展的貢獻上是同樣的水平。如此一來，煤礦與煤礦之間，同一煤礦在不同的時期所產出的煤礦是具有相對比較性的，通過統一的計量標準來衡量企業的煤礦產量。通過實行“標準煤”的計量方法，能夠使得企業更加注重煤礦的質量而不是單純的追求礦產數量，由此提高社會經濟效益，從而對國民經濟的發展起到一定的推動作用。

（二）嚴格評定商品煤質量。由于各用煤企業的最終消耗品是商品煤，結合上文“標準煤”的計量方法，在商品煤的質量評定上應實行相應的加強管理。如果沒有對商品煤質量的限定，仍然會有礦產企業認識不到大力開采毛煤的經濟效益的低下而且會對生態環境造成不利影響的現實問題。商品煤的灰分應規定不高于40%，該數據應隨著洗煤加工技術的發展在未來更加降低。質量標準需要嚴格控制，灰分超過40%的低質煤將不列入商品煤的行列，長此以往，能夠對煤礦的生產帶來更高的經濟利益。

四、結語

針對我國的煤礦計量情況的研究，正視我國煤礦計量工作所存在的產銷脫節、煤礦質量低下、計量數據不準確等問題提出了相應的解決對策，實行更加科學化的“標準煤”計量方法，有利于煤炭質量的提升，從而促進國民經濟效益。相信在一定程度上，能夠對現存煤礦計量問題起到一定的緩解作用。唯有國家和各煤礦企業共同認識到我國煤礦產業的重要性，堅持貫徹落實可持續發展，結合我國國情實施真正有利于礦產發展的改革，才能夠保證作為我國最主要能源的煤礦資源能夠更為長久得為我國提供能量。

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