◎ 文 /劉世榮
近幾年,在我國市場經濟體制的不斷推進與完善中,我國農業體制發生本質的變化,農村經濟結構得到調整與升級,在這種發展模式下,農村統計工作作為基礎性工作,不僅可以將當前農村經濟發展現狀進行反映,并且對提高縣級經濟有著重大影響[1]。如何正確對待農村統計工作所出現的問題,如何進一步完善農村統計工作,如何利用農村統計工作帶動縣級經濟的發展成為了現階段最為主要的課題之一。筆者結合多年工作經驗與對農村的認識與了解,著重分析了農村統計工作對縣級經濟發展的影響,并針對性的提出當前農村統計工作中所出現的問題,提出切實可行的建議與對策,期望為我國農村統計工作提供理論基礎。
縣級經濟的發展對整個縣級下屬地區起到重要的作用,一般而言,縣級經濟的好壞、優劣關系到當地的經濟發展與社會進步。而農村統計工作在對信息進行整理、收集的過程中,能夠將農村經濟的發展脈絡進行反映,并且會幫助縣級政府部門對當前的形式進行判斷,對所出現的問題利用數據進行整合[2]。比如,根據農村統計工作可以對當前農民所負擔的水平以及發展趨勢有所了解,能夠將縣級經濟與農村經濟相掛鉤,為縣級部門制定惠民政策提供理論基礎。
對農村經濟進行統計與整理,一方面可以將農村經濟的成效進行反映,另一方面也可以將客觀存在的問題進行反映[3]。比如,在農村統計工作中,土地流入企業與非糧食種植的比例逐漸增高,利用農村統計中所出現的各種數據能夠對縣級政策導向提供理論指導,并且能夠對縣級經濟發展體制提供創新舉措,對縣級經濟的發展有著重大影響。
眾所周知,縣級經濟發展離不開統計工作,無論是季度統計還是年度統計,縣級統計工作對縣級經濟的發展起到極其重要的指導意義。而農村統計工作作為縣級統計工作的基礎性工作,無論是農業經濟的發展,農村經濟的完善,還是土地的管理,均可以以數據的形式進行展現。通常情況下,這些統計數據不僅可以將農村經濟發展中的信息資料、農經統計工作進行反映,并且能夠及時補充縣級統計工作,是促進縣級經濟可持續發展的重要手段之一。
在農村統計工作中,思想具有重要意義,如果在農村經濟統計工作中采用傳統的思想,并且沒有充分認識到農村經濟工作對縣級經濟的重要性,那么在一定程度上會對當前農村經濟起到阻礙作用[4]。此外,現如今我國部分農村統計人員不僅業務水平比較低,缺乏統計意識,并且工作積極性不高,頻繁換動工作,這類因素均會影響農村統計工作的有效發展。
由于受到諸多因素的影響,我國農村統計工作中不僅方法比較片面,調查內容比較少,并且報表存在不及時現象,數據運用過少。之所有造成這種現象主要是由于農村統計人員不具備良好的數據上報習慣,并且數據在上報中缺乏嚴密性、科學性,這對統計工作起到了阻礙作用。
近幾年在報表制度發生改革之后,國家推行的網絡版統計平臺數據往往只針對鄉鎮單位,而農村的統計數據不僅無法直觀的進行表達,并且所統計數據的連續性也無法得到有效延伸,這種情況下農村統計人員在對數據進行統計的時候會出現脫節現象。另外,農產品、農業資料在市場中的波動比較大,數據變化無規律,尤其在不具備統一推算公式中所推算出的數據結果不僅缺乏代表性,并且會從根本上影響數據的質量與參考意義。
根據對農村經濟成果的分析與研究,在農村統計工作中采用抽樣調查的方式,不僅所牽扯內容廣泛,并且牽扯人力比較多,統計的內容比較繁雜。但是,從經濟角度分析,農村統計工作缺乏經費,會導致調查范圍得到縮小,數據的質量過差,具有一定的邏輯錯誤,這在一定程度上會對農村統計人員的統計工作提高難度。另外,農村統計工作由于缺乏經費,那么在業務培訓、召開會議、以及各種軟硬件設施的更新中均會存在問題,對完成農村統計工作提高困難。
正如上文所言,農村統計工作對縣級經濟的發展有著非常重要的指導意義,但是由于受到諸多外界環境與內部環境的影響,農村統計工作出現諸多缺陷與不足。只有認識農村統計工作對縣級經濟發展的重要性,針對性的采取相應的對策,才能從根本上實現農村統計工作的可持續發展。
縣級領導人員以及統計人員需要對農村統計工作加強認識,充分認識到農村統計工作的重要性,并針對性的加強統計工作的管理,提供科學的統計資料,為科學管理與縣級單位實現宏觀調控提供科學依據,促進當代農業的快速發展,當前農村的可持續進步[5]。
縣級單位作為指引農村經濟發展的主要領導者,對農村統計隊伍的建設起到極其重要的作用。面對農村統計工作所出現的各種問題,縣級政府部門需要強化農村統計隊伍的建設,并且配齊相關的統計人員,建立有效的激勵機制,從根本上保證農村統計隊伍的穩定性。
縣級政府要加強對農村統計工作的支持,要給予資金上的扶持,爭取將現代科技與農村統計工作進行整合,實現農村統計工作的網絡化以及現代化[6]。另外,還要積極打造一支穩定、具備高素質的統計工作隊伍,為農村統計工作打下堅定的基礎,從根本上將當前農村統計工作所存在的被動局面進行改善,盡可能提高農村統計工作的整體質量,促進縣級經濟的發展。
建設新農村的口號已經吹響,農村經濟發生了深刻的變化,但是由于受到歷史因素與外部因素的影響,農村統計工作不夠理想,并且出現數據上報質量差、統計人員缺乏責任心的基本現象。針對于此,要想從根本上保證農村統計工作數據的真實性與可靠性,需要積極提高農村統計工作的水平,將農村統計工作的優點進行發揮,推動縣級經濟的發展與創新,推動社會經濟的發展與進步。
[1]李君霞.做好農經統計工作 促進農村經濟發展[J].河南農業,2013,17:6-7.
[2]石海波.有效統計工作對社會經濟發展的促進思考[J].經營管理者,2013,28:212.
[3]邵洪君.淺議如何做好農經統計工作——農村經濟發展之大計[J].農民致富之友,2014,04:15.
[4]趙亞軍.統計工作中存在的問題及對策分析[J].中國職工教育,2014,06:157-158.
[5]車德彬.淺談農經統計工作在農村經濟發展中的作用[J].農民致富之友,2014,11:134.
[6]李中元.有為有位統計工作在服務經濟發展中奮進前行[J].統計與管理,2013,06:20-21.