經濟欠發達地區商貿流通業現代化進程推進探討

■ 易 婷（天津市信息中心 天津 300201）

商貿流通現代化指的是，某一地區的商貿流通業趕超世界或國內水平的追求過程，或者是具備、達到國內外先進水平，較好地適應社會或市場需求發展的狀態。其主要內容包含商貿流通制度以及管理的技術與方式、滿足現代消費需求業態的形式，同時還包含商貿專業人員的素質等方面內容。

推進商貿流通業的現代化進程，有助于全面提高商貿流通業的綜合發展水平，促進產業、工業化規模的擴大與結構的優化改善。其次推進商貿流通現代化進程還可提高商貿流通的效率，進一步促進產業與產品結構的調整，從而全面增強該地區的商貿流通產業與經濟的快速發展。

經濟欠發達地區商貿流通業現代化進程發展現狀

（一）商貿流通業發展迅速且交易規模不斷擴大

隨著經濟的不斷發展，我國的商貿流通產業規模不斷擴大，現已成為國民經濟的重要組成部分與先導性產業。狹義的商貿流通業通常為批發和零售業，因此批發和零售業的銷售總額能夠從側面反映我國商貿流通產業規模。而社會消費品零售總額指的是各種經濟類型的批發零售貿易業、餐飲業、制造業和其他行業對城鄉居民和社會集團的消費品零售額。能夠反映各種商品流通渠道向居民以及社會供應生活消費的能力，同時也作為商貿流通業發展的衡量指標之一。

數據顯示，2002年以來，國內的全社會消費品零售總額約以16.3%的速度逐年增長，2008年社會消費品零售總額約10.8 萬億元，到了2012年這一數值提高至21萬億元，增漲幅度近一倍，其中2012年國內的餐飲業營業收入突破23283 億元，較上年漲幅13.6%。

（二）商貿流通項目建設發展勢頭強勁

隨著商業基礎設施的不斷建設與逐步完善，當前專業市場得到逐步升級，項目的建設發展勢頭強勁。從宏觀方面來看，從2002 至2014年我國商貿流通業建設商業市場綜合樓共投資1000 萬元、家居裝飾及超市投資接近400萬元，同時建設農產品批發市場項目投資約1550萬元。而我國的商務部流通發展司更是向社會招標建立全國中小商貿流通企業公關服務平臺信息系統項目，體現了我國對中小商貿流通企業的支持。由此可見現階段國內商貿流通項目的建設發展勢頭強勁，使得商貿流通的流通水平與經濟結構不斷得到快速提升。而從地區方面來看，我國各地區都開展商貿流通業重點項目的建設，各地區的相關部門都顯示出對建設商貿流通發展項目的大力支持。

（三）流通模式與產業不斷得到創新與發展

伴隨著流通技術以及流通手段的不斷變革，國內商貿流通的模式得到不斷創新發展：貨倉式商店、超市、百貨店、便利店、專賣店、專業店以及家居建材店等流通模式不斷發展，進一步加快了流通業態的多樣化發展。而除了傳統的商貿流通模式得到發展外，以電子商務為基礎的創新流通模式也正得到大力推廣。各地區紛紛建立電子商務相關的產業園區、重點示范工程，一些地區建設電子商務示范縣深入推進電子商務發展，以此來帶動全縣甚至全市以電子商務為基礎的商貿流通產業的發展。如新疆的尉犁縣，內蒙古的和林縣等。

其次，專業化、正規化流通企業的分工體系也不斷完善與形成，進而形成以需求作為導向的流通產業鏈，逐步形成集“采購—生產—加工—銷售—物流配送”綜合一體的新型經營模式。此外利用移動通信、互聯網與電子標簽等先進技術，全面帶動了國內商貿流通產業的轉型和升級。

經濟欠發達地區商貿流通業現代化進程中存在的問題

（一）商貿流通企業規模較小且管理與技術水平不高

首先，現階段經濟欠發達地區的商貿流通現代化進程中，流通企業規模比較小，因此其管理方式以及流通技術較落后，導致各流通產業發展不平衡等問題的出現。發展良好的產業得到更多的資源集聚，而發展落后的產業則難以獲得資源。此外傳統的批發業出現萎縮，加上物流配送效率不高、缺乏流通管理人才與現代化的管理技術等問題較為突出，最終導致該地區的商貿流通現代化的物流進程發展十分緩慢。

其次，欠發達地區的流通組織或者是供銷合作社的網絡體系，都未形成較為合理、完善的流通體系，使得該地區對于水產品、肉類以及果蔬等產品，在流通過程中出現的耗損率分別為：15%、12%以及25%左右。而發達地區的農產品中，肉禽以及果蔬冷鏈的有效流通率達到65%-80%之間，由于我國的流通網絡體系未完善，導致經濟欠發達地區的流通產業與發達地區的差距不斷拉大。

最后，經濟欠發達地區的商貿流通信息化水平不高。一方面當前商貿流通的基礎—物流產業已經開始轉型，各企業開始向現代物流企業發展?，F代物流企業除了擁有完善的物流體系外還擁有物流管理系統以及高新物流技術，能夠提升物流效率。但是經濟欠發達地區商貿流通規模制約了其物流產業的升級轉型。另一方面商貿流通行業內部未形成完善的信息流通網絡，因此許多企業、實體之間的商貿物流信息無法及時、準確、真實地進行交換，影響了地區商貿流通業的發展效率及規模。

（二）流通產業缺乏有效政策扶持且商業網點布局欠合理

對于經濟欠發達地區的商貿流通產業扶持政策不明顯，缺少健全的支持商貿流通產業發展的有效運行機制，導致該地區的流通產業統籌發展工作仍處于初級階段；各項配套與法規、政策還有待健全與完善，不利于經濟欠發達地區商貿流通產業的長遠、健康發展。

商業網點布局欠合理。經濟欠發達地區大型商業的設施閑置情況較多，導致同業間的競爭十分激烈，而鄉鎮商業的設施則較少，加上購物消費的配套功能不完善，導致城市與鄉鎮之間的商業網點布局不合理。此外農產品批發市場、物流集運與中轉中心區缺乏，難以較好地滿足農產品以及加工副食品的雙向流通需要；部分網點設置偏遠，網絡不暢等原因最終造成農民難以進行買賣交易活動，不利于該地區商貿流通現代化的順利進行。

（三）商貿流通產業物流發展落后

流通產業的物流長期發展存在“重生產、輕流通”的觀念，一定程度上制約了經濟欠發達地區商貿流通產業的長遠發展。一方面商貿物流的基礎設施比較差，部分商貿流通企業存在“小、散、亂、差”等現象。另一方面商貿流通過程的物流運輸效率不高，導致商品的呆滯時間長且物流市場發展存在無序競爭現象。

其次農村物流市場的建設也存在滯后現象，而且這些相對零散的市場物流基礎設施較為簡陋。多數農村地區的物流運輸以及經營方式仍然采用傳統的模式進行，由于物流企業的規模比較小且整體的經營發展水平偏低等原因，導致現階段物流市場仍不完善，而且缺乏比較專業的現代物流企業及商貿流通物流人才，第三方物流市場的發展也較為滯后。

（四）流通產業缺乏相關產業的支撐未能體現集聚效應

加工貿易產業配套能力不足且企業物流成本過高，加上流通產業缺乏相關產業的支撐，導致其配套能力不足，缺少龍頭企業與配套的協作型企業帶動流通產業的發展，導致流通企業難以從當地獲得配套產品與所需要的料件，進而影響了產業的穩定發展。其次流通企業的物流成本很高，由于企業受到物流運輸時間長、效率不高的影響，難以體現企業的經濟效益與聚集效應。

經濟欠發達地區商貿流通現代化進程推進路徑

（一）提高經濟欠發達地區的商貿流通市場規模與管理技術水平

進一步完善經濟欠發達地區商貿流通產業的網絡建設工作，確保流通市場的穩定與高效運行，積極發展該地區的連鎖化、農資品牌化經營模式，進一步加快建立統一采購、協同配送的新型流通營銷體系。大力發展并有效經營新型的流通業態產業，例如：連鎖店、便利店、購物中心、超級市場以及折扣店等新型流通業態市場；進一步規范各業態市場的經營與管理，較好地滿足該地區廣大消費者的個性化需求。

大力發展電子虛擬流通體系，積極引入先進的物流管理方法與技術，從而優化商貿流通企業的物流流程，切實提高物流企業的管理水平，對物流企業的管理進行優化并對資源進行整合，加快儲運、配送與銷售流程。完善商貿物流的各項基礎設施，強化對信息網絡的管理與建設工作，促進商貿流通行業的健康發展；提高商貿物流服務的能力，有利于降低經濟欠發達地區商貿流通企業的成本與流通費用，促進其現代化進程較快進行。

（二）加大財政政策的扶持力度并合理建設商業網點

經濟欠發達地區的政府部門需加大財政政策的扶持力度，打破市場的準入障礙與行業的保護制約，積極為現代商貿流通企業的發展提供有利的政策支持。有效克服因經濟發展水平較低導致流通產業不發達的問題。一方面全面推進經濟欠發達地區的流通產業基礎設施的建設與發展，優化流通產業的結構，促進其市場體系建設工作的順利開展。另一方面合理對經濟欠發達地區商貿流通業的發展業態進行規劃，不斷建設連鎖店、便利店、購物中心、超級市場以及折扣店等新型流通業態市場，并合理布局；進一步規范各業態市場的經營與管理，較好地滿足該地區廣大消費者的個性化需求。

（三）加大商貿流通物流設施建設并積極發展物流服務市場

積極加大對商貿流通物流的設施建設，同時結合商貿流通物流的特點有計劃地推進物流園與物流基地的規劃建設工作；盡快培育適應當前經濟增長方式轉型的物流業市場環境，進而有利于形成現代物流產業，以便快速走上專業化、規范化的商貿物流道路。另一方面積極大力培育第三方物流業市場，全面對現有的商貿流通資源進行整合，快速實現商貿流通的集約式、規?；洜I，最終有效提高物商貿流通物流效率以及服務水平。

（四）集中培育相關產業集群并全面提高流通產業的集聚效應

集中力量培育具有核心競爭力的產業集群，進一步擴大流通產業的規模與發展優勢，積極發揮當地龍頭企業的帶動作用，不斷延伸商貿流通的產業鏈條，結合當地的資源與優勢，大力發展精深加工產業以及配套的產業。通過走產業關聯與產業延伸集群的道路，重點發展產業集群，提高產業集群的效應；完善相關的配套措施，加強產業的資源配置與整合；還需要高度重視產業的關聯度，進而全面建立上游與中游以及下游密切的產業鏈；提高商貿流通的產業聚集效應。此外積極培育具有產業集聚的產業帶與商貿流通重點園區，提高資金與技術、信息以及管理經驗等生產要素的重組與滲透，最終不斷發展商貿流通產業的集群效應，促進商貿流通產業的健康穩定發展。

經濟欠發達地區商貿流通現代化進程推進實證—以湖南省為例

（一）湖南省商貿流通業概況

湖南省位于我國中西部交匯地區，面積約21.2 萬平方公里，該地區的流通產業發展速度較為緩慢，2012年該省人均純收入不足4500元，而且人均消費支出約2600元。其次湖南省地處較為偏遠的山區，交通與流通產業的物流基礎設施不便。

湖南省經濟總量由2000年的50.25億元人民幣提高到2012年的620.08 億元人民幣，平均年增長速度僅有5.23%；住宿餐飲業、倉儲郵電業、交通運輸以及批發零售行業的增長緩慢，缺乏專業的市場倉儲與運輸、配套等服務功能，商貿流通發展過程中存在同質化競爭、重復建設等問題。該地區的商貿物流人才十分匱乏；商貿流通企業主要還是以傳統的經營方式為主，商貿流通產業出現的“散、差、小”等問題比較突出，不利于該地區商貿流通產業現代化進程的進行。

（二）推進湖南省商貿流通業現代化進程的優劣勢分析

1.優勢?，F階段湖南省的通訊、農田水利、電力基礎等設施得到很大改善；政府加大財政投入；湖南省各個縣城興建了多個貨運周轉站與物流站點，包括貨物托運、配載、倉儲、汽車市場、中心市場以及建材市場等大型的批發市場。其次，進一步加快建設對大型物流園區以及商貿物流經濟圈的建設工作，不斷發展以便利店、超市、物流配送、連鎖經營以及商業街等為特色的新型流通業態形式。最后該地區臨江且區位優勢明顯，交通便利，多條國道主干線穿境而過，為其商貿流通現代化進程提供了有利的基礎保障。

2.劣勢。湖南省的商貿流通產業基礎設施落后且物流體系未完善，缺少一體化的立體交通網絡；較為偏遠且交通閉塞，制約了商貿流通產業與市場體系的順利建設。城市與鄉鎮之間的商業網點布局不合理，流通信息與網絡不暢；缺少專業的流通人才，商貿流通業的就業吸納能力不強。商貿流通中物流業的發展與規劃比較滯后，多數貨運企業較為分散且規模較小，對于資源的整合力度不足，不利于商貿流通產業現代化進程的推進與長遠健康發展。

（三）推進湖南省商貿流通業現代化進程的有效路徑

第一，提高商貿流通企業的流通效率和經濟效益。商貿流通業現代化進程中，應不斷加強流通企業的科學技術水平，進一步加大對科技與資金的投入力度，全面提高流通商貿企業的流通效率，促進經濟的發展。商貿流通企業也應有效借助現有的信息網絡資源，進行各種電子商務中介網絡平臺的建設工作，由此提高商貿流通企業的供應鏈管理電子化水平，增強商貿企業的服務功能，真正促進商貿企業經濟效益的提高。通過資本與人力的投入，完善有關商貿交易的物流配送體系；全面加快建設生產資料加工、城鄉生活配送等服務體系；積極鼓勵物流配送企業廣泛使用配送自動化或裝卸機械化系統，積極與第三方物流開展商貿合作，在降低物流成本的同時提高商貿流通業的現代化進程。

第二，加快商貿流通產業中物流基礎設施的建設工作。湖南省加大投入力度支持商貿流通產業中物流基礎設施的建設，通過重點規劃并積極建設倉儲—包裝—加工—冷鏈物流基礎設施，提高該地區商貿產業的流通效率。確保該省物流網絡及信息的暢通，提高商貿流通業物流建設的服務水平。

提高該地區商貿流通信息化的水平，通過推動商貿流通業的技術裝備、資本運營或組織形態等創新。湖南省應一方面積極培育大型商貿集團，以便較快提高商貿流通的管理與組織能力，采用“改組”或“收購”、“兼并”等形式有效促進商貿龍頭企業的強強聯合。另一方面通過提高商貿流通企業的服務功能，不斷擴大規模效應，增強市場的綜合競爭力，真正提高該地區商貿流通產業發展方式由粗放型方向轉變至集約型方向。

第三，不斷完善相關政策法規，為流通業營造良好發展環境。重視市場網點的規范與建設工作，從而強化商貿流通產業的功能，并不斷向周邊縣域、鄉鎮輻射；政府積極制定切實有效的、支持城鄉商貿統籌協調發展的法規、政策或制度，扎實推進商貿流通產業的制度創新，不斷優化當前商貿流通產業的空間結構；進一步改善湖南省的流通與消費環境，完善商品流通市場，建立統一、有序、開放的城鄉商品流通新格局。努力打破市場的準入障礙與行業的保護制約，積極為現代商貿流通企業的現代化進程提供有利的政策支持；為盡早創造規范有序、公平競爭及統一開放的良好市場秩序而努力。

第四，合理規劃各商業網點，不斷發展優化現代流通業態。湖南省結合當地的商貿流通產業建設的總體規劃要求，對現有的商貿流通網點進行合理整改與重新布局，全面建立城鄉一體化的物流配送及信息網點。合理對經濟欠發達地區的商貿流通業的發展業態進行規劃，按照城鄉商貿業的發展特征，結合各地的實際情況制定出有效的商貿流通業態發展形式，進一步發展城市電子商務、零售業態與連鎖經營相互結合的現代商貿流通業新模式，進而全面促進該地區商貿流通業的現代化進程。

第五，重視培養商貿流通人才，為快速提高商貿流通現代化進程提供人才保障。湖南省積極借鑒發達地區的優秀經驗，通過積極建立不同的教育培訓體系，切實提高流通行業人員的專業技能與管理水平；積極鼓勵商貿流通從業人員考取相關的從業資格證，提高商貿物流服務行業的整體服務水平，促進該地區商貿流通現代化進程的順利推進與發展。

此外通過推動欠發達地區的連鎖經營由傳統的商貿業逐漸向現代化的服務業方向拓展，進一步提高商貿流通企業的連鎖率，在依靠電子商務信息技術與網絡技術基礎上，推進欠發達地區商貿流通業的現代化進程順利進行。

綜上，經濟欠發達地區必須加快對商貿流通業的創新，進一步優化商貿流通技術與結構、大力發展物流行業，優化商貿流通企業的內部結構。一方面積極培育流通主體、加大政策扶持，培養商貿物流業人才，另一方面不斷完善商貿流通業的基礎建設工作，更好地保障欠發達地區商貿流通業向高效、集約化方向發展，進而全面推進該地區商貿流通業現代化進程。

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