關(guān)于加強(qiáng)石油企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的思考

○鄒高峰

（中石化江漢油建工程有限公司 湖北 潛江 433123）

隨著社會(huì)的進(jìn)步，成本控制得當(dāng)能有效增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，從而提高市場(chǎng)占有率來(lái)適應(yīng)不斷變化的社會(huì)。成本控制應(yīng)該是長(zhǎng)期的不懈努力，而且應(yīng)該是多方面入手控制的。控制好成本能有效增加石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有利于社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。本文從石油工程項(xiàng)目成本管理的含義、石油工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀和意義以及努力方向和具體措施幾個(gè)方面展開論述。

一、石油工程項(xiàng)目成本管理的基本含義

石油工程項(xiàng)目的成本管理就是指工程建設(shè)商在滿足合同條款和保證石油工程質(zhì)量要求等特定的前提下，采用一定的手段對(duì)石油工程建設(shè)中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制的過(guò)程。所需要的手段包括工程前的計(jì)劃以及工程建設(shè)時(shí)的組織控制協(xié)調(diào)等。成本管理的終極目標(biāo)就是盡可能地減少工程所需成本，增加盈利。成本控制貫穿于整個(gè)石油工程項(xiàng)目的始終，涉及到工程建設(shè)中的方方面面，從工程規(guī)劃到合同簽訂，再到施工前準(zhǔn)備、具體施工和完工驗(yàn)收都涉及到成本控制，只有在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的成本管理，并且使每個(gè)環(huán)節(jié)銜接得當(dāng)才能完成石油工程項(xiàng)目成本管理的總目標(biāo)。

二、石油工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀

1、石油工程項(xiàng)目管理的體制陳舊不夠完善

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的工程項(xiàng)目管理存在著制度僵化體制陳舊等問(wèn)題。工程項(xiàng)目由國(guó)家統(tǒng)一控制，各個(gè)部門分別控制管理工程的不同階段，部門之間通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一調(diào)控，分工協(xié)作來(lái)完成工程的建設(shè)。這種方法適合過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，在那個(gè)時(shí)期對(duì)中國(guó)的國(guó)家建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。但是如今我們已經(jīng)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，原先的模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。這種體制存在著工程效率低下，各個(gè)部門配合不協(xié)調(diào)，工程建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)以及工程預(yù)算普遍不足等諸多問(wèn)題。

2、工程項(xiàng)目管理成本控制意識(shí)淡薄

工程項(xiàng)目管理的階段分工造成石油工程項(xiàng)目成本管理的總控制力度不強(qiáng)，各個(gè)部門只是控制自己管理的階段，沒(méi)有做到石油工程項(xiàng)目成本管理的全局性。相關(guān)管理人員把成本控制的重點(diǎn)放在工程具體建設(shè)階段，前期的計(jì)劃和設(shè)計(jì)階段的成本沒(méi)有進(jìn)行有效的控制。

3、石油工程項(xiàng)目成本管理與國(guó)外比具有不小的差距

中國(guó)的石油工程項(xiàng)目成本管理與國(guó)外的存在較大的差距，對(duì)國(guó)內(nèi)外之間進(jìn)行交流合作造成較大的障礙。國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目注重各部門責(zé)任的協(xié)調(diào)，多個(gè)部門對(duì)同一項(xiàng)目進(jìn)行負(fù)責(zé)，國(guó)外的工程項(xiàng)目注重工程的技術(shù)和過(guò)程，實(shí)行單一部門負(fù)責(zé)制。國(guó)內(nèi)的成本管理主要在正式開始施工時(shí)開展，國(guó)外的成本管理早在項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)就開始執(zhí)行了，注重新工藝新技術(shù)的采用。并且國(guó)外比國(guó)內(nèi)更重視合同的執(zhí)行，國(guó)外合同的執(zhí)行力度比國(guó)內(nèi)高。

三、石油工程項(xiàng)目成本管理的意義和作用

1、加強(qiáng)石油工程項(xiàng)目成本管理可以節(jié)省資源，減少成本

對(duì)石油工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的成本管理毫無(wú)疑問(wèn)地可以節(jié)省工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)資源與原材料，從而達(dá)到減少成本的目的。從一開始的工程計(jì)劃開始就可以進(jìn)行成本的控制管理，在計(jì)劃中可以針對(duì)整個(gè)工程的成本進(jìn)行一個(gè)計(jì)劃與預(yù)算，精細(xì)到每個(gè)環(huán)節(jié)，可以有效的為以后工程的成本控制的進(jìn)行做出提示與指導(dǎo)。在隨后的施工材料的選購(gòu)與選購(gòu)中更應(yīng)該實(shí)行有效的成本管理，這時(shí)的成本管理是開始所做的計(jì)劃的實(shí)踐，是整個(gè)項(xiàng)目成本管理的最重要的也是最有效的的階段。在隨后的工程收尾階段也不能忽視成本管理的控制。通過(guò)這三個(gè)階段的共同努力，可以從各個(gè)環(huán)節(jié)最大程度上減少材料的使用，繼而減少整個(gè)石油工程項(xiàng)目的成本。

2、加強(qiáng)石油工程項(xiàng)目成本可以促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步

在石油工程項(xiàng)目成本管理中，減少成本的有效的方式就是新技術(shù)和新工藝的采用。新技術(shù)可以在一定程度上減少工程所需的人力財(cái)力，并且可以節(jié)省時(shí)間。社會(huì)的發(fā)展要求成本控制到最低，承包商的成本控制做得不好的話會(huì)使得它與其他成本低的承包商之間差距逐漸增大，最終落后于市場(chǎng)，被社會(huì)淘汰。為了達(dá)到工程項(xiàng)目成本管理的最優(yōu)化，承包商們會(huì)尋求新的技術(shù)，這在很大的程度上促進(jìn)了新技術(shù)新工藝的產(chǎn)生，從而間接促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

四、石油工程項(xiàng)目成本管理的努力方向

1、節(jié)約觀念是石油工程項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)

對(duì)石油工程進(jìn)行成本管理，最基礎(chǔ)的就是要把節(jié)約思想灌輸?shù)矫總€(gè)員工。節(jié)約是成本控制的基本原則。節(jié)約不是盲目的節(jié)省，節(jié)約是通過(guò)合理有效的措施，在不影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能減少原材料及一些能源的使用。不斷地在施工項(xiàng)目中實(shí)行監(jiān)督檢查，督促人們節(jié)約意識(shí)的產(chǎn)生，還要不斷優(yōu)化調(diào)整工程方案，尋求更科學(xué)節(jié)約的方案。在這里要強(qiáng)調(diào)的是監(jiān)督不能過(guò)度，過(guò)度的監(jiān)督反而會(huì)使人們產(chǎn)生排斥心理，達(dá)到適得其反的效果。除了合理的監(jiān)督以外，還要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，合理的獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)使節(jié)約的觀念更加深入人心，有利于石油工程項(xiàng)目成本管理的有效進(jìn)行。

2、全方位控制是石油工程項(xiàng)目成本管理的有效手段

石油工程項(xiàng)目的涉及方面很廣，工程量大且較為龐雜，所以說(shuō)要想真正做好成本管理就要對(duì)石油工程項(xiàng)目的方方面面進(jìn)行管理。從石油工程項(xiàng)目的開始做起，直到工程的驗(yàn)收完工，都要進(jìn)行成本管理。對(duì)于工程的進(jìn)行情況時(shí)刻有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，才能做到對(duì)全局的整體掌控。此外，全方位控制還包括對(duì)于工程參與人員的全員控制。也就是說(shuō)，應(yīng)該把成本控制的利害與每個(gè)班組、每個(gè)部門和每個(gè)員工聯(lián)系起來(lái)，使得每個(gè)班組、每個(gè)部門和每個(gè)員工對(duì)成本管理都負(fù)有責(zé)任，從而促使每個(gè)員工都關(guān)心成本控制并且盡個(gè)人最大的努力來(lái)減少項(xiàng)目成本開支。

3、目標(biāo)控制是石油工程項(xiàng)目成本管理的基本方法

成本管理也需要提前做出計(jì)劃，制定目標(biāo)。也就是說(shuō)要實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)管理。做出目標(biāo)管理的具體計(jì)劃就是站在制高點(diǎn)為整個(gè)成本控制做出指導(dǎo)。在制定成本管理目標(biāo)時(shí)，切忌不可以脫離實(shí)際想當(dāng)然，一切都應(yīng)該與工程建設(shè)情況與外部環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái)，制定出切實(shí)可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。其次制定目標(biāo)時(shí)越有針對(duì)性越好，項(xiàng)目工程涉及的部門與員工有很多，他們執(zhí)行的目標(biāo)應(yīng)該是不同的，有針對(duì)性的。把目標(biāo)具體分配到每個(gè)部門及個(gè)人，既可以保證目標(biāo)的可完成性又可以保證目標(biāo)完成的質(zhì)量。除此之外，還要配合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，當(dāng)部門或者個(gè)人完成既定的目標(biāo)且完成質(zhì)量很好時(shí)，要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)促使他們更加努力。相對(duì)應(yīng)，當(dāng)他們沒(méi)有完成計(jì)劃的工作且質(zhì)量差時(shí)，要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)懲戒來(lái)促使他們進(jìn)步。

4、動(dòng)態(tài)控制是石油工程項(xiàng)目成本管理的重要保證

工程的進(jìn)展是不斷在發(fā)展變化之中的，要想掌握工程的動(dòng)態(tài)變化就必須實(shí)行成本管理的動(dòng)態(tài)控制。石油工程項(xiàng)目成本管理的動(dòng)態(tài)控制就是指在施工進(jìn)程中隨時(shí)掌握施工用料情況，比較計(jì)劃成本與實(shí)際成本的大小，如果計(jì)劃成本高于實(shí)際成本的話，則達(dá)到了有效的成本管理。但是如果計(jì)劃成本低于實(shí)際成本的話，則說(shuō)明成本控制沒(méi)有起到最大的效用，需要找出實(shí)際成本與計(jì)劃成本差距的地方，分析原因，采取措施預(yù)防管理。

五、石油工程項(xiàng)目成本管理的主要途徑

1、進(jìn)行有效的組織管理來(lái)對(duì)石油工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)行有效控制

在實(shí)際的施工中，要提前規(guī)劃好管理組織的大小與配制，把相關(guān)負(fù)責(zé)人員以權(quán)利的所屬關(guān)系進(jìn)行配置，組成管理班子。明確各部門和個(gè)人的責(zé)權(quán)關(guān)系，這樣在以后根據(jù)成本管理的有效情況實(shí)行獎(jiǎng)懲制度時(shí)會(huì)比較明確。有效的組織管理還能提高工作效率，縮短工程耗時(shí)，有效控制成本。

2、進(jìn)行有效的技術(shù)管理來(lái)對(duì)石油工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)行有效控制

新興技術(shù)往往會(huì)對(duì)成本管理有較大的幫助，在石油工程項(xiàng)目成本管理中，進(jìn)行技術(shù)管理可以積極引進(jìn)新的工藝技術(shù)，有效的減少投入。一種新技術(shù)的普遍應(yīng)用，必然是因?yàn)樗仍鹊呐f技術(shù)具有更大的優(yōu)勢(shì)，隨著能源在人們生活中不斷上升的地位和它的稀缺性，許多新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相比，優(yōu)勢(shì)在于能源的節(jié)省。在石油工程項(xiàng)目中，能源的花費(fèi)在總成本中占有較大的比例，所以說(shuō)引進(jìn)新技術(shù)可以有效的節(jié)省能源與資源，從而達(dá)到減少工程成本的目的，實(shí)現(xiàn)對(duì)石油工程項(xiàng)目成本管理的有效控制。

3、進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)管理來(lái)對(duì)石油工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)行有效控制

實(shí)現(xiàn)對(duì)成本管理的有效控制，就必須要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。經(jīng)濟(jì)管理就是要認(rèn)真掌握工程的進(jìn)展情況，在進(jìn)行材料采購(gòu)和材料分配等環(huán)節(jié)時(shí)注重經(jīng)濟(jì)管理，在保證工程質(zhì)量的情況下精打細(xì)算，來(lái)盡可能的減少成本開支和材料浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)管理主要就是要控制好人力成本，所需材料成本以及各種機(jī)械使用和維修的費(fèi)用，進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)工作，做好經(jīng)濟(jì)管理，從各個(gè)需要成本的環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行控制。

4、進(jìn)行有效的質(zhì)量控制來(lái)對(duì)石油工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)行有效控制

石油工程項(xiàng)目的建設(shè)除了要盡可能節(jié)省成本外，更重要的是要重視工程質(zhì)量，好的工程質(zhì)量可以延長(zhǎng)工程的使用年限和使用效率。所以在成本控制時(shí)，也要注意質(zhì)量管理。就是要在工程建設(shè)時(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)和監(jiān)督，爭(zhēng)取使得工程一次合格，減少工程返工的出現(xiàn)，這樣可以有效節(jié)省時(shí)間，并避免不必要的財(cái)力人力的投入，從而達(dá)到成本控制的目的。

5、進(jìn)行有效的合同管理來(lái)對(duì)石油工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)行有效控制

中國(guó)的工程建設(shè)與國(guó)外的相比，一個(gè)重要的區(qū)別就是合同的遵守效力不同。在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，要認(rèn)真遵循合同條款，滿足合同中對(duì)方的條件，增強(qiáng)對(duì)方的滿意度。這樣可以防止因?yàn)椴环虾贤a(chǎn)生的工程返工和重修的情況。

六、結(jié)論

石油工程項(xiàng)目是一個(gè)工程量巨大的工程項(xiàng)目，花費(fèi)的成本也是巨大的，所以進(jìn)行成本管控對(duì)承包商提高經(jīng)濟(jì)效益有很大的意義。進(jìn)行成本控制時(shí)，要從多方面多角度入手，建立有效的成本管理計(jì)劃并認(rèn)真執(zhí)行，切實(shí)做到有效的成本控制。

[1]肖勝江：關(guān)于加強(qiáng)石油工程項(xiàng)目成本管理的幾點(diǎn)思考[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（9）.

[2]霍紅光：石油工程項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀、重點(diǎn)及優(yōu)化方向[J].管理科學(xué)，2010（8）.

[3]陳何彬：加強(qiáng)石油工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考[J].油氣田地面工程，2008（7）.