我國農村消費品流通業的發展現狀及創新路徑

■ 蔣沁燕（廣西生態工程職業技術學院 廣西柳州 545004）

農村市場是我國范圍最大、最具潛力的市場，是拉動內需的重要力量。擴大農村地區消費需求，挖掘農村消費市場，對于改善農村居民消費水平、促進消費結構優化都有著積極意義。農村消費品流通業是農村居民消費的主要渠道，是繁榮農村市場、搞活農村流通的重要內容。然而，當前我國農村消費品流通業發展還存在著諸多問題，如農村居民增收緩慢、城市與農村消費品流通市場規模差距擴大、農村公共基礎設施建設滯后、農村消費品流通市場體系發育程度低等，嚴重影響了新時期農村消費品流通市場的繁榮、社會主義新農村建設的推進。

我國農村消費品流通業的發展現狀

（一）我國農村消費品流通業規模持續擴大

改革開放三十余年，我國農村經濟逐步向現代經濟邁進，實現了向市場經濟體制轉軌。農村居民收入水平不斷提升，2014年人均純收入達到9298 元，扣除價格因素實際增長9.2%；2005年僅為3255元，十年間增長了3倍。農村居民的消費觀念逐步轉變，農村消費結構逐步完善、消費水平不斷提升，同時也促進農村消費品流通業規模呈現出持續擴大的格局。據《中國統計年鑒（2014）》數據顯示，2014年農村消費品零售額達到36027 億元，較上年同期增長12.9%。伴隨著我國經濟的持續增長，近十年來（2001-2014年）我國農村消費市場非常活躍，2009年首次超過2 萬億元，2013年首次超過了3 萬億元（見圖1）。分析其原因，主要是國內商品的不斷豐富、農村流通渠道的多元化，加之電子商務平臺的迅速崛起。2009年，我國農村消費品零售總額增速達到十年峰值18.3%，近幾年發展速度逐步減緩，2014年下降至12.9%。2005-2014年間，農村消費品零售總額年均增速達到了14.7%，即便是2008、2009年受全球金融危機的波及，我國經濟低迷時，農村消費品零售總額也保持著強勢上升的勁頭。

（二）我國農村消費品流通業主體呈現多元化發展模式

近十年間，我國農村消費品流通業主體呈現多元化發展模式，為農村市場活躍奠定了基礎。過去我國由于生產力有限、物資匱乏，長期實行計劃經濟體制，農村消費品流通業的主體主要為國營企業，如國營商店、供銷社等。隨著我國向市場經濟體制轉型，農村市場逐步繁榮，打破了國有企業“一家獨大”的局面，越來越多的流通主體進入農村市場，如私營、民營、外資等。據商務部統計，2014年我國農村合作經濟組織已超過2 萬個。尤其是自我國加入WTO后，外資零售企業紛紛開墾農村市場，更是繁榮了農村消費品流通市場。隨著我國農村市場的繁榮以及對外開放步伐的加快，農村消費品流通業發展呈現出主體多元化的趨勢。同時，長期受計劃經濟、農村市場蕭條等因素的影響，供銷系統“老大哥”的地位一時還難以撼動。尤其是自2012年以來，為適應市場經濟需求以及電子商務時代的特點，全國供銷合作總社推行了“新農村現代流通服務網絡工程”，鞏固其在農村市場中“領頭羊”地位。可以預見，未來農村消費品流通市場中，供銷超市與其他主體之間的競爭會愈加激烈，也將進一步促進農村消費品流通業的健康、有序發展。

（三）我國農村消費品流通業向連鎖經營、電子商務、物流配送方向發展

伴隨著信息時代的快速發展，我國農村消費品流通業呈現出虛擬經濟與實體經濟齊頭并進的發展態勢，推動了農村消費品流通業交易方式、經營模式的多元化發展。以連鎖經營、電子商務、物流配送為主的現代農村消費品流通方式發展迅速。近幾年農村互聯網的普及率直線上升，2014年達到28.8%（見圖2）。盡管與城市互聯網普及率相比低了34個百分點，但增長速度較快，較2007年上升了近四倍。由此，農村消費市場中電子商務、網上交易規模呈現跳躍式擴張。另外，據商務部電子商務司統計數據顯示，截至2014年12月，我國農村網民達到1.78億，較上年同期增長1.1%，占全部網民的27.5%（見圖3）。農村互聯網普及率的上升、網民人數的增多，都促進了連鎖經營、電子商務、物流配送的高速發展，促進了我國農村消費品流通業的迅速發展。另外，“智能商店”業態革命期的到來，將為農村消費品流通業發展帶來新的契機。在經歷了計算機、互聯網、物聯網三次信息科技革命后，“智能商店”將逐步取代百貨店、連鎖店、超市、網店，引領農村消費品流通市場大步向前發展。

圖1 2005-2014年我國農村消費品零售總額及名義增速（單位：億元）

圖2 2007-2014年我國城鄉互聯網普及率變化趨勢

圖3 2013、2014年我國網民城鄉結構對比

圖4 2005-2014年我國城鎮居民、農村居民人均可支配收入（單位：元）

（四）“家電下鄉”等惠民工程促進我國農村消費品流通業的繁榮

為擴大國內需求、改善民生、拉動消費，我國自2007年出臺了“家電下鄉”的惠民工程。先在山東、河南、四川試點，至2010年在全國范圍內穩步推進，并適時對涉農政策進行了調整，如政策延期、以舊換新、農超對接等。此項惠民工程已于2013年全面取消，然而對改善農村消費環境、轉變農村居民消費觀念、促進我國農村消費品流通業的繁榮有著重要的意義。以2014年為例，農村居民消費家電7991.3 萬臺，實現銷售額2145.2億元，較上年同期分別增長10.6%、9.4%。由此可見，盡管惠農政策已取消，但農村居民的消費熱情不減。這與農村收入水平的增長、生活水平的提升、農戶消費意識的轉變密切相關。另外，商務部組織實施的“萬村千鄉市場工程”，極大地改善了農村的消費環境。扭轉了當前農村流通發展滯后的局面，提高了農村消費品流通市場的集中度。未來隨著農村居民收入的不斷攀升，城鄉統籌發展以及新農村建設步伐的加快，將促進農村消費市場的更加繁榮，促進我國農村消費品流通業的持續發展。

我國農村消費品流通業發展存在的問題

（一）農村居民增收緩慢，限制了我國農村消費品流通業發展步伐

消費與收入間的關系如同一對“孿生體”。沒有收入，就不可能實現消費；收入的多少，決定了消費支出的數額。近幾年，我國農村居民收入得到大幅度的提升，2014年達到人均純收入9298元。但相對于城鎮居民人均可支配收入28844元而言，仍舊相對較低。據國家統計局統計，農村居民收入每提高1個百分點，將拉動農村消費品市場銷售額上漲1.18%。由圖4可見，相較于城鎮居民人均可支配收入的飛速上漲而言，農村居民人均可支配收入上升平緩，且呈現出二者差距越來越大的趨勢。如2005年，城鎮、農村居民人均可支配收入差距為7238 元；2010年為13190 元；2014年這一數據上升至19546元。可見，農村居民人均可支配收入并未得到有效提升。通貨膨脹、物價上漲較快、農村居民消費能力與意愿嚴重不足，限制了我國農村消費品流通業發展步伐。

（二）城市、農村消費品流通市場規模差距呈現擴大趨勢，制約農村流通業發展

在改革開放之初，我國農村消費品流通市場規模較大，是國民經濟增長的主要支撐力量。以1978年為例，我國城市消費品零售額為505 億元，僅占全社會消費品零售總額的32.4%；農村消費品零售額為1053億元，占總額的77.6%。隨著我國城鎮建設的快速推進，城市消費品流通市場規模迅速擴張。至1995年，城市消費品零售總額首次超過農村，占比54.55%；城市、農村消費品流通市場規模相差1.2 倍。至2005年，城市、農村消費品流通市場規模差距擴大至2 倍。2014年，城市、農村消費品流通市場規模差距進一步擴大，達到了5.28 倍；占我國總人口的50.31%的農村居民，消費品零售額僅占全國社會消費品零售總額的13.73%。可見，隨著我國工業化、城市化的蓬勃發展，城市、農村消費品流通市場規模的差距呈現擴大趨勢。農村消費品流通市場過小，農村居民消費能力、意愿較弱，都嚴重制約了我國農村消費品流通業的發展，成為經濟增長的突出矛盾點。

（三）農村公共基礎設施建設滯后，無法為農村消費品流通業發展創造良好條件

一直以來，我國都推行偏向城市的國民收入分配政策，大部分財政收入都用于城市建設中，城市發展迅猛。而用于農村公共基礎設施建設的資金非常有限、建設嚴重滯后，延緩了農村消費品流通市場的發展進程。事實上，農村基礎設施建設是否完善，將直接影響到農村消費需求，進而決定是否能為農村消費品流通業的發展創造良好條件。目前我國農村水、電、通訊、交通等基礎設施建設嚴重滯后，在一定程度上制約了農村消費需求的擴大。農村公共基礎設施的建設滯后，使很多耐用品難以打開農村市場，無法為農村消費品流通業的發展創造良好的條件。

（四）市場體系發育程度低，不具備支撐農村消費品流通市場發展的基本條件

目前我國農村消費品流通市場體系發育程度較低，主要表現于兩個方面：其一，商品流通網絡不健全。受農村交通不便的影響，消費品流通環節較多、渠道較長，商品往往經多級批發才能到達最終消費者處，在一定程度上造成商品價格有所上浮。相對而言，農村居民購買能力較弱，導致商品銷售量下降，阻礙了農村消費品流通市場的繁榮。且超市、連鎖分店等現代流通業態剛剛進駐農村市場，商業網點少、規模小，農村居民缺乏交換商品的有利場所。甚至由于商業企業的制度不健全、管理不到位、社會責任意識不強，造成大量“三無產品”充斥農村消費品流通市場。農村居民在農村消費品流通市場中，利益無法得到保證，便會選擇到縣城以上的地方購買商品。由此，大量的農村購買力涌入了城市，進一步繁榮了城市經濟，造成農村消費品流通市場仍舊低迷。其二，市場管理不到位。21世紀以來，我國商業體制改革逐步完成，但市場經濟的相關法律建設依舊滯后，尤其是缺乏對農村消費品流通市場的有效監督。商業企業的趨利行為，造成農村消費品流通市場中低檔商品、廢棄商品、偽劣商品等比例較大，嚴重損害了農村消費者的合法利益。加上農村居民維權意識、能力薄弱，消費品流通成本高、訴訟費高、取證難、索賠難等，都導致農村消費者合法權益難以得到有效保護。農村消費品流通市場體系發育程度低，嚴重影響了農村居民的購買欲，不利于農村消費品流通市場的健康發展。

我國農村消費品流通業發展的創新路徑

（一）健全農村消費品流通體制，完善政府支持政策

在經過三十余年的改革開放后，我國農村消費品流通業已逐步邁入市場化運作模式。西方發達國家的經驗表明，將市場機制作為資源配置的調節手段是促進農村消費品流通市場健康、持續發展的必由之路。然而當前我國農村消費品流通業受地域、自然條件、人口素質等的限制，還必須有賴于政府的宏觀調控。由此，必須健全農村消費品流通體制，完善政府支持政策。具體可從以下幾條路徑入手：其一，科學構建農村消費品流通網絡。對現有的農村商業網點進行整合、改造，并適當增加；循序漸近布局流通網絡，首先著力構建骨干網絡，隨后再逐步覆蓋整個農村地區。其二，促進雙向流通體系的形成。目前我國農村消費品流通市場主要為單向流通體系，即消費品由城市流入農村。政府部門要引導并加強城市、農村互動融合，構建農產品流入城市的流通體系，促進農村居民增收；構建集商流、物流、價值流、信息流為一體的城市、農村雙向流通體系，繁榮農村消費品流通經濟。其三，推動農村消費品流通市場的網絡化、信息化。政府部門引導并搭建農村消費品流通領域的公共信息服務平臺，促進信息共享、行業自律；提高先進信息技術在農村商業企業的應用水平，逐步健全商品流通網絡；提升農村商業企業的管理水平、社會責任，政府加強準入管理，建立商品追溯體系，促進物美價廉的商品進入農村消費品流通市場。

（二）加快農村公共基礎設施建設，為農村消費品流通業發展創造良好條件

現代經濟學之父Adam Smith指出：專業化是經濟發展的源泉，基礎設施是決定市場交易規模的關鍵要素。由此，要擴大農村消費市場、繁榮我國農村消費品流通經濟，必須加大農村公共基礎設施建設步伐。針對農村地區公共基礎設施建設情況及我國國情，可從以下兩個方面著手：第一，充分發揮政府部門的主導作用。農村地區大多地處邊遠山區，地形特點復雜、基礎條件差，造成公共基礎設施建設難度大、投資大、風險高，且回收具有不確定性。僅僅依靠地方政府投入、農村居民投資遠遠不夠。由此，各級政府應加大投資力度，從財政、物資、技術等方面給予大力支持，并適當給予政府扶持。如清理農村基礎設施建設投資領域不合理收費、減免部分稅費；適當擴大農村基礎設施建設的財政補貼范圍與力度；靈活土地政策，實施土地補償機制，降低企業投資基礎設施的建設成本。第二，豐富投資主體，鼓勵BOT等融資模式。所謂BOT，即Build Operate Transfer，直譯為“建設——經營——轉讓”模式。通常是私營機構與政府達成協議，由私營機構籌集資金投入到基礎設施建設中，在一定時期內擁有管理、經營權；期滿后，私營機構按照約定將設施移交給政府，由政府指定部門進行經營與管理。這樣一來，有效解決了農村公共基礎設施滯后、資金來源有限的問題。同時，還轉移了投資風險，提高了建設水平。

（三）創新農村消費品連鎖經營模式，有效降低流通成本

我國農村大多地處偏遠山區，尤其是貧困的西部更是如此；同時，農村居民購買力有限。這些都決定了單純地依靠市場化調節手段，推動零售企業進駐農村市場的動力依舊不足。由此，必須依據農村經濟發展水平、農村居民消費能力與意識，創新農村消費品連鎖經營模式，有效降低經營成本。具體有以下幾種模式：第一，連鎖綜合商場模式。在農村居民密度較大、收入較高、消費意愿強烈的鎮、縣開設連鎖綜合商場。如全球最大的連鎖零售企業沃爾瑪進駐農村消費品流通市場的經驗值得借鑒。另外，有兩點必須引起重視：其一，消費品組合、價位必須符合當地農村居民消費需求；其二，建立不同業態經營方式，不能全盤照搬城市經營模式。第二，集裝箱連鎖便利店模式。城市零售業進軍農村的主要障礙是風險大、成本高。由此，可以采用低成本的集裝箱連鎖便利店模式，既打消了城市零售業的顧慮，也促進了農村消費品流通業的持續發展。第三，車載流動便利店模式。在我國農村，流動販賣隨處可見，已成為農村消費品流通業的重要橋梁與紐帶。然而，大部分流動商販素質不高、產品把關不嚴，損害了農村消費者的利益。由此，可以在繼續保持流動商販優勢的基礎上，創新發展車載流動便利店模式。這一模式，對農村常住人口、消費能力要求不高，且具有流通性強、靈活的特點，定時定點上門銷售，更是解決了偏遠山區居民購買需求。

（四）提高庫存周轉率，提升流動資本利用效率

在農村消費品流通企業中，庫存成本在其流動資產中占據著較大比重。因此，如何提高庫存周轉率，對于促進農村消費品流通企業的持續發展有著積極意義。具體可從以下幾個方面入手：其一，以農村居民需求為導向，選擇適銷對路的商品。這就對農村消費品流通企業的市場調研提出了較高的要求，依據農村居民的需求結構進貨，實現貨暢其流。其二，引入ABC分類法，科學管理，有效降低批量采購與庫存水平。流通企業實施批量采購，能夠有效降低商品、物流成本。同時，也可能會面臨庫存積壓、資本占用的困境。由此，農村消費品流通企業可推行ABC分類法，即按商品對其營業收入、利潤貢獻的程度劃分為三類。依據農村居民的消費需求，實現對采購與庫存的科學管理，有效降低企業庫存成本，提高商品周轉率。

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