金融生態(tài)學—系統(tǒng)篇
葉宇原葉尚霖
(上海國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司,上海200030;上海金融學院,上海200135)
近來,A股市場的暴風驟雨將“金融”二字推上了風口浪尖。環(huán)顧國內(nèi)金融生態(tài),資金洪流脫實向虛,實體經(jīng)濟集體失血,影子銀行風起云涌,中小企業(yè)融資無解,證券市場大起大落,房產(chǎn)市場火爆難抑,傘形信托目不暇接,杠桿融資魅影疊現(xiàn),無一不是“金融”惹的禍。我們不禁要問,“金融”怎么了? 金融是人文和科技并存、規(guī)模龐大而復雜的人機系統(tǒng),既是社會系統(tǒng),也是工程系統(tǒng),加起來就是一個完整的生態(tài)系統(tǒng)。宏觀上須多用人文科學的理論和方法,微觀上應(yīng)結(jié)合理工學科的理論和方法。金融生態(tài)學就是以宏觀戰(zhàn)略眼光和全局思維,結(jié)合微觀系統(tǒng)學理論和工程學方法,在現(xiàn)有財政金融學的基礎(chǔ)上,借鑒水利工程學、氣象工程學、環(huán)境生態(tài)工程學、生物工程學等系統(tǒng)工程的理論和方法,將金融系統(tǒng)作為一個整體的生態(tài)系統(tǒng)來研究和運作,將目前金融市場“金融互聯(lián)網(wǎng)+防火墻”的簡單低效模式,整合為一個統(tǒng)一的有機體,升級為一個有益無害、益多害少、為人類社會可控的生態(tài)系統(tǒng)。真正實現(xiàn)“金融洪流浩浩蕩蕩,順之既暢,逆者亦昌”。人民銀行極富中國特色的“蓄水池”理論、“打點滴”理論,正是生態(tài)系統(tǒng)工程在金融領(lǐng)域的應(yīng)用典范。
因此,我們目前面臨的金融問題,從根本上看,就是金融系統(tǒng)問題和生態(tài)問題,其解決方法,應(yīng)著重以下幾個系統(tǒng)性、生態(tài)性方面。
一、強化金融控制力
最近,經(jīng)濟新常態(tài)復雜動蕩,黨中央及時提出“保持戰(zhàn)略定力”。定力來自控制力,沒有戰(zhàn)略控制力,就沒有戰(zhàn)略定力。為強化國家在金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略控制力,可以以委員會形式,建立全國性金融系統(tǒng)監(jiān)測管理機構(gòu),下設(shè)全國性金融市場監(jiān)測管理中心(中心可采取法人形式,由各金融市場出資設(shè)立,體現(xiàn)市場化和三公原則),作為全國金融系統(tǒng)和金融市場監(jiān)測管理的神經(jīng)中樞和司令部,負責全國金融系統(tǒng)尤其金融市場的建設(shè)、優(yōu)化、協(xié)調(diào)、維護、監(jiān)測、管理、調(diào)控,打造覆蓋全金融領(lǐng)域、不留死角的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),全面實現(xiàn)國家在金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略控制,徹底鏟除違法金融、暗箱金融的生存空間。
二、完善金融蓄水池
1、完善要素市場,打造國家金融互聯(lián)網(wǎng),建設(shè)金融高速公路
水患洪澇大多起因淤塞不通,治水首要任務(wù)便是疏通。首先應(yīng)建立各大金融要素市場之間的互聯(lián)互通,建立聯(lián)通存款、貸款、股票、債券、期貨、外匯、保險、信托、股權(quán)等所有要素市場的官方通道,徹底打通各個金融市場之間的業(yè)務(wù)管道,打造全國金融互聯(lián)網(wǎng),建設(shè)金融高速公路,一舉封閉“影子銀行”、“傘形信托”、“杠桿配資”等非法規(guī)許可暗箱金融的運作空間。目前暫缺的保險市場、信托市場應(yīng)加緊設(shè)立,剛起步的存款市場、貸款市場、股權(quán)市場應(yīng)加緊擴容。
2、改良市場規(guī)模,優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu),強化國家金融實力
重中之重是優(yōu)化改良現(xiàn)有股市、債市、期市、匯市的規(guī)模結(jié)構(gòu)。全球歷次金融危機,最終大多由國家兜底,即便國家來兜,往往也兜不住。因此,金融市場的投資者多元化極可能是個偽命題,國家是金融游戲的最終責任人,責權(quán)匹配,國家掌控金融權(quán)力勢所必然。所以,優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)一是要壯大金融國家隊。首先應(yīng)放開國有企業(yè)進入股市、債市、期市、匯市的限制,同時加速國有資產(chǎn)各類方式的證券化,將目前囤積在銀行系統(tǒng)低效運轉(zhuǎn)、暗箱操作的大量國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到公開市場公開、高效運作,能收到提高國資效益、遏制國資流失、彌補經(jīng)濟短板三重功效。其次是與市場規(guī)模的擴大同步擴大國家正規(guī)軍的實力,加快建立各個要素市場的“證金公司”,維持規(guī)模不斷擴大的金融市場中國家資本的比重,保持國家資本對金融的絕對控制力,有利于在金融普市化、國際化的進程中在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)二個層面保持控制力,在金融領(lǐng)域強化國家資本之路。二是拆分招降非正規(guī)軍。非正規(guī)軍往往是引起金融風險的源頭,是金融炸彈的引信。對規(guī)模超出國家容忍度的金融非正規(guī)軍,先行掣肘,再而拆分,三而納降。三是收編散兵游勇,通過提高正規(guī)軍的專業(yè)能力和服務(wù)水平,將散戶盡可能納作正規(guī)軍的客戶,提高各金融市場機構(gòu)投資者的業(yè)務(wù)比重。
3、調(diào)控杠桿,以杠桿分層和杠桿轉(zhuǎn)移實現(xiàn)資金分流和債務(wù)流動,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)
金融風險的業(yè)務(wù)源頭往往是杠桿,杠桿是金融領(lǐng)域的雙刃劍,是我們的金融武器。臨陣對敵,要的是控劍,控制一把鋒利的武器,而不是換一把傷不了己也殺不了敵的鈍劍,更不是棄劍徒手肉搏。杠桿運用水平的高低是金融效率高低、從而是經(jīng)濟活力高低的體現(xiàn)之一。從中央銀行源頭來的資金總量的運用效率,即體現(xiàn)在金融業(yè)的不同行業(yè)不同市場間的杠桿運用分布上,如銀行業(yè)的杠桿,證券業(yè)的杠桿,房地產(chǎn)業(yè)的杠桿等等。近年來人民銀行屢次放水都放不活中小企業(yè),屢次抽水都抽不干房地產(chǎn)市場,重要原因之一就是沒有規(guī)劃全行業(yè)的杠桿分布,沒有實行全行業(yè)的杠桿控制。
控制杠桿,方法是以全行業(yè)的杠桿分層分布實行全行業(yè)的杠桿調(diào)控(杠桿轉(zhuǎn)移和杠桿流動),這是資金來源部門調(diào)控資金流的極重要手段。首先,實行全國金融領(lǐng)域全行業(yè)全方位的杠桿分布,好比供水公司按各類用水用途規(guī)定不同的用水價格。以法規(guī)形式,根據(jù)不同資金的風險偏好,將資金分層、分流至不同金融市場。如股票市場運行5倍以下杠桿的資金,其中可再細分為50萬以內(nèi)的資金不得用杠桿,100萬以內(nèi)的資金杠桿1-2倍,500萬以內(nèi)的資金杠桿2-3倍,1000萬以內(nèi)的資金杠桿3-5倍,期貨市場運行5-10倍杠桿等。其次,在單一行業(yè)實施杠桿雙向調(diào)節(jié)而不須單方向去杠桿,在全金融系統(tǒng)調(diào)控杠桿分布,以杠桿轉(zhuǎn)移實現(xiàn)資金分流和債務(wù)流動,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)和債務(wù)結(jié)構(gòu),形成宏觀貨幣政策“適時”和“微調(diào)”的重要抓手,形成資金流全網(wǎng)絡(luò)合峰錯峰機制的重要組成。
三、完善河道水閘
全社會的資金總量為需求,各個金融市場的投資標的為供給,資金始終在不同的供給之間流動逐利,流動的動力為各市場投資標的的收益率,流動的管道為各金融機構(gòu)之間的互通互聯(lián)(金融互聯(lián)網(wǎng)),流動不暢使資金效率低下,經(jīng)濟不活,流動過速則資金堰塞擁堵,市場爆倉。
對各個金融市場之間的業(yè)務(wù)管道(國內(nèi)叫“通道”,主要通道有九個,恰為“九龍治水”)的管控,歐美經(jīng)歷了聯(lián)通—隔斷多次反復的經(jīng)驗教訓,目前實踐較為成功的辦法還是閥門控制,即在各市場間建立若干檢測點控制點,隨時檢測隨時調(diào)控。
1、人民銀行端口
央行端口是全國資金管道總端口之一,近來央行調(diào)控雖越來越頻繁地“適時”和“微調(diào)”,效果仍不盡人意,尤其在調(diào)結(jié)構(gòu)方面難收顯效,甚至在數(shù)次的“央行負責?!焙笕匀话l(fā)生了股災(zāi),反映其指標體系有中觀弱化、雙向匹配、傳導不暢、杠桿缺位四方面不足。因此,一是補充強化中觀類指標。一國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性領(lǐng)域基本屬于中觀層面,調(diào)結(jié)構(gòu)者首調(diào)中觀,只調(diào)宏觀、微觀二頭,永遠解不開中間這個“結(jié)”,何況還不止一個“結(jié)”,而是很多糾纏互聯(lián)的“結(jié)網(wǎng)”。只有中觀指標才能有效驅(qū)動資金在中觀層面流動,包括實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的流動,第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的流動,東、中、西部之間的流動,不同類別中觀杠桿之間的流動等,才能有效解決中國經(jīng)濟領(lǐng)域最大的結(jié)構(gòu)性老大難問題。二是加強監(jiān)測類“正向指標”與調(diào)控類“負向指標”的雙向匹配,以強化調(diào)控的針對性,實施定點打擊,靶向治療。三是完善和細化指標體系覆蓋面,強化和時效化宏觀與中觀、微觀之間的傳導機制,提高調(diào)控的帶寬和網(wǎng)速。四是增加調(diào)杠桿以調(diào)結(jié)構(gòu)、以杠桿轉(zhuǎn)移實現(xiàn)資金分流和債務(wù)流動的功能??傊?,人民銀行可以借建立全國性金融市場監(jiān)測管理體系之機,對調(diào)控指標體系進行全方位優(yōu)化甚至重構(gòu),以適應(yīng)當前混業(yè)經(jīng)營混業(yè)監(jiān)管到全業(yè)經(jīng)營全業(yè)監(jiān)管的國際潮流和國內(nèi)現(xiàn)實。
2、外匯端口
外匯端口是全國資金管道總端口之二,由于與系統(tǒng)外(境外)相通,在央行對系統(tǒng)內(nèi)資金流能實施完全控制之前,該端口不宜開放,即非但資本項下人民幣不宜放開,貿(mào)易項下開放步伐也宜暫緩。應(yīng)首先調(diào)控好國內(nèi)系統(tǒng),做到萬無一失,再開放如上海自貿(mào)區(qū)等作封閉式“金融城”試驗,成為外資進入國內(nèi)系統(tǒng)的地域緩沖池,開放債券、保險、股權(quán)等低風險市場為熱錢進入的業(yè)務(wù)緩沖池,并首先以杠桿轉(zhuǎn)移類業(yè)務(wù)作為試點,在緩沖池二端各設(shè)一個控制閥門,雙向調(diào)控,增加保險系數(shù),同時強化法規(guī)、監(jiān)控等層面的防洪抗洪預案和措施,確保兵來將擋,水來土囤。
3、商業(yè)銀行端口
商業(yè)銀行端口是全金融調(diào)控系統(tǒng)的結(jié)點,其控制點除資金收益率(利率),資金供需(存準率,存貸比),風險資產(chǎn)(不良資產(chǎn)率)等常規(guī)指標外,尤其要補充完善三類指標:一是接口類業(yè)務(wù)(目前叫通道業(yè)務(wù))指標,即商業(yè)銀行從事的非商業(yè)銀行業(yè)務(wù)(如理財,傘形信托,杠桿融資),包括商業(yè)銀行集團下屬的非商業(yè)銀行法人的所有業(yè)務(wù),相當于在商業(yè)銀行和非商業(yè)銀行之間仍然加設(shè)防火墻,實施“機構(gòu)混業(yè),業(yè)務(wù)分業(yè)”,此舉能將“影子銀行”、“影子杠桿”徹底陽光化。二是支付匯款類業(yè)務(wù),此類業(yè)務(wù)是全系統(tǒng)資金流的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),必須完全納入監(jiān)控。在能確保這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的利用符合公平公開公正之前,向商業(yè)銀行以外的機構(gòu)放開此類業(yè)務(wù)似乎弊大于利。三是杠桿轉(zhuǎn)移類指標。
4、證券端口
證券端口向為“九龍治水”中最折騰、最多變、最危險的一條龍,是地地道道的證券暴龍,調(diào)控此暴龍必須要有超常規(guī)的理念和手段。
金融是實體經(jīng)濟虛擬應(yīng)用,證券暴龍之所以狂暴,根源在證券市場實體虛化的程度極高,導致虛實變幻極快極復雜,認清此本質(zhì),調(diào)控之道就非常明晰:用虛虛實實對付實實虛虛。 “虛”的一面,證券市場的交易標的是“預期”而非“現(xiàn)實”,調(diào)控目標亦應(yīng)為“預期”而絕非“現(xiàn)實”,應(yīng)將“調(diào)過去”轉(zhuǎn)為“調(diào)未來”,且加強不同層次的調(diào)控目標與不同層次的調(diào)控手段的一一對應(yīng),比如全市場性的宏觀調(diào)控目標對應(yīng)月線以上的調(diào)控手段等等。全球調(diào)預期的頂尖高手非美聯(lián)儲莫屬,長年來道瓊斯和納斯達克指數(shù)的平均波動幅度證明了美聯(lián)儲調(diào)預期的高超手段。
“實”的一面,調(diào)控者若想調(diào)控有效,必做全體市場的對手盤。交易大師和入門菜鳥的差別往往就在交易時間上慢了半拍。所以采用左側(cè)交易式順流調(diào)控,方能因勢利導,順水推舟。若采用右側(cè)交易式逆流調(diào)控,輕則逆水行船,事倍功半,重則頂風作浪,水漫金山。用左側(cè)交易法調(diào)預期,將“事后調(diào)”轉(zhuǎn)為“事先調(diào)”,是制服證券暴龍暴漲暴跌的利器法寶。
調(diào)控指標方面,應(yīng)將指標體系全面“預測化”,即如交易軟件中的“沙盤推演”功能,未雨綢繆。具體可借用銀行系統(tǒng)的風控理論方法和指標體系,包括調(diào)節(jié)市場收益率(以期指升貼水,在月線級別,做市場主力的對手盤,如滬深300在2014年8月至2015年5月底做空,6月開始做多),調(diào)節(jié)供需:存量指標為資金市值比,風險資產(chǎn)率,資本率,增量指標為新開戶新股比(來源為開戶、保證金、杠桿融資等,應(yīng)用為股市市值,增量為IPO新股發(fā)行、定向增發(fā)等),控制風險資產(chǎn)等。
5、債券端口
債券端口為“九龍治水”中最有力、最有效、最安全的一條龍,對比美國、西歐、甚至“老賴”希臘對債券運用的爐火純青,國人的債券理念頗為落后,以致債券市場頗為初級,與人民幣資產(chǎn)的規(guī)模、利用度、影響力極不相稱,作用遠遠沒有發(fā)揮。首先,可先開放銀行間債券市場至所有國內(nèi)發(fā)行人(尤其是中小企業(yè))和所有國內(nèi)投資者(尤其是銀行理財客戶),滿規(guī)模后再開放至外資,作為上述第2條中外資熱錢進入國內(nèi)系統(tǒng)的緩沖池。其次,可作為國家外匯儲備和社?;鸬幕A(chǔ)運用平臺,與全市場平抑基金和大型國有企業(yè)、保險公司、基金公司等“二級國家隊”遙相呼應(yīng),相輔相成,在全系統(tǒng)合峰錯峰調(diào)控中形成債券領(lǐng)域國家資本的強大運作功能(如可成為國家基建投資、地方政府債務(wù)、銀行房地產(chǎn)貸款的強大蓄水池),尤其可作為調(diào)杠桿的強大對手盤。
6、保險端口
一是商保端口社會化,徹底放開企業(yè)的商業(yè)保險,引導“社會保險”向“商業(yè)保險”轉(zhuǎn)移,以“商業(yè)保險”補充、接續(xù)“社會保險”。二是社保端口商業(yè)化,逐步實施社?;鹑蛘袠宋薪?jīng)營、股權(quán)多元化、混合所有制化、直至資產(chǎn)證券化和上市,或者開放部分地方社?;鹬辆惩赓Y本市場上市,以徹底改變社?;鸬慕?jīng)營模式,改變目前社?;鹦б娴拖律踔撂潛p嚴重的局面。三是目前全保險行業(yè)杠桿嚴重不足,其資金量遠高于全系統(tǒng)資金風險,應(yīng)大力增加杠桿功能,納入全金融行業(yè)杠桿調(diào)控系統(tǒng),為全系統(tǒng)資金流錯峰機制作出應(yīng)有貢獻。
7、大宗商品端口
商品端口的資金是貿(mào)易資金的延伸,其B to B狂風巨浪的市場特性使其具有獨來獨往、穩(wěn)定性強、風險承受力高的特性,高杠桿和強大自我療傷能力并存。他們是“潛龍大鱷”,一般不會流向淺海小河,不削于在證券、債券等其他市場掀風作浪,只要法規(guī)完善、監(jiān)管到位,這個端口反而是最為安全、最少讓人操心的。
8、金融期貨端口
金融期貨端口,因其原理設(shè)計與證券市場的天然聯(lián)系,必然是證券市場的最大對手盤。所以,金融期貨端口必須與證券端口合并管理,合并調(diào)控?;旧峡梢栽趹?zhàn)略上將二個端口當做一個端口,在戰(zhàn)術(shù)上的法規(guī)層面和操作層面再將二者分開,互為對手盤進行立法和運作。此后監(jiān)管者基本上就可以做“賭場老板”而“坐山觀虎斗”了,監(jiān)管調(diào)控就簡化成拳擊比賽的裁判員,只需維持比賽熱度,維護賽場紀律,絕不需要親自下場揮拳,更不至于搞到暫停部分業(yè)務(wù)項目,撤銷部分場地設(shè)備,甚至動用保安力量的地步。
9、房地產(chǎn)端口
首先,房地產(chǎn)資產(chǎn)因其規(guī)模龐大,無論在國家、企業(yè)、家庭資產(chǎn)負債表上都占據(jù)重大比例,其作為重要抵押品的功能使其賦有資金甚至現(xiàn)金的功能,所以房地產(chǎn)的實質(zhì)就是金融。我國多年來對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控收效甚微,原因之一就是未意識到房地產(chǎn)行業(yè)的金融功能的重要意義,未采取有效的可操作模式。應(yīng)將房地產(chǎn)的監(jiān)控尤其是調(diào)控歸入金融行業(yè),將房地產(chǎn)資產(chǎn)歸化為資金,比照資金流模式加以檢測和調(diào)控。
其次,借鑒美國金融危機后房地產(chǎn)調(diào)控方面從理念、戰(zhàn)略到操作層面的一系列重大成果,對房地產(chǎn)行業(yè)實行杠桿調(diào)控,以MBS形式向債券、社?;?、保險、國有企業(yè)、基金公司、股權(quán)領(lǐng)域、外匯領(lǐng)域轉(zhuǎn)移杠桿,分流債務(wù),形成房地產(chǎn)市場和金融市場雙促進、雙繁榮,啤酒和泡沫共同增長的良性循環(huán),大幅度延長房地產(chǎn)行業(yè)的景氣周期。
四、完善調(diào)控機制(合峰錯峰機制)
1、調(diào)控目的
調(diào)控目的應(yīng)深化而全面,應(yīng)覆蓋從國民經(jīng)濟基礎(chǔ)目標到微觀效益體的全鏈條和全網(wǎng)絡(luò)。至少在戰(zhàn)略層面,應(yīng)包括增加效益和防范風險二方面。
2、調(diào)控策略
目前我國應(yīng)該也可以做到歐美現(xiàn)有的頂級層次:以順周期合峰調(diào)節(jié)和逆周期錯峰調(diào)節(jié)進行行業(yè)周期調(diào)控,延長景氣期,縮短衰退期,加速周期循環(huán),加快經(jīng)濟進化。使我國盡快完成后工業(yè)化時代,盡早進入科技化時代。
3、檢測
各金融行業(yè)端口部門即時生成本行業(yè)以資產(chǎn)負債表為龍頭的指標體系,匯總至全國檢測調(diào)度中心合并成全金融行業(yè)指標系統(tǒng)。
4、模擬、測試、預案、預報
用金融工程方法,建立量化模型,隨時檢測,快速分析判斷,定期模擬、測試系統(tǒng)壓力和反饋狀態(tài),并根據(jù)測試結(jié)果及時制定和修改調(diào)控預案。在檢測顯示超出邊界時,及時運行壓力測試和調(diào)控模擬,及時進行災(zāi)難式預報預警,以備隨時能推出實施正式而有效的調(diào)控方案。
5、調(diào)度
根據(jù)量化模型的輸出端信號,從最底層的窗口指導,到最高層的國家層面的全市場平抑基金,充分利用多層次、全方位的調(diào)度手段,跨市場順周期增強或逆周期平滑收益率、調(diào)節(jié)供需、調(diào)控杠桿、控制風險資產(chǎn)等,在各個市場之間隨時開閘引流,隨時關(guān)閘防火,隨時調(diào)節(jié)流量峰谷,此即順之既暢,逆之亦昌。
6、逐步形成覆蓋全金融領(lǐng)域的國家資本運作功能。