生態(tài)安全與政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任

◎王宏鳴

生態(tài)安全與政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任

◎王宏鳴

生態(tài)環(huán)境的保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)中最為嚴(yán)峻的問題之一，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)我們?nèi)巳擞胸?zé)。政府作為環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)頭人，它需要承擔(dān)的責(zé)任和角色更是非常重要的，政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任無疑是生態(tài)安全問題中最基本的保障體系，隨著生態(tài)安全不斷遭受到威脅的今天，政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任更要加大力度并進(jìn)一步拓展環(huán)境保護(hù)的執(zhí)行力度和范圍。

生態(tài)的安全和政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任是相互聯(lián)系的，在社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的今天，加劇了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，這就在一定程度上導(dǎo)致了全球的生態(tài)問題面臨著非常嚴(yán)峻的局面，針對(duì)生態(tài)的安全和防護(hù)，推動(dòng)了環(huán)境全球化的治理和保護(hù)，政府作為環(huán)境保護(hù)的首要責(zé)任人，這是一個(gè)非常艱巨并且是個(gè)當(dāng)務(wù)之急的任務(wù)，政府必須將生態(tài)安全的問題高度的重視起來，并且把這個(gè)問題放在所有問題之首，為了建立和諧健康的社會(huì)做好一切防護(hù)和管理措施，全力做好生態(tài)安全的工作。

生態(tài)安全和人類之間的關(guān)系

人們和生態(tài)之間的聯(lián)系是息息相關(guān)的，很多人要問，人們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活，與構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境之間能存在什么關(guān)系，兩個(gè)問題是對(duì)立的，沒有什么交際空間。筆者認(rèn)為這樣的想法和認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)直就是非常膚淺并且值得人們唾棄的，人們的生活離不開賴以生存的大自然，很多地方因?yàn)闉E砍濫伐、沒有節(jié)制的擴(kuò)建而減少了綠地的面積、大量的開采礦物資源等等，導(dǎo)致了多種極端的天氣出現(xiàn)，颶風(fēng)、沙塵暴、地震、全球氣候變暖。這每一樣都嚴(yán)重影響了我們每個(gè)人的生活，所以說人類應(yīng)該把生態(tài)安全的問題高度的重視起來，并盡自己的微薄之力維護(hù)好身邊的環(huán)境，保護(hù)生態(tài)的環(huán)境要從我做起。

當(dāng)今時(shí)代下的生態(tài)安全現(xiàn)狀

生態(tài)安全包括兩個(gè)方面,主要是環(huán)境的質(zhì)量的優(yōu)劣和自然資源的匱乏和減少。就我國的生態(tài)安全現(xiàn)狀來講，我國的生態(tài)安全也處在非常嚴(yán)峻的形勢(shì)中，主要表現(xiàn)在生態(tài)的失調(diào)、水土流失、土地的退化、植被的破壞、惡劣的生態(tài)環(huán)境等，針對(duì)生態(tài)的安全問題，政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任當(dāng)仁不讓。

生態(tài)安全沒有保障。針對(duì)政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任這一問題，已經(jīng)在很早頒發(fā)的《環(huán)境保護(hù)法中》明文的確立了，在《環(huán)境保護(hù)法中》并沒有規(guī)定政府環(huán)境保障的責(zé)任，保障和保護(hù)著兩個(gè)詞匯在詞典中的解釋是這樣的，保障包含了保護(hù)，是使得保障對(duì)象不受到什么破壞或者侵犯，起到的是保障的作用，而保護(hù)只是單純的盡力照顧而已，沒有保障的更全面。而維護(hù)生態(tài)的安全對(duì)于我們社會(huì)來說，它是我們?nèi)祟惤?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，人和環(huán)境是互相依存的，政府應(yīng)該在制定明文法規(guī)的時(shí)候，能夠考慮到生態(tài)的安全問題應(yīng)該具備一定的保障空間，只有確立了保障才能更好的進(jìn)行保護(hù)。

水資源匱乏和污染。水是人們的生命之源，是人們賴以生存的東西，現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展和變革下，工業(yè)的發(fā)展得到了前所未有的進(jìn)步，很多工廠為了節(jié)省投入資金以及對(duì)環(huán)境安全問題沒有充分的意識(shí)，在生產(chǎn)的過程中將生產(chǎn)出的廢水廢物直接排放進(jìn)了附近的河流甚至是大海中，工廠的廢水和廢物中含有的物質(zhì)全都是有害的，很多河流或者廢棄物都滲入到了人們的飲用水中，這樣在一定程度上危害了人們的健康，給生態(tài)環(huán)境造成了污染，嚴(yán)重的還致使河流中海中的生物大量死亡，危害到了生物鏈的平衡。還有很多廠商和廠商和地區(qū)因?yàn)樗Y源的豐富，完全忽視了對(duì)水資源的節(jié)省和使用節(jié)制，過度的開展高耗水的項(xiàng)目，人們公眾的節(jié)約水資源的意識(shí)也很低下，浪費(fèi)水資源的情況非常的普遍，這就造成了水資源的嚴(yán)重流失和匱乏，政府在針對(duì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任上一定要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。

綠地和植被的破壞影響到的生態(tài)安全。人們對(duì)自然的生態(tài)和人工的生態(tài)保護(hù)意識(shí)都不是很重視，很多開發(fā)商將自己的利益投向了大自然中，將沒有進(jìn)行開發(fā)的綠地和林地當(dāng)成了自己的開發(fā)目標(biāo)，對(duì)大自然中的植被和叢林、綠地進(jìn)行了大量的擴(kuò)展和建設(shè)，濫砍濫伐現(xiàn)象非常嚴(yán)重，很多動(dòng)植物都遭受到了不同程度上的毀滅，如今我國瀕臨滅絕和已經(jīng)滅絕的物種已經(jīng)非常之多，動(dòng)植物的繁衍和生存是我們這個(gè)大自然中的一部分，生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)了失衡，那么人類也就不能更平穩(wěn)和長久生存下去了。

大氣污染造成的生態(tài)安全。人類在不斷生產(chǎn)的過程中，很有可能各個(gè)程序和步驟都能影響到生態(tài)的安全問題，比如各個(gè)加工生產(chǎn)的工廠排放出的氣體、汽車的尾氣排放、熱力公司燃燒排放的氣體等，這些氣體大量的排放和積聚，升入到大氣層，對(duì)大氣層造成了嚴(yán)重的威脅，隨著二氧化碳的不斷增加，日積月累就使全球的氣候變暖，影響到了人們的日常生活，很多可能在意義上來說都是不可避免的，關(guān)系到我們?nèi)粘Ｉ睿怯泻芏嘁彩强梢员M量避免或者降低污染的，這就需要政府能夠起到環(huán)境保護(hù)的責(zé)任進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。

政府在環(huán)境保護(hù)中應(yīng)該起到的責(zé)任

針對(duì)以上提出的各項(xiàng)問題，政府應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到自身應(yīng)該起到的作用，政府是一個(gè)國家中最重要的管理和決策的機(jī)構(gòu)，政府必須將環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)和責(zé)任轉(zhuǎn)變成實(shí)質(zhì)和具體的法律責(zé)任，明確的落實(shí)到相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)或者負(fù)責(zé)人，將政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任以實(shí)際的行動(dòng)來表現(xiàn)出來。

制定相關(guān)的法律法規(guī)，樹立人們對(duì)生態(tài)安全的認(rèn)識(shí)，制定有關(guān)生態(tài)安全的保障制度和措施，依法確立有關(guān)政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任機(jī)構(gòu)，設(shè)立明確的環(huán)境、生態(tài)管理中心，嚴(yán)格的規(guī)范當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)生態(tài)安全的當(dāng)事人或者單位，針對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違法的，根據(jù)對(duì)生態(tài)危害的程度進(jìn)行不同程度的處罰，嚴(yán)格的按照規(guī)章制度去履行政府的責(zé)任和職能。比如針對(duì)排放高濃度產(chǎn)業(yè)污水的廠商，進(jìn)行嚴(yán)懲并曝光，讓全社會(huì)的人去譴責(zé)他，不定期不定時(shí)的去抽查各相關(guān)單位是否有按照規(guī)定和法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)。

政府在保護(hù)生態(tài)環(huán)境這個(gè)責(zé)任中，一定要全方位的把握好控制好方向，針對(duì)開發(fā)商投資商所批示的文件進(jìn)行全方面的考察，嚴(yán)格要求在建設(shè)和資源開發(fā)的過程中不要將擴(kuò)張的領(lǐng)域延伸到綠地或更多的自然生態(tài)中，全力的保護(hù)我國現(xiàn)有的資源不會(huì)遭受到大面積的破壞。實(shí)現(xiàn)政府的監(jiān)督管理職能，將生態(tài)的安全責(zé)任時(shí)刻牢記，并將環(huán)境保護(hù)的責(zé)任傳輸給每個(gè)人。

政府是保護(hù)生態(tài)安全的主要責(zé)任人，在生態(tài)安全能夠得到充分的保障下，提倡人們能夠意識(shí)到低碳環(huán)保的重要性，比如說，鼓勵(lì)人們盡量少開車，減少尾氣的排放，鼓勵(lì)人們生產(chǎn)和使用環(huán)保的塑料袋，減少對(duì)環(huán)境的污染，鼓勵(lì)各生產(chǎn)單位或者能源單位實(shí)現(xiàn)二次排放，凈化排放氣體，減少對(duì)大氣層的污染。

綜上所述，政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任需要得到保障,并得到具體的落實(shí)，并且做好維護(hù)生態(tài)安全的責(zé)任人和領(lǐng)頭人，將環(huán)境保護(hù)的責(zé)任普及給每個(gè)人，完整健康的生態(tài)系統(tǒng)是人們能夠健康并長久生存的有力保障，建設(shè)健康的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)，更是每個(gè)人都應(yīng)該存在的意識(shí)。

（作者單位：河北省機(jī)械科學(xué)研究設(shè)計(jì)院）