公共基礎設施投資部門間經濟效應對比分析

■ 章啟明（安徽財經大學經濟學院 安徽蚌埠 233030）

引言

新中國成立至改革開放，是我國國民經濟發展的第一階段，改革開放以來，我國經濟高速發展，是我國國民經濟發展的第二階段。這一階段，我國產業結構以第二產業為重，第一產業產值比重從1978年的28.2%下降到2013年的10%，第三產業產值比重從1978年的23.9%上升到2013年的46.1%，同時經濟長期保持8%以上的高增速。自2014年開始，我國出現經濟增長放緩的趨勢，到2015年，國務院將7%作為經濟增長的底限，眾多學者對這一現象進行了研究。其中的原因有后發優勢、人口紅利的消失，有世界經濟疲軟的影響，有經濟周期處于低谷，但普遍都認為中國經濟發展將呈現“新常態”，實際上意味著中國進入國民經濟發展第三階段。新常態下我國的主要任務是“穩增長，調結構”，調整三次產業結構，尋找新的經濟增長點，城鎮化和發展農村經濟是重點。公共基礎設施投資以前發揮了重要的作用，在經濟增長的新階段仍將是重要的工具，此時，針對新的經濟發展目標，對公共基礎設施投資在新時期的經濟效應進行分析是有必要的。

文獻綜述與理論分析

公共基礎設施投資經濟效應的研究始于Aschauer，首先把C-D生產函數引入到公共基礎設施投資經濟效應的分析中，將公共基礎設施投資和私人投資區分，通過48個相鄰地區的實證分析，得到公共基礎設施投資會顯著促進經濟增長的結論。在Aschauer之后，更多的學者延續了他的研究，分析了公共基礎設施投資各方面的經濟效應。……