論免費開放在文化事業的公益作用及意義

摘 要：為了貫徹落實黨和國家提出的”推進美術館、圖書館、文化館、博物館免費開放，豐富人民群眾的精神文化生活”的要求，充分發揮文化館保障公民基本文化權益、提高公民鑒賞能力的重要作用，加強公共文化服務體系建設和公民思想道德建設，我區文化館已向社會免費開放。但如何做到免費開放的同時，又能讓老百姓真正的受益，而不是走過場的免費開放，就是說免費開放的也要有質量，有水平能夠豐富老百姓的精神文化生活。

關鍵詞：文化館；免費開放；服務職能；公益；

中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-05-00-02

文化館作為政府所設立的公益文化事業單位，對政府公益文化演出及群眾文化事業肩負著重要使命，能夠為我國公民帶來先進文化，有效滿足公民的公共文化需求，隨著我國公共文化設施的免費開放，作為公共文化服務重要組成的文化館也在積極為免費開放進行服務。

一、文化館免費開放的服務職能作用及主要效果

（一）免費開放能夠促進公共文化服務發展及建設

文化館進行免費開放是我國構建和諧社會必然要求，能夠促進我國先進文化發展，并對政府及黨的中心工作進行配合，對黨的方針、路線、法規及政策等進行及時宣傳，為我國小康社會的實現而奮斗，從而讓我國成為民主、富強、和諧及文明的國家具有很重要的現實意義。

（二）文化館免費開放能夠有效提高民眾的綜合素質

隨著我國社會經濟不斷發展，人們物質生活水平有了很大提高，在物質生活得到滿足的同時，人們對精神生活也有了更高的要求，希望在現代社會生活方式下，能夠具有更健康、科學及文明的生活方式，而文化館免費開放為人們精神需求提供了良好去處，并為群眾文化發展發揮了應有作用，文化館通過多種多樣及喜聞樂見文化活動的開展，能夠引導民眾積極向上及追求科學的精神，為民眾生活提供豐富的精神食糧同時，能夠有效提高他們的綜合素質。

二、文化館免費開放的重要意義

文化館是國家的公共文化設施。我國《憲法》規定，文化館作為國家的載體，必須堅持為人民服務、為社會主義服務。所以，文化館雖小，但體現的是憲法精神和國家的意志。文化館的一切工作和文化活動，都是一種國家行為。推動文化館免費開放，是黨的十七國會的巨大發展和繁榮社會主義文化的具體實踐，是加強社會主義核心價值體系和公民思想道德建設的有效手段，是進一步提高社會作為一個整體的積極行動，以實現和保障人民的基本文化權益，提供了一個重要衡量公共文化水平。文化館“免費開放”功在社會，利在百姓，對于提高廣大人民群眾思想和科學文化素質，保障廣大人民群眾基本權益，促進社會和諧穩定具有重要的意義。

三、打造專業隊伍，提升服務水平

文化館事業的發展，需要一支有較高政治素質和業務能力的專業化隊伍，尤其是免費開放以后，廣大人民群眾對公共文化事業優質服務的需求更加迫切，建設一支專業化的服務團隊成為當務之急。

一是加強思想教育。文化館的職能大家都比較清楚，但是對新形式下文化館應該擔負哪些責任、發揮什么作用，并不是所有的文化館人都有清醒的認識。在新的歷史階段，文化館不僅要進一步組織、輔導、展演示范等職能，還要積極有效地拓展教育和服務功能，這是新時期文化館作用的最大體現，是文化館社會影響力的本質所在，也是時代的要求、群眾的期待。對于新階段文化館工作的重要性，文化館人一定要有充分理解，深刻認識。

二是增強工作責任。所謂責任心，就是自覺做好分內事情的心情和態度。作為群文工作者一定要有強烈的工作責任心。全面貫徹執行黨的文藝方針政策，樹立和落實科學發展觀，堅持為人民服務，為社會主義服務，堅持“百花齊放，百家爭鳴”，弘揚主旋律，提倡多種化。要以人為本，緊密結合工作實際，要與時俱進，以繁榮和發展為中心，以改革和創新為動力，努力開拓文化館工作的新局面。所以，只有增強了責任心，我們的工作水平才會提高，工作方法才會改變，工作熱情才會充分發揮出來。在當前免費開放的大形勢下，群文工作者更應該增強工作責任心以適應工作的需要。

三是大力培養人才。培養人才的方法是多途徑的，其一是從內部培養一批具有較高思想素質，熱愛本職工作，安心于群文事業，并且有一定業務基礎的骨干力量。為他們創造各方面條件，營造良好的學習氛圍，提供各種學習機會，舉辦各類學習班，鼓勵自學。通過各種形式，加強專業培訓，加強業務技能和提高群文中心綜合業務；其二是面向社會招聘年輕、專業人士，充實文化館的干部隊伍，為文化館輸入新鮮血液。只有這樣，文化館才能真正起到文化服務的主導作用，群眾文化才能得以全面開展，文化館免費工作才得以順利進行，文化館各項工作才能更上一個新臺階。

四是創新激勵機制。競爭機制是基于對人的自我，自尊和自我練習的需要，根據人也不甘示弱的心理特點，努力進取，公平合理的機會和環境的競爭中，證明它有能力保護自己的利益。引入競爭激勵機制，實施的能力水平是競爭，優勝劣汰的政策，刺激了文化館人的緊迫感和感強烈的責任感的生存危機。競爭可以激發文化館人的個人動力，調動一切積極因素，激發人才的內部潛力，促進文化館的進一步發展。

四、增強服務職能，樹立良好形象

隨著社會發展和文化進步，作為國家公共文化服務體系的重要組成部分，文化館的地位必然越來越重要。如何提升文化館工作水平，為群眾提供優質便捷的服務，是免費開放后文化館工作面臨的一大挑戰。

首先，要始終對人民群眾深懷感情。只有同人民群眾心連心，服務才會自覺、才會到位。將始終站在人民的需要考慮問題，改進我們的工作，以廣大的真實情感的內在動力為人民服務。要把群眾的快樂、滿意度作為衡量的文化館工作的基本標準，群眾贊成我們就鼓勵什么，人們期待什么我們就努力做到什么。

其次，要不斷創新方式拓寬服務渠道。做好非物質文化遺產、攝影、書畫等展廳的布置，開辦好舞蹈、書畫、音樂、美術等培訓班。要認真總結經驗，不斷開闊思路，大力發展文化事業，開辟新途徑、打造新平臺、創造新模式，形成暢通、高效的服務網絡。

第三，要努力提高群眾文化服務水平。我們要以優質的服務，吸引廣大人民群眾走進文化館，享受政府提供的公共文化服務。使文化館真正成為人民群眾文化活動的中心和精神文明建設的前沿陣地，從而樹立文化館良好的社會形象。

（一）進一步完善和充實文化館的職能和職責

文化館作為公益性文化陣地、群眾文化活動的場所，它的主要職能：（1）豐富和活躍廣大群眾的文化生活；（2）普及科學文化藝術知識；（3）指導社會文化活動的普及與提高；（4）開展社會宣傳與教育。它的主要職責是：①承辦政府主辦的各類社會文化活動，運用各種藝術手段，組織群眾寓教于樂，開展各類社會文化藝術活動，包括正常性的陣地活動，鄉鎮、社區、村落、機關單位、企（事）業、學校、廣場等文化活動；豐富群眾業余文化生活。②為群眾提供各種健康、有益的文化服務；③輔導、培訓群文系統的在職干部、文藝骨干和社會團隊，為國家和社會培育人才；④加強對鄉鎮、社區、企（事）業、機關、學校、文化站（室）、俱樂部的文化工作指導和文化活動輔導；⑤組織、輔導和研究群眾文藝創作，開展群文理論研究，開展群眾性文藝創作活動；⑥搜集、整理、研究、開發民族民間優秀文化，挖掘、保護和繼承民間文化遺產；⑦開展對外社文化交流，弘揚中華民族優秀文化等等。

（二）加強干部業務培訓，以適應時代的要求

作為文化機構，加強干部業務培訓，完善現有人才隊伍的培訓機制，每年要有計劃、有組織地對業務干部進行業務培訓，送他們到上級及對口單位進修學習、交流，業務干部也要自強不息，給自己加熱、沖電，俗話說得好：“活到老，學到老，生生世世學不了?！庇纱丝梢妼W習是人生永恒的主題，只有不斷學習，才能不斷地完善自我，才能更好掌握為人民服務本領，同時積極主動摸索文化的新動向深入到基層群眾中去，知道基層群眾追求文化所思、所盼、所缺、所怕等基本情況，有了靠硬的業務專業水平，才能適應時代潮流，不被社會所淘汰，才能適應滿足群眾日益增長的精神食糧和健康需求，真正使我們的文化貼近實際，貼近生活，貼近群眾；堅持先進文化的前進方向。

（三）擺正文藝培訓輔導及活動開展的主體

作為整個文化事業工作重點的群眾文化工作，外延之廣、內涵之深。它蘊含著組織、機構、活動、隊伍、網絡、設備、設施、市場、管理等諸多要素，而它們之間有相互聯系，互相制約、互補互助的相互因果、共存于社會文化事業構建的整體中，我們文化工作者要因地、因事、因時、因人制宜地開展各類文化活動，滿足各群體的文化需求。

總之，我們文化干部要以科學的、發展的眼光開展文化事業工作，千方百計采用多形式、多渠道、多格局，由政府、集體、民間興辦以及聯營合辦的形式滿足不同群體的群眾文化需求。 免費開放后的文化館面臨著新的任務和挑戰，有時代的要求和人們的期待。我們相信文化館人有能力、有決心迎接挑戰，憑借我們不懈的努力和追求，使文化館成為人們喜歡來和經常來得好場所，更好的發揮文化館公共文化服務職能，努力使免費開放的群眾文化之花綻放得更加絢麗多彩！