“一帶一路”背景下清真產業的發展——以臨夏回族自治州為例

■ 班 然（長春中醫藥大學人文管理學院 長春 130117）

中國提出絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路戰略，即“一帶一路”戰略。從國內看，第一，中國區域經濟發展提出的新要求。長期以來，西部地區在經濟發展方面相對落后。在西部大開發戰略實施多年后，東西部發展差距過大依然是困擾中國經濟發展的最大因素之一。建設“一帶一路”是解決國內東西部發展不平衡的重要舉措。隨著“一帶一路”建設的推進，將會有大量的資源從東部轉移到中西部，在“一帶一路”上將培育出新的經濟增長極，引進產業、聚集人口，從而加快中西部的發展。第二，中國建立全方位對外開放格局的新要求。改革開放以來中國一直注重向東沿海開放，過度依賴日、韓、美等國，而2015年以來這些國家的經濟不斷波動，造成對外開放的被動局面，因此，急需通過向西開放打破這一開放格局。而甘肅作為“一帶一路”的咽喉要道，未來將會成為我國對外開放的前沿陣地。同時，保證中國能源安全，輸出過剩產能，延長產業生命周期，以及突破TPP和TTIP協議對中國孤立。此外，一個重要的綜合背景就是中國向西看、阿拉伯國家向東看，中國產品在阿拉伯世界也越來越受歡迎。“一帶一路”的宏偉設想，契合了阿拉伯國家“向東看”的政策和趨勢，因而在阿拉伯世界得到了積極響應和支持。中國和阿拉伯國家的經濟發展與產業結構互補性強，“一帶一路”能給中阿雙方的發展帶來機遇，而清真產業就是“一帶一路”的一把鑰匙。

臨夏發展清真食品產業的特點

清真食品，起源于伊斯蘭教的宗教信仰，阿拉伯語稱之為“海倆里”（Halal）食品，寓意純潔無污染、綠色、無害、健康的食品，正逐漸成為一種世界性的伊斯蘭食品文化。中國伊斯蘭著名學者王岱輿在《正教真詮》一書中闡釋了清真，“純潔無染謂之清，誠一不二謂之真”。民以食為天，天下美食，清真食品享譽地球村。

（一）優勢

穆斯林人口聚集優勢。臨夏州是穆斯林高度聚居地區，以回族為主的穆斯林人口達126萬，占全州總人口的58.4%。在長期的生產、生活實踐中，穆斯林嚴格遵守“清真”飲食的教法規定，在牛、羊、家禽的屠宰、加工、制作過程中，形成了一套獨具特色的清真美食文化。體現伊斯蘭文化內涵的清真食品，在成為當地穆斯林日常生活必需品的同時，也深受全國人民的喜愛。臨夏州清真食品產業從無到有，逐漸發展壯大，目前已進入快速發展階段。

地區戰略優勢。國家提出共建“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，甘肅省委、省政府提出“絲綢之路經濟帶黃金段”設想，臨夏州適時制訂的《絲綢之路經濟帶黃金段盛世伊園發展規劃》。東進西出、南來北往，“131”戰略思維，即“一區三中心一通道”設想戰略，真正讓臨夏開始走向世界。以絲綢文化為準繩，臨夏是絲綢之路要沖、茶馬互市重鎮，以宗教文化為準繩，臨夏是中國小麥加。

優惠政策優勢。國家民委等部委把臨夏州55家清真食品和民族用品企業，列入定點生產企業范圍，進行重點扶持。甘肅省委、省政府出臺了支持臨夏州加快發展的42條意見，為清真食品用品產業發展注入活力。州委、州政府研究制定了《關于支持中小微企業加快發展的若干規定》26條扶持措施，并明確提出，要把臨夏建成中國乃至世界的清真食品和穆斯林用品生產、加工基地，打民族牌、走特色路，大力發展清真產業。

顯著的資源優勢。臨夏州北靠青藏大牧場，每年有數目巨大的牛羊出欄；30萬臨夏人活躍在青藏線上，走鄉串戶販運牛羊，形成了巨大的牛羊及畜產品交易市場。臨夏州重視農業和畜牧業發展，牛羊繁育基地遍布全州，這些都為發展清真食品產業提供了資源保證。

（二）劣勢

盡管臨夏州清真產業有了一定的發展，但在發展中也存在不少問題。資金不足、貸款難度大，制約著產業做大做強。全州清真食品和民族用品加工企業普遍經營規模小而散，固定資產少，土地、房屋等抵押品不足，抵抗市場風險能力弱，加之缺乏上級部門和相關單位的擔保，致使信用等級較低，大都會遇到融資難的問題，發展后勁不足，影響產業做大做強。企業生產規模小，品牌意識淡薄，產業化程度低。臨夏清真食品和民族用品加工企業多以家庭式、小企業為主，資本積累速度慢，難以形成規模；缺乏長遠發展規劃，思路不清，經營產品單一，知名度不高，市場上獲得認可的品牌較少；企業大都停留在生產、加工、包裝、儲運、配送、銷售等初級階段，各自一攤、零散經營，全產業鏈延伸不夠，集團化、公司化經營較少。最后，缺乏現代公司制管理理念。

臨夏清真食品借助“一帶一路”拓展市場路徑

（一）源頭治理提升產品質量

1.肉制品。隨著國民經濟水平的提升，消費者對產品的質量要求也逐漸提高。清真食品尤其是牛羊肉制品，均按照伊斯蘭教的教規屠宰加工生產，嚴格遵守清真肉制品的屠宰食用要求，因此，其以營養豐富、肉質鮮嫩、色澤鮮紅、無污染、無膻味而聞名于世、被國內外消費者所認同。但由于市場上對臨夏的牛羊肉需求量較大，加之大部分的牛羊肉供應地均為散戶經營，因此，為了滿足供應量，部分農戶采取喂飼料精等方式來縮短牛羊出欄時間，不利于保證產品質量，長此以往，會對地區清真食品的聲譽有負面影響，進而會導致企業和養殖農戶的經濟利益受到損失。所以，地方政府應當勸導和禁止該類養殖農戶，并對實行天然草場放牧的農戶給予鼓勵和支持，而地方企業則應當在原料采購上嚴格把關，從而在源頭上嚴格控制產品質量。

2.副食品。臨夏州清真副食品在地區部分群眾中的口碑與知名度都很高，但在對外銷售、拓寬市場的過程中，仍需要在一些方面進行改進。首先，產品的口味上，由于民族差異，各民族之間對食物的口味要求和接受度差別很大，因此在生產過程中，應當尊重市場的個性化需求，以此為導向，構建多樣化產品生產體系。滿足不同消費者的消費要求。其次，在產品包裝與設計上，民族差異導致消費者在對產品色澤和外形上的選擇有所不同，為更好地吸引中東部地區和國際市場的消費者，本文認為銷往該類地區的產品，在包裝與設計上應當遵循當下大眾消費者的購物選擇標準，把握好消費者的心里需要，優化產品包裝與設計。最后，副食品的質量應當引以重視，產品生產必須與國內副食品行業生產標準相符合。

（二）清真食品產業營銷方式創新

1.拓展國內市場，尤其伊斯蘭市場。目前，臨夏清真食品的市場主要集中在臨夏州及周邊縣市，市場局限性非常明顯，甚至省會蘭州的市場占有度也非常低，市場占有率決定了企業的生產規模和可能的收益水平，因此，提升市場占有率已迫在眉睫，而國內市場，尤其是西北伊斯蘭市場應當是主要方向，西北地區是我國穆斯林群眾集聚地，穆斯林人口占到了我國穆斯林總人口的73.9%，對清真食品的市場需求非常巨大，而目前臨夏在這一市場所占份額卻很微小。對外拓展市場的主要方式，可采取與地方較大的單位與企業相互合作，如部分食品加工業、乳制品加工業可與地方大學合作，舉辦針對學生的開展大型促銷活動或其他形式的競賽活動等，擴大市場影響力度，提升品牌知名度。

2.套餐式營銷。可簡單理解為廠商在營銷過程中把主產品和附屬相關產品相結合，或者將主品牌和附屬品牌相結合進行銷售的一種方式，這是一種捆綁銷售，好處是，捆綁一起的諸多產品中，如果有一種產品贏得了消費者的認可，那么消費者進行第二次購買的可能性就大大提高，從而提升企業在消費者心中的形象，無形中增強企業競爭力。目前，臨夏州部分企業的產品品種已經相當豐富，對于該類企業，主產品銷售往往供不應求，而副產品銷路卻不佳，借助套餐式營銷方式，能有效地破除這一困境，并增強企業生產活力。

3.電子商務作為銷售渠道。電子商務作為一種新型的交易方式，能夠克服交通區位瓶頸制約，降低交易成本，提高經濟效益。特別是能把貧困地區綠色、天然、無公害的特色農產品通過網絡銷售到城市，減少中間環節，增加貧困群眾收入。據相關的資料統計，截止到2014年上半年，臨夏州已建成電子商務有限公司10家，電子商務應用企業22家，利用第三方平臺開設網店800多家，然而，這相對全州企業總量，參與電子商務的企業占比仍較少。對于電子商務的應用，企業應當根據自身需要逐步完善，既不能簡單否定電子商務，也不能盲目效仿其他地區企業所采取的電商形式。建議有實力的大型龍頭企業自建電子商務平臺，中小企業進行入駐，這樣不僅降低企業電子商務成本，而且能夠增強整個行業競爭力。

4.節會推廣。節會推廣應作為清真食品向外擴銷的重要手段，政府要積極支持企業參加國內外各種節會，利用好西洽會、青洽會、蘭洽會等各種展會，以新疆霍爾果斯中哈自貿區的甘肅展廳為平臺，全力推廣臨夏州清真食品和民族用品，積極組織企業向外參加馬來西亞、沙特、阿聯酋印尼等國清真食品和民族用品展會。利用好國際各大展會，樹立臨夏清真食品和民族用品品牌形象，提升品牌影響力。

（三）清真食品產業管理理念創新

臨夏清真食品產業的長遠健康發展需要逐步建立完善的現代公司制度，即是產權明確、政企分開、管理科學的公司制度。其基本內容包括：現代企業產權制度，即公司法人制度；現代企業組織制度，即公司組織制度；現代企業管理制度，即公司管理制度。就我國現狀看，建立現代企業制度、完善法人治理結構是每一個知名企業必須經歷的過程。目前臨夏一部分企業仍沿用家族式傳統管理方法，缺乏競爭意識和創新能力，限制了地方企業的發展。

（四）運用規模經濟手段提升經濟收益

規模經濟即在技術水平不變的情況下，企業在達到某一生產規模之前，擴大規模會使經濟效益提高。在臨夏州的企業生產中，企業更加注重產品的多樣化生產，這樣能給企業帶來良好的發展契機，但產品的豐富并不等于利潤的實現，企業在生產過程中，為了實現利潤最大化，應當把最能產生經濟效益的主產品作為支撐，合理規劃生產規模，發展規模經濟，而不是一味地拓展新式產品，這樣既避免了主導產品供不應求的情況，也能節省銷路不暢產品的各種成本。

（五）提升國際哈倆里認證通過率

與馬來西亞等東南亞國家建立清真食品相互認證機制，擴大在穆斯林國家的認證范圍。建立與海灣國家、歐盟、北美合作交流機制；與國際HALAL標準接軌，力爭成為世界清真食品委員會（WHC）成員；參與世界清真貿易組織有關認證標準、認證機構及管理機構的相關工作，推進清真食品和穆斯林用品產業組織認證體系在全球范圍的推廣，擴大影響力；力爭在臨夏州設立“國際HALAL（清真）認證中心”分支機構，面向全國開展認證業務，吸引國內及國際清真食品企業到臨夏州辦理HALAL（清真）認證業務。目前，臨夏清真食品的認證許可主要有政府和宗教兩個：伊斯蘭教協會的認證和臨夏州清真食品認證中心的認證。在國際上，雖然已經與伊朗、阿聯酋簽訂了清真食品互認中心協議，但與國際上清真食品認可度最高的馬來西亞并未簽訂互認協議。導致在外銷中東、南亞、歐美等國家時的認證通過率不高，加劇了清真食品出口成本。所以，下一步，政府和企業應當把爭取同國際主要伊斯蘭國家的互認許可作為突破方向，為臨夏清真食品出口創造良好國際條件。

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3.王娟娟，王瑞.基于農產品云物流完善食品安全體系[J].西北民族大學學報，2015（5）

4.王娟娟，秦煒.“一帶一路”戰略區電子商務新常態模式探索[J].中國流通經濟，2015（5）

5.王娟娟.基于電子商務平臺的農產品云物流發展[J].中國流通經濟，2014（11）