江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展

○周文魁

（江蘇省科技情報研究所江蘇 南京 210

一、我國海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢

近年來，我國海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展取得了長足進步，特別是海洋油氣開發(fā)裝備具備了較好的發(fā)展基礎，年銷售收入超過300億人民幣，占世界市場份額近7%，在環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)初步形成了具有一定集聚度的產(chǎn)業(yè)區(qū)，涌現(xiàn)出一批具有競爭力的企業(yè)。2013年，我國海工市場保持穩(wěn)定增長，承接各類海洋工程訂單超過180億美元，約占世界市場份額的29.5%。2014年，中國海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了重要的里程碑，首次超越韓國，領跑訂單榜，全年共接獲海洋工程裝備訂單139億美元，雖與2013年相比下降幅度較大，但是發(fā)展能力進一步提升，同時也取得了一些重要的突破，除了在傳統(tǒng)的自升式/半潛式鉆井平臺、FPSO改裝、海工船等優(yōu)勢領域接單以外，我國在2014年還首次接獲了LNG-FRU、半潛式修井平臺、自升式天然氣壓縮平臺等裝備訂單，專業(yè)定制性更強。

我國海洋工程裝備建造市場手持訂單前三名的企業(yè)分別是中集來福士、招商局重工、大連船舶重工，大連中遠和上海船廠緊隨其后。中集來福士在半潛式鉆井平臺領域擁有較強的實力，手持訂單達41億美元；招商局重工和大連船舶重工在自升式鉆井平臺領域具有非常強的技術實力，手持訂單分別達到了40億美元和26億美元，且大船重工擁有自主知識產(chǎn)權的DSJ系列，利潤空間進一步上升；大連中遠在FPSO改裝建造上手持訂單達到了17億美元；上海船廠的Tiger系列鉆井船也是接連獲得訂單，手持4艘鉆井船訂單，總金額為24億美元。

二、江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當前，江蘇船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)已進入史上發(fā)展最快、規(guī)模最大的時期，產(chǎn)量約占全國的三分之一、全世界的十分之一。2014年，江蘇把發(fā)展海工裝備這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口，整體運行質(zhì)量依然保持領先，2014年，全省海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)銷售額預計突破500億元。全省建成了一批高水平的船舶和海洋工程裝備基礎設施，形成了南通、泰州、揚州三大遠洋船舶和海洋工程裝備建造基地，建立了相對齊全的上下游產(chǎn)業(yè)體系，培育了一批具有國際影響力的重點骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量保持全國領先。

目前，全省已初步具備海工裝備規(guī)模生產(chǎn)能力，建成海洋工程專用塢2座、船臺9座，海工滑道4座，大型結構加工跨間、管系加工中心、重型水壓試驗平臺、重型總裝平臺、大型吊車以及專用碼頭等配套齊全。海工配套同步發(fā)展，海洋平臺系泊鏈、自升式平臺抬升鎖緊裝置、海工電器等一批配套產(chǎn)品發(fā)展良好。江蘇已在南通建成了高水平的海洋工程裝備建造基地，建立了相對齊全的上下游產(chǎn)業(yè)體系。

在海洋工程裝備領域，南通已經(jīng)成為江蘇乃至全國目前集聚度高、規(guī)模大、起點高的海工裝備基地，海工產(chǎn)品覆蓋了從近海到深海的幾乎所有種類，其中半潛式平臺、浮式儲油船、鉆井平臺等已實現(xiàn)自主研發(fā)。目前，南通市的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)處于領先地位，產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅次于山東，位居全國第二，占據(jù)全國海洋工程市場三分之一的份額，擁有10多個全國、全球首制海工產(chǎn)品，研發(fā)力量、技術水準都領跑國內(nèi)第一方陣。2014年1—11月，南通海工新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值316.1億元，同比增長37.1%，增速高于船舶工業(yè)平均水平22.6個百分點；海洋工程及特種船舶完工量829.6萬綜合噸，同比增長40.4%。其中，招商局重工、吉寶重工等2家新投產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值55.1億元，拉動全市海工新興產(chǎn)業(yè)增長23.9個百分點。

江蘇以南通中遠船務、南通太平洋海工等為代表的一批骨干企業(yè)，規(guī)模優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮螅９す歉善髽I(yè)支撐帶動作用已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量保持全國領先。南通中遠船務工程有限公司是中遠（集團）總公司旗下中遠船務工程集團核心企業(yè)之一，全面進軍海洋工程制造領域，自行設計并成功建造了世界最先進的首座圓筒型超深水海洋鉆探儲油平臺SEVAN DRILLER，以及SUPER M2自升式鉆井平臺、350POB、GM4000項目等一大批高端海工產(chǎn)品，在中國海洋工程裝備制造領域獨占鰲頭。南通太平洋海洋工程有限公司主要生產(chǎn)LPG船、液罐及液化系統(tǒng)、海工吊車和海工模塊等，公司擁有相關產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權，在同行業(yè)中處于領先水平。公司與揚州大洋船廠合作建造的第一條LPG船已經(jīng)于2010年5月出口歐洲。公司2010年被江蘇省經(jīng)信委推薦為《國家海洋工程裝備十二五規(guī)劃》的重點企業(yè)。南通藍島海洋工程有限公司主要承建自升式平臺、海洋工程模塊、特種船舶、海上風電裝備等海洋工程產(chǎn)品，并為國內(nèi)多家大型海洋工程企業(yè)從事分包建造，業(yè)績項目包括深水半潛平臺、特種船舶、自升式平臺等。目前，藍島海工正在承建包括自升式海上風車安裝船“MPI探險號”和“SUPER M2”自升式鉆井平臺在內(nèi)的一系列“世界級”海工產(chǎn)品。

三、江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)技術水平

江蘇在海洋工程裝備自主設計與建造領域?qū)崿F(xiàn)了重大創(chuàng)新，成功研制國際首座SEVANDRILLER圓筒型超深海鉆井儲油平臺和全球第一座SUPERM2帶自航動力系統(tǒng)的自升式海洋平臺，把我國海洋工程裝備的設計和建造水平推上了一個全新的高度，對國家深海資源開發(fā)戰(zhàn)略和自主開發(fā)南海油氣具有重要意義。

SEVANDRILLER是江蘇中遠船務公司為挪威SEVANMARINE公司建造的第六代半潛式平臺，被譽為海工裝備制造業(yè)“皇冠上的明珠”，總造價6億美元。該平臺是全球第一座最先進圓筒型超深水半潛式海洋鉆探儲油平臺，具備DP-3動力定位系統(tǒng)，是國內(nèi)第一家采用100%無余量建造，填補國內(nèi)海工鋼結構無余量建造的空白，在技術和建造上均達到世界領先水平。2012年，南通中遠船務研發(fā)的“深海高穩(wěn)性圓筒型鉆探儲油平臺的關鍵設計與制造技術”項目獲2011年度國家科技進步獎一等獎，獲得2項國家發(fā)明專利，成為首個國內(nèi)海洋工程裝備制造領域獲此項殊榮的企業(yè)。SUPERM2自升式海洋工作平臺是全球第一座帶自航動力系統(tǒng)的自升式海洋平臺，總價達1.71億美元，屬于海洋平臺中的新型專利產(chǎn)品，配備先進的動力定位系統(tǒng)和海上作業(yè)裝備，可作為多功能海洋工作平臺實施海上作業(yè)，能最大程度地提高海洋石油的開采率。其結構建造的核心技術——海洋鉆井平臺樁腿“齒條總成”項目的創(chuàng)新研究填補國內(nèi)鉆井平臺空白。江蘇亞星錨鏈股份有限公司參與完成的“深水半潛式鉆井平臺研發(fā)與應用”獲2014年度國家科技進步特等獎，該項目成果實現(xiàn)了我國深水大型工程高端裝備零的突破，帶動了海洋工程、船舶、機電制造業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，建立起我國深海海洋工程高端裝備及配套技術研發(fā)基地，使我國成為繼美國、挪威之后第三個具備超深水半潛式鉆井平臺設計、建造、調(diào)試、使用一體化綜合能力的國家。

從傳統(tǒng)造船業(yè)向海工產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，江蘇不少企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構、加強研發(fā)能力，闖市場、贏份額、促轉(zhuǎn)型，成為造船工業(yè)新的支撐點和增長點。宏華海洋油氣裝備（江蘇）有限公司的核心裝備——首座起吊能力11000噸的“宏海號”投入使用，將建造的第一艘平臺供應船整體起吊下水，下水方式屬國內(nèi)首例；吉寶（南通）船廠有限公司建造的半潛駁船“GIANT5”輪在南通聯(lián)檢錨地成功進行了下潛沉浮試驗作業(yè)，在長江里首次進行“傾斜”式下潛沉浮試驗；南通太平洋海洋工程有限公司重點生產(chǎn)液貨系統(tǒng)、海工吊車等高端產(chǎn)品，開工建造第二艘22000m3LEG船，實現(xiàn)生產(chǎn)線外延的實質(zhì)性突破。

四、江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

當前，受國際金融危機深層次影響，國際航運市場長期持續(xù)在谷底徘徊，江蘇省船舶結構性產(chǎn)能過剩凸顯，產(chǎn)業(yè)進入新一輪深刻調(diào)整期，面臨著一系列嚴峻挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)運行情況看，國際船舶市場需求大幅下降，手持訂單持續(xù)減少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展下行壓力不斷加大。國際航運和造船新規(guī)范、新公約、新標準密集出臺，船舶產(chǎn)品節(jié)能、安全、環(huán)保要求不斷升級。世界船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入了新一輪深刻調(diào)整期，圍繞技術、產(chǎn)品、市場的全方位競爭日趨激烈。

同時，江蘇船舶產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力仍不夠強，發(fā)動機等船舶關鍵核心部件和配套設備大部分未能實現(xiàn)自主研發(fā)，未能搶占到技術制高點。海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模依然偏小，尚未形成規(guī)模化、批量化生產(chǎn)，船舶配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，特別是產(chǎn)能過剩矛盾日益加劇，“十三五”期間面臨的形勢十分嚴峻，加快結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的任務十分迫切。但也要看到，江蘇船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)基礎較好，勞動力資源充裕，國內(nèi)市場潛力巨大，比較優(yōu)勢依然突出。必須抓住機遇，攻堅克難，深入推進結構調(diào)整，不斷提高質(zhì)量效益，為建設船舶和海洋工程裝備工業(yè)強省積蓄力量和創(chuàng)造條件。

五、加快發(fā)展江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的建議

一是加大財稅支持。財政政策方面，整合省級各類產(chǎn)業(yè)化專項資金，對符合條件的重點項目給予重點支持。稅收方面，落實高新技術企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費用加計扣除等政策。按照規(guī)定對列入重點項目的海洋工程裝備制造企業(yè)、首次使用省內(nèi)海洋工程裝備和船舶配套產(chǎn)品的企業(yè)、骨干船舶企業(yè)改制改組后的企業(yè)等給予稅收支持。

二是加強金融扶持。信貸方面，鼓勵引導金融機構對有市場、有訂單的企業(yè)加大信貸投放力度，加大對船舶企業(yè)兼并重組、海外并購以及中小型船廠轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)和產(chǎn)品升級的信貸融資支持。證券方面，支持金融機構開展重點骨干船舶企業(yè)貸款證券化業(yè)務，引導和支持重點骨干企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債券等，并發(fā)行上市，利用資本市場進行融資。保險方面，鼓勵有實力的保險企業(yè)為建造項目提供風險保障，充分發(fā)揮信用保險、履約保證保險的作用。

三是推進兼并重組。鼓勵優(yōu)勢船舶和海洋工程裝備企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者，充分利用其資金、技術、管理、市場、人才優(yōu)勢實施兼并重組。重點骨干企業(yè)重組中的小企業(yè)，在承諾承擔企業(yè)債務、妥善安置職工的前提下，國土資源部門依法辦理土地使用權變更手續(xù)，人力資源社會保障部門依法將被分流職工納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系。

四是幫助開拓市場。充分發(fā)揮江蘇特種船舶建造優(yōu)勢，支持骨干企業(yè)積極爭取國家海洋綜合開發(fā)和應急保障船舶、大型救助、救撈船舶、資源勘察船舶、環(huán)境監(jiān)測船舶、科學考察船舶、水上工程船舶等行政執(zhí)法和公務船舶建造訂單。對于省內(nèi)首次建造的特種船型，列入省重點推廣應用新技術新產(chǎn)品目錄的，相關專項資金優(yōu)先給予支持。

五是強化人才支撐。依托省“創(chuàng)新團隊計劃”、“高技能人才引進計劃”等，支持重點骨干企業(yè)引進一批高端管理團隊、技術領軍人才和頂尖高技能人才。加強職業(yè)教育、崗前培訓和崗位技能提升培訓，擴大一線高素質(zhì)操作技能人才規(guī)模。

六是形成工作合力。加強船舶行業(yè)管理，完善行業(yè)準入條件，健全產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測和分析機制，指導行業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。加強國際新規(guī)范、新公約、新標準的宣傳、培訓和推廣，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構等在行業(yè)自律、信息咨詢、技術服務、檢驗檢測、宣傳培訓等方面的重要作用。

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