新形勢下通信企業財務風險管控研究

○譚倩

（中國聯合網絡通信有限公司貴州分公司 貴州 貴陽 550002）

一、引言

一般來說，通信企業是指以提供固定或者移動電話、互聯網通信服務為主的企業。隨著技術的進步和人們生活水平的提高，通信服務在國民經濟和社會發展中的地位越來越高，成為了影響和制約社會整體進步的重要因素。因此，通信企業在日常經營過程中，不僅要注重服務項目的創新和服務質量的提升，而且還要著力做好企業的財務風險管控工作，消除各種不確定因素，確保順利收回預期的效益，并最終達成既定的發展戰略目標。

通信企業在日常經營過程中面臨的財務風險主要包括外部風險和內部風險兩個方面，其中外部風險主要來自于市場經濟和國家政策的發展變化，基礎設施建設、社會通貨膨脹、金融領域改革和國際環境變化等因素都可能對通信企業的經營管理造成影響；內部風險則主要是在通信企業自身的管理過程中，通信企業內部財務管理在管理內容、制度約束以及人員素質等方面的偏差都可能為企業帶來潛在的財務風險。

當前我國的通信企業主要是集中在中國移動、中國聯通、中國電信三家獨大這樣一個局面。移動、聯通、電信都是特大型企業，均為境內外上市公司，其財務管理水平的優劣直接關系到公司治理的效果，但必須注意到的是，雖然企業規模龐大，但不存在多級分支機構，如省、市、縣甚至到鄉鎮的財務管控。因此，有效地管控和規避財務風險是通信企業在激烈的市場環境中取勝的前提，也是現代企業管理的重要方面，必須從根本上加以重視。

二、當前我國通信企業在財務風險管控方面的主要問題

1、對財務風險管控的重視程度不夠

財務風險是客觀存在的，企業的任何經營行為都不可避免地會產生一定的財務風險。從我國各個通信企業的財務管理現狀來看，對財務風險的客觀性認識不足是一個較為普遍的問題，不少企業往往只是重視財務工作對于企業經營發展的保障職能，沒有及時發現和清楚看到企業在日常經營過程中面臨的各種潛在風險，這為通信企業自身的長遠發展埋下了一定的隱患。當前我國通信企業對財務風險管控重視程度不夠的問題主要表現為：企業管理層對財務風險缺乏足夠的認識，只是看到了企業經營規模擴大帶來的收益增長，并將其作為財務工作業績的主要方面。然而，當前我國通信市場已經出現了供大于求的局面，人們對于通信運營商和通信服務有了更寬廣的選擇余地，通信消費不旺的現象越發嚴重，這些都是財務風險爆發的重要導火索。很多通信企業的管理者卻沒有及時看到這種變化，在管理手段上未能及時跟進，同時也沒有很好地激發企業財務管理工作者的風險防控意識，使得財務風險管控環節越發薄弱。

2、財務管理制度不能滿足現實要求

通信企業基礎設施投資規模大、成本回收需要較長的運行周期、服務項目眾多且存在時間較短，這些都是通信企業不同于其他企業的特點所在。因此，通信企業在財務管理上，必須科學地分析各種風險產生的原因，并有針對性地完善相應的財務管理制度。但當前我國通信企業的財務管理制度對于風險的分析、防控和評估等方面的關注度不夠，缺乏一套行之有效的制度規定和約束。很多通信企業都建設有財務日常管控系統，用于管理企業的日常財務活動，但是與財務日常管控系統配套的操作流程、跟蹤機制和補救措施卻不夠完善，對于各個風險點的覆蓋也不盡全面，對從海量的數據中揭示具體的風險難以起到支撐作用。另外，通信企業在內部檢查制度方面仍有待完善，對于收入確認、收入資金稽核、成本核算、工程資產核算等大項工作檢查落實不夠具體，沒有嚴格落實檢查流程，往往是按部就班地當作例行性工作來開展，存在一定程度上的“走過場”現象，對于發現問題、解決問題起不到應有的作用。

3、財務管理人員的能力素質有待提高

通信企業屬于信息含量高、技術更新快的知識密集型企業，對員工的能力素質有很高的要求，財務管理人員也必須具備相應的專業知識和實踐技能，才能夠勝任實際的管理工作。但從實際工作情況來看，當前我國通信企業財務管理人員能力素質不高的問題比較突出，在很大程度制約了通信企業財務管理工作質量的提高，影響了財務風險管控的水平。出現這種問題的原因主要有以下兩個方面：一是財務管理工作專人負責制落實不夠嚴格，對于相關崗位人員的從業門檻把握不嚴，存在其他崗位工作人員兼職的現象，這極大地影響了通信企業財務風險管控的正規化水平。二是對財務管理人員的再教育、再培訓的工作做得不到位，財務管理工作人員的工作理念、知識水平和管理能力得不到與時俱進地提高，財務方式方法長期停留在傳統水平上，對日常管理過程中出現的很多新問題缺乏創新性的解決措施，難以以一種創造性的思維開展工作，對于很多潛在的財務風險缺乏足夠的敏銳性，影響了風險預警的準確性和時效性。

三、通訊企業財務風險管控的對策和建議

1、強化通信企業財務風險管控意識

通信企業屬于資金密集型與壟斷性的服務行業，企業發展需要投入大量的資金，用于加強基礎設施建設，以便獲得更大的發展機遇和發展空間。這種發展形勢和經營行為本身就會產生財務風險，企業管理者必須有一個清楚的認識，防止盲目地追求經營規模和投資數量，應當提高財務管理活動的科學性，強化財務風險管控的常態化運行機制，從企業發展戰略的大局著眼，科學地謀劃企業財務管理和風險預警工作。一方面，要轉變財務管理理念，切實革除以運營資金為中心的財務管理思想，將企業投資、籌資、資本結構、財務風險預測與控制及財務數據分析等方面的工作也納入到財務管理活動的整體框架中來，為企業財務風險管控打下堅實的基礎。另一方面，要加大宣傳力度，使企業內部人員從上到下都對財務風險有一個清晰的認識，提高思想上的統一性，確定行動上的一致性，力爭營造一種良好的風險管控內部環境，并將其上升到企業文化的高度，通過多種措施，固化成一種常態化的財務管理工作。

2、完善企業財務管理制度

財務管理制度的完善是確保財務風險得到有效管控的關鍵所在，也是當前我國通信企業需要重點加強的方面。首先，制定科學的財務風險管控策略。在投資決策管理上，針對國內金融市場存在的利率風險、外匯風險等內容，進行項目評價和預測，運用財務管理的相關方法，對投資項目的貨幣時間價值進行分析、預測、比較，從而選擇最佳方案。在融資決策管理上，選擇正確的、適合自身發展的融資渠道，做好充分調查、研究工作，切實避免決策上的盲目性，以企業的長遠發展和大局利益為根本出發點。在集約化財務管理上，通信企業必須逐步實現集中資金調度權、資產處置權、收益分配權等，建立完整的利潤分配制度，促使各地分公司成為收入和成本中心，提高財務管理工作的靈活性，增強抵御風險的能力；進而加強企業財務管理體制由分散型向集中型的轉變，精化管理層次，提升財務管理層次，提高企業財務管理水平，并最終消除和避免企業財務管理活動中潛在的風險。其次，加強企業內部檢查工作，嚴格落實各項風險管控工作。重點是要對員工是否嚴格遵循客戶服務準則、財務人員有無舞弊現象等進行檢查，并將這種內部環節作為一個動態發展的過程，做到實時跟蹤、實時反饋。最后，要完善財務日常管控系統，強化對財務風險的分析和管理工作，對重要風險實行派單處理，跟蹤活動效果。同時系統需具備對日常會計核算質量的及時校驗、自行糾錯、實現月末關賬前系統強制整改的邏輯設置功能。

3、提高財務管理人員能力素質

信息技術日新月異，帶動了通信行業的快速發展，同時也對通信企業財務管理人員的能力素質提出了更高的要求。通信企業必須從多方面出發，著力提升企業財務管理人員的工作能力和風險意識。一是要加強企業財務管理人員的再教育和再培訓，可派人員到外部學習，聘請專業講師到企業進行集中培訓，企業組織相關有成就人員進行經驗授課。努力引導和鼓勵企業財務管理人員積極學習新的理論知識、管理方法和操作技能，更新自身的管理理念，從工作實際出發，認識到自身能力上的缺陷，并有針對性地提高和改進。二是要嚴格控制財務管理人員的從業門檻，不僅要具備一定的專業知識背景，而且應該重點對從業人員的工作能力和處理經驗上做出考核和評價，并將考核評價的結果與考核對象的收入水平、個人發展等直接聯系起來，確保考核工作起到行之有效的促進作用。對于不能適應和滿足現代財務管理工作要求的人員，要調離財務工作崗位，確保企業財務管理和風險管控的質量。三是要強化對于各種信息化手段的掌握，綜合運用計算機軟件、數學建模等手段來科學預測和分析企業所面臨的各種潛在財務風險，提高工作的效率和質量。

四、結論

通信行業在我國擁有龐大的消費群體，對人們生活和社會發展起著不可替代的重要作用，這些都為通信企業的發展提供了良好機遇和上升空間。通信企業在發展過程中，應該在積極擴展業務領域、提高服務質量的同時，堅持做好財務管理工作，嚴格落實風險預警機制，充分借鑒國際上先進的管理方法，并結合自身發展實際，探索出一條科學合理的財務風險管控制度，促進企業實現可持續發展。

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