董亞軍
(陜西凌云電器集團有限公司,陜西 寶雞 721006)
在新的形勢下,企業面臨著生產、經營以及管理的法制環境發生了很大的改變,企業法律事務工作同樣面臨著極大的挑戰。如何提高企業法律事務工作的水平,進一步促進企業健康發展,這是一個需要企業管理者認真思考和面對的新的重要的課題。
企業法務工作的重要性是毋庸置疑的,在社會主義市場經濟的大環境下,一個不懂法、不重視法務工作的企業可能僥幸生存,但誰也無法預測其發展壽命會有多長,期間又會遭遇多少危機,陷入怎樣的困境。對于國內大中型企業來說,或者說對于那些力求長期發展,尋求國際市場的企業來說,面對全新的外部環境,行業整合、并購重組、對外投資等活動更趨頻繁,企業法務工作是保證其發展一路暢通不可或缺的重要因素之一。
市場經濟也是法制經濟,現代企業在經營管理的過程中會接觸到各種各樣的法律問題。企業法律事務工作可以為企業決策者提供專業的法律意見,幫助企業起草各種法律文書,杜絕企業經營過程中可能出現的法律漏洞,維護企業權益。
由于對國際市場的不熟悉,企業面臨著諸多的涉外風險。國際合作伙伴對我國企業的規范程度要求越來越高,企業法律事務工作的滯后將給企業帶來很大的負面影響,因此,很多有遠見的企業對法律事務工作格外重視。
很多企業依然沒有成立法律事務機構,企業的法律事務工作大多由其他部門和人員代為辦理,工作效率都大打折扣。盡管有的企業建立了法律事務機構,但僅僅是象征性的掛個牌子,沒有制定規范的規章制度。有的企業一般僅有一人負責法律事務同時還要承擔其他工作。應該說,企業法制機構設置情況、人員配置情況與分支行法律事務工作應承擔的重要職責與繁重任務相比,還有很大差距。
當今企業的法律事務工作者大多為兼職人員,企業為了某一法律事務工作,從其他部門臨時抽調來的,這些工作人員盡管責任心強、工作認真負責,但并非法律專業出身,缺乏從事法律事務工作的經驗,業務能力不強,無法認識到企業經營管理中面臨的法律風險,影響了法律服務工作的廣度和深度。
較多的工作精力都牽扯到其他工作中,投入到法律事務上的精力有限,只能疲于應付,無暇深入地學習和思考,履職存在一定的難度,僅僅局限于法律事務報表、總結報送、普法宣傳等常規性法律事務工作,對要求較高的法制調研則力不從心。
很多企業的法務部門都是在一些糾紛發生之后才開始介入,但是由于訴訟階段的法律糾紛已經發展到了一定的程度,再加上法務部門對前期工作的不了解,對相關證據的掌握和搜集又需要花費太多的時間,最終導致企業利益的損失。由此使得法務部門不能得到相關企業領導的認可。究其原因就是法務部門在企業內部的角色定位不合理,存在嚴重的后置現象,這使得企業法務工作的順利進行受到限制。
具體的設想是,有條件的可以在企業配備法律負責人,負責法律事務工作的組織和協調,下設一名專職法律工作人員,負責日常法律事務工作;規模較小的企業可設立法律事務崗,嚴格工作分工,由一名法律事務工作人員專門負責法律事務工作,而不承擔公司其他工作,以便致力于法律事務工作。企業領導要加強學習,提高自身法律素質和法律意識,樹立現代企業經營的法律觀念;提升全體員工的法律意識,員工是企業法律事務工作的執行者和服務者,只有全體員工樹立正確的法律意識,在日常工作中自覺遵守國家法律法規和企業行為規范,才能在企業中樹立濃厚的法律氛圍。
企業的法律事務管理工作對專業技能的要求非常高。從業人員不僅需要專業的法律知識,而且需要有一定的商貿知識、管理知識,同時在處理一些法律事務時,他們還需要代表公司進行對外交往,擔當公司發言人的角色。在員工進入企業以后,在工作過程中對他們進行培訓。加速他們融入企業的過程,只有真正地了解一個企業,融入一個企業,才能利用自己的專業知識和專業技能為企業創造更多的價值和財富。
建立信息化辦公系統,能夠為企業建立法律風險管理的長效機制提供基礎保障。有助于固化風險管理流程,減少人為因素的影響,將法律風險管理的內容嵌入公司生產經營管理流程,提高工作效率等。企業應該聘請專業的律師,負責企業合同管理中各項程序的審查工作,包括制定企業合同管理制度,對于大型或重要工程的投標及合同制定、更改、履行和終止,以及合同雙方存在的異議,完工后工程款的催繳,以及電器企業優先受償權的行使,都需要專業的法律顧問進行嚴格審查和監督,以保證合同順利、有效地實施。
預防和化解法律風險是企業法務工作的終極目標和價值所在,構建法律風險管理機制對公司的生存和發展具有戰略性意義。對企業而言,企業法務需要守住的是法律的底線,而不是在工作當中拿著法律條文說“不”,應通過專業化幫助促進交易的形成和實現。通過流程化管理,構建法律風險防范的完整鏈條,讓法律管理進入到公司的每一項工作當中,及時發現問題并予以改進。通過一體化管理、標準化管理、集團化管控,最終實現法律管理的硬約束要求,達到化解風險的目的。
今后的企業法務工作的發展必須向“大法務”靠攏,成為一個集參與重大經營決策、合規事務、政府公共關系、知識產權、內部調查、證券事務以及公司規章制度起草、合同管理、訴訟及外部律師等多種職能于一身的大法務部。以法律專業事務處理為基礎工作內容,在支撐公司戰略性活動、實現法務工作與業務工作的有機融合、形成由事后的救濟到事前的防控機制、建立企業法務工作體系、直接參與市場競爭等一系列高度體現其作用和價值的問題上,深入推進,積極踐行。將當前企業法務的工作內容從法律專業事務不斷向管理事務擴展,實現由單純的服務定位向服務與管理雙重定位的轉變。
每位企業法務工作者都懷揣著遠大的職業理想與抱負,但當前卻停留于無奈與尷尬,一籌莫展,不知方向。現狀的改變,必須從法務人自身的轉變開始,實現從通用型法務向專業型、行業型、產品型法務的轉變;再從專業型法務向業務經營型法務的轉變;最終成功轉型為法務型高級職業經理人。
在企業經營生產過程中,將會受到企業法律事務工作越來越多的影響。所以,現代企業在發展過程中,有必要建立健全法律事務工作結構,采取相應的措施促進法律事務工作的逐步完善,這樣也能實現促進企業發展壯大的目的。
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