◎ 文/鄒曉戈
中美金融差異的比較分析
◎ 文/鄒曉戈
本文從中美兩國(guó)金融發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),從金融開(kāi)放程度、金融結(jié)構(gòu)、金融效率三個(gè)方面比較了中美間存在的金融差異問(wèn)題,在對(duì)比分析的基礎(chǔ)上,提出了較為具體的有針對(duì)性的政策措施。
金融差異;比較;中美
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展雖然得益金融的大力支持,但與美國(guó)相比,無(wú)論在金融整體發(fā)展還是在金融開(kāi)放度、金融結(jié)構(gòu)和金融效率上都相差不小的距離。
金融開(kāi)放度①計(jì)算采用姜波克的國(guó)際資本數(shù)量型指標(biāo)公式②,使用世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)的三個(gè)指標(biāo)之和來(lái)表示。
FO = PI/ GDP + NIFDI/ GDP+NOFDI/ GDP
其中FO(金融對(duì)外開(kāi)放度);PI(證券投資與GDP比值);NIFDI(外國(guó)直接投資凈流入與GDP的比值);NOFDI(外國(guó)直接投資凈流出與GDP的比值)。從1990到2010計(jì)算結(jié)果如表1、表2:

表1 中國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放度FO值(1990-2010)

表2 美國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放度FO值(1990-2010)
數(shù)據(jù)得知,除了在1991至1997年期間,中國(guó)FO值偏高外,從證券投資和FDI凈流出兩項(xiàng)來(lái)看,中國(guó)還是比美國(guó)低很多。相對(duì)美國(guó),中國(guó)的資本項(xiàng)目開(kāi)放口徑非常小,PI/GDP表示的間接融資占GDP的比值多數(shù)年份在1以下,而美國(guó)的這一數(shù)值明顯更大。中國(guó)的金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放度較低。
下面通過(guò)對(duì)各類金融資產(chǎn)總量與GDP的比值來(lái)分析中美兩國(guó)金融相關(guān)比率(FIR),從而來(lái)對(duì)比中美兩國(guó)的金融結(jié)構(gòu)差異③。
(一)中美兩國(guó)金融相關(guān)比率(FIR)相差較大
美國(guó)的金融資產(chǎn)總量從1990年的274806.3億美元擴(kuò)張到2010年的1183059.5億美元,擴(kuò)張了4.3倍,其FIR從1990年的4.14提高到2010年的8.14提高1倍。而中國(guó)的金融資產(chǎn)總量年均增長(zhǎng)速度也達(dá)到25.8%,F(xiàn)IR從1990年的1.84上升到2010年的4.08,提高2倍多,說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融化水平在逐步提高。但與美國(guó)比,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融化水平依然較低(圖1)。

數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、美聯(lián)儲(chǔ)在線數(shù)據(jù)庫(kù)圖1 1990-2010中美兩國(guó)的金融相關(guān)比率(FIR)
(二)融資多元化程度上中美兩國(guó)相差較大
中國(guó)以間接融資為主,而美國(guó)以直接融資為主。中國(guó)的融資途徑表現(xiàn)單一(表3)。而美國(guó)則表現(xiàn)為以直接融資為主導(dǎo)的多元化融資特點(diǎn)。
金融效率比較借用周國(guó)富(2007)宏觀金融效率評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算,三個(gè)指標(biāo)包括:儲(chǔ)蓄總額/GDP,資本形成總額/儲(chǔ)蓄總額和貸款額/存款額④。
(一)從儲(chǔ)蓄率來(lái)看,我國(guó)高于美國(guó),金融體系集聚資本的能力強(qiáng)
(二)從貸款/存款和資本形成總額/儲(chǔ)蓄總額兩個(gè)指標(biāo)來(lái)看
中國(guó)的年均貸存比為86%,美國(guó)為326%;而資本形成總額/儲(chǔ)蓄總額中國(guó)年均為93%,美國(guó)為121%,其儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資效率較高。(詳見(jiàn)表4)
(一)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)
從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,提高資本市場(chǎng)的發(fā)展水平、擴(kuò)大直接融資在融資結(jié)構(gòu)中的比重能有效地提高儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率,推動(dòng)我國(guó)金融體系整體發(fā)展。因此,第一步是要加大我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展,大力拓寬直接融資渠道,提升其在融資體系中的比例;第二步是提高債權(quán)融資的比重,多元化融資手段,逐步降低乃至消除對(duì)債券發(fā)行量的管制,改革債券發(fā)行的制度,多元化債券類型;第三步是提高短期債券和商業(yè)票據(jù)的發(fā)行,大力推進(jìn)股權(quán)分置改革,明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)分配,完善資本市場(chǎng)制度,培育信用資本市場(chǎng)。

表3 1990-2010年中國(guó)的各類金融資產(chǎn)占比
(二)提高金融效率
首先,要構(gòu)建市場(chǎng)化的商業(yè)化銀行體系,提高我國(guó)商業(yè)銀行的總體盈利水平。開(kāi)發(fā)銀行金融資產(chǎn)的流動(dòng)性,充分利用電子化、信息化技術(shù)豐富銀行金融產(chǎn)品的種類,迎合市場(chǎng)的多樣化需求;其次,要積極推動(dòng)非國(guó)有股份制商業(yè)銀行的快速發(fā)展,培養(yǎng)多元化市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)格局。積極引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入銀行建設(shè),完善商業(yè)銀行破產(chǎn)制度和存款保險(xiǎn)機(jī)制,提高非國(guó)有股份制商業(yè)銀行的金融服務(wù)水平;最后,要推動(dòng)非銀行金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,如保險(xiǎn)公司、抵押銀行、信托投資公司等,增加非銀行金融機(jī)構(gòu)在金融中介體系中的比重。
(三)推進(jìn)金融創(chuàng)新
首先,要?jiǎng)?chuàng)新銀行業(yè)的運(yùn)營(yíng)體制,促進(jìn)投資銀行的發(fā)展。包括開(kāi)發(fā)多種個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的品種,在內(nèi)部控制與開(kāi)拓業(yè)務(wù)方面充分吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn);其次,要豐富基礎(chǔ)金融工具的創(chuàng)新,包括股權(quán)類資產(chǎn)、債券類、商業(yè)票據(jù)類創(chuàng)新,為金融衍生市場(chǎng)的發(fā)展打好基礎(chǔ);最后,要逐步開(kāi)拓金融衍生工具市場(chǎng),包括綜合開(kāi)發(fā)債券類衍生工具、資產(chǎn)擔(dān)保證券工具、外匯類金融衍生工具等,充分提高資金的流動(dòng)性、提高資金的運(yùn)作效率。
注釋:
①金融開(kāi)放為一國(guó)對(duì)其本國(guó)居民和國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際資本市場(chǎng)交易的準(zhǔn)許程度。
②姜波克主編,金融開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,1999。
③本文統(tǒng)計(jì)的中美兩國(guó)金融資產(chǎn)種類包括通貨、存款、貸款、債券、股票和保險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
④周國(guó)富、胡慧敏,金融效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].金融理論與實(shí)踐,2007年8期。
[1]姜波克. 金融開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,1999(1).
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(作者單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院)