社會(huì)保障支出對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響效應(yīng)研究

■ 吳 樂 孫 俏（、北京航空航天大學(xué) 北京 009、華北電力大學(xué) 北京 006）

我國(guó)社會(huì)保障制度實(shí)行至今，在各個(gè)方面也得到了一些反響。但總體來看，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距問題仍然處于比較嚴(yán)峻的形勢(shì)。不僅從直觀感覺來說，我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距存在越來越大的可能，而且從實(shí)際數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn)，社會(huì)保障政策就現(xiàn)在來說并沒有有效縮小城鄉(xiāng)收入差距。所以，本文希望通過量化社會(huì)保障政策和收入差距因素，并進(jìn)行實(shí)證分析，以期得到社會(huì)保障支出政策對(duì)收入差距的影響效果，為社會(huì)保障政策的進(jìn)一步完善提出相應(yīng)理論建議。

基本理論概述

（一）社會(huì)保障支出

社會(huì)保障支出是指政府通過財(cái)政向由于各種原因而導(dǎo)致暫時(shí)或永久性喪失勞動(dòng)能力、失去工作機(jī)會(huì)或生活面臨困難的社會(huì)成員提供基本生活保障的支出，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫四個(gè)部分。它的原則是公平地對(duì)待每個(gè)國(guó)民并確保其基本生活權(quán)益,政府要通過再分配保護(hù)困難群體利益,縮小貧富差距,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)收入差距

城鄉(xiāng)收入差距是指城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入之間的比率。社會(huì)群體之間的收入差距超出合理的范圍，不僅嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，而且還有可能演變成社會(huì)問題和政治問題。

（三）基尼系數(shù)

基尼系數(shù)，用來衡量一國(guó)貧富差距的標(biāo)準(zhǔn)，判斷收入分配公平程度。其值在0和1之間，越接近0就表明收入分配越是趨向平等，反之趨向不平等。……