商業賄賂的經濟法思考

■ 徐春陽（江西外語外貿職業學院 南昌 330000）

伴隨著我國改革開放的全面進步和發展，市場經濟體制逐漸建立，同時市場競爭更是有著激烈的環境，商業賄賂社會現象日益嚴重，對于我國社會經濟的發展有著嚴重的阻礙作用。商業賄賂行為的產生，同樣也帶給市場經濟帶來較大的弊端。2006年我國對商業賄賂進行全面宣戰，在黨風廉政建設中，更加注重商業賄賂的全面防控。我國政府對各種商業賄賂行為采取措施，并且更加注重對經濟法的完善，以期實現市場經濟的健康發展。

商業賄賂的相關概念

（一）商業賄賂的基本含義

我國反不正當競爭法的相關規定中，對商業賄賂有明確規定：經營者不得借助于財物以及其他手段，實現銷售和商品購買的相關賄賂，并本著否定的語言表達，對商業賄賂行為進行有效性的界定。反不正當競爭法的實踐性階段，結合商業賄賂行為中的暫行規定，將商業賄賂的經濟法完善性全面體現。所謂的商業賄賂，主要是在交易的過程中，本著不正當的行為獲取交易機會，并產生不正當的競爭行為。

（二）商業賄賂的基本表現形式

傳統的商業賄賂主要發生于我國經濟體制改革發展的最初階段，這種商業賄賂的表現往往結合財物的手段，經營者在商品經營中以假借促銷費的形式，結合宣傳費，對各種費用進行假裝報銷，對對方單位的財物進行支付。同時也存在非財物的形式，借助于各種旅游形式獲取利益，并引導產生服務性的消費，對對方單位和個人進行賄賂。同樣也存在附贈現金的形式，并結合商業的慣例情況，贈送小額廣告禮品。

商業賄賂的產生是在商品購銷中商業性活動較為頻繁的一種現象，有著多種多樣的變化形式。比如開瓶費，一些酒廠在對酒進行生產銷售時，對瓶蓋的費用標準有所設計，對酒瓶蓋進行回收，進而對酒進行推銷。在將促銷權費買斷后，建立某種交易關系。

（三）商業賄賂的特征

商業賄賂往往有著一定的特征，不僅有著廣泛的主體范圍，其主體可以是任何經營者，也可以是一種經濟組織機構；而且在商業賄賂中的行賄和受賄中，存在一定的工作任務，并對工作職責進行履行的主體結構。這種商業賄賂行為同樣也有著隱秘性的主要特點，借助于各種手段，實現商業賄賂過程的產生，在私下進行，對各自的利益進行根本上的保護，并在財務控制上實現商業賄賂行為。

關于商業賄賂經濟法的相關規定

我國商業賄賂經濟法中，同樣也有著多種經濟法的相關規定。改革開放早期，社會主義競爭狀態更是注重國家政策上的相關支持，采取合法的手段，避免弄虛作假行為。1981年《經濟合同法》的相關規定中，明確禁止經濟合同采用買空賣空現象，同時也避免采用非法手段轉讓和受賄。在社會活動中，禁止接受非法名義上的酬金。

我國商業賄賂經濟法的相關規定，更加注重經濟相關法律指標的建設。在對反不正當競爭法的規定中，政府通過采取合理的手段，制止不正當的競爭行為的發生。在公平競爭環境中，更加注重提供良好的環境和條件。避免政府部門的行政權力濫用，對經營者的商品進行選用時，限制經營者不正當經營活動。

《招標投標法》第五十六條規定，評標委員對投標人財物的接收視為受賄。當前的《公司法》第一百四十八條規定，不僅僅要強調公司董事的職責，同時要從根本上強調高級管理人員的職責，遵守法律的紀律性，履行忠實義務。《公司法》第一百四十九條規定，董事不得挪用公司資金，同時也不得以個人名義存儲公司資金。對于公司的章程規定，更不能違反，未經股東大會的同意，不得濫用自己的職務，謀取公司的商業性機會，同時也不能披露公司的秘密。

商業賄賂存在的原因是多方面的，資源的稀缺導致經濟中商業賄賂行為不斷發生，并在社會轉型中，借助于市場的主體地位，獲取最大的利益。這種商業賄賂不僅僅違背了市場經濟的公平競爭原則，而且也使交易的成本顯著增加，在投資的過程中，將逐漸降低我國對外投資的吸引力。

商業賄賂經濟法的局限性和認定

（一）商業賄賂經濟法的局限性

我國經濟法的基礎性領域發展更加注重反不正當競爭法相關條例的實施?！稇椃ā分幸矊懭肓耸袌鼋洕嚓P經濟法的規定。結合法律的相關時代背景，要做好社會主義市場經濟體制的全面建設和發展。而經濟處于起步狀態時，商業賄賂現象同樣也有著一定的負面性，并產生泛濫成災的狀態。

對于《反不正當競爭法》法律而言，在實際的制定中，同樣也存在多種經濟法律和相關法規，但是這種大幅度的修改，更加注重消費者合法權益的基本保護。在商業活動中，為了實現地方保護主義，在購銷領域會有基礎賄賂現象。在不正當競爭行為產生之后，實際的適用范圍同樣也對于商品的購銷領域有著一定的局限性，其不正當行為的產生，往往需要以法律形式實現大幅度的相關修訂。

（二）商業賄賂經濟法的認定

對于商業賄賂經濟法的認定，不僅僅要結合法律規定的角度，同時也要在《反不正當競爭法》的相關關系中，注重法律行為的原則性發展，在明確性的指向中，全面實現制止商業賄賂行為的法律實踐性。在規制市場的逐漸完善中，商業賄賂行為的多發狀態，往往受到法律上的相關制裁，而借助隱秘性的手段，更是違背公益事業的捐贈原則。對于虛假捐贈形式的產生，更要明確捐贈人和受贈人之間的財務捐贈公益用途，而捐贈活動的產生中，結合企業財務通則的過程，實現捐贈財務的如實入賬。

對于非財務方式的商業賄賂認定而言，在對對方提供一些財物的使用權時，一旦對方接受財物，這種收益形式的產生達到一定的額度，同樣也是一種商業性的賄賂行為。通過資金提供，謀取利益，更是借助于商業賄賂的形式，影響商品交易，疏通社會關系，達到交易目的，也是一種商業性的賄賂行為。因此在商業賄賂的合同效力認定中，就要對民事合同的有效性進行判定。受賄人對行賄人謀取利益，對國家利益有一定的損害。認定商業賄賂的過程，就要結合社會的角度，消除不公平行為，保障社會秩序和市場經濟良性發展的一種綜合性認定過程。

關于商業賄賂經濟法的幾點思考

（一）反壟斷法律

當前商業賄賂經濟法的完善更要注重《反不正當競爭法》法律的建設發展，就其實質性而言，壟斷行為某種程度上是處于法律打擊的狀態，而對于行政壟斷行為，就要對捆綁銷售行為采取錯施，避免價格的抬高。法律執行機構要注重工商行政基礎性的管理，相關規定要實現全面的落實狀態。我國商業賄賂行為不僅存在于工程的建設和土地的轉讓中，同時也存在于產權的交易和醫療領域。對于政府的采購，不僅要重視資源的開發應用，同時也要重視基礎性的經銷。

蘇寧公司的收入支出主要以對浙江省貨物銷售統一發票作為憑證，稅收的回收往往和實際的收入有著一定的差別。而進場費主要是供貨商在產品的銷售過程中，體現零售商的貨架支付交易費用，實現產品的銷售過程。零售店的企業盈利，伴隨著市場經濟的迅速發展，連鎖店同樣也有著越來越大的規模，同時也有著較高的進場費。這種進場費作為一種商業性的慣例情況，同樣也成為一種行業上的潛規則。

賄賂行為的產生，主要是一種利益的交換，在較小利益的交換中，更加注重大利益的獲取，并且受賄是對公職人員的行政權力進行使用，有著一定的壟斷過程，而純商業的銷售過程，通過簽訂平等合約，繳納進場費有著一定的市場規律。在商場銷售權力的結合中，注重商業賄賂的根本治理，實現壟斷的基礎治理。

（二）加強會計法律制度的建設發展

商業賄賂仍處于一種萌芽的狀態，因此首先要做好會計的基礎預防，全面加強財務管理，有效避免商業賄賂的發生。對于商業賄賂犯罪事件，要從根本上做好財務的基礎查處，在審計監督中，最大程度地有效防止商業賄賂犯罪。

其次有效制定《反壟斷法》，創造公平自由競爭的市場環境。在宏觀的層面中，結合企業的微觀操作，以賬外回扣和賬內回扣的形式，做好商業賄賂資金的登記，結合企業的財務管理，做好入賬登記。在資金的賄賂過程，做好非法支出的登記。而資金的流動中，做好財務人員的合理控制，并對資金的真實流向進行分析，結合會計法的相關明確規定和經濟業務的管理規定，做好會計人員的記賬和算賬處理。注重財務的監督，一旦發生商業性的賄賂犯罪，就要及時做好防范和監督。

商業賄賂的經濟法完善，注重會計行業的基本整頓，避免對社會產生極大的危害，而商業賄賂的治理，更要借助于會計法進行實現。通過將企業外部監督的全面實現，社會中介組織結構要做好會計事務所的基礎監督，通過出具會計事務所的會計審計報告，逐步完善企業內部審計制度，對商業賄賂發生的可能進行調查。而對于商業賄賂事件，對成本和利益進行比較，在享受社會權力的同時，避免和社會利益產生沖突，商業賄賂的產生，做好企業造假行為的打擊，結合企業的主體性結合，逐漸增強企業的責任感，對會計從業人員進行有效管理。

公開性的企業會計人員信用制度建立過程中，更要聯系企業項目制度的實際情況，加強企業造假行為的全面監督，對個人信用制度的建立，對會計個人違法行為進行根本上的約束。

（三）實現體制的深化改革并做好商業賄賂的防治

審批制度的改革發展，實現行政行為的基礎規范，做好行政權力的全面制約和監督，實現采購制度的不斷推行，建立政府投資責任追究制度，健全監管體系，加強市場經濟體制的不斷完善，充分發揮市場資源配置功能，減少壟斷，避免地方保護行為的產生。而對于監督懲戒，就要提高賄賂的成本，避免尋租沖動的產生。全面加強公務員的建設，全面加強社會主義榮辱觀教育，在嚴格的管理中，全面提升政府公務員的依法行政能力，注重良好政風的全面梳理，保證社會風氣的根本性好轉。對于企業財會信用制度，全面完善我國國情的法人制度，實現社會主義信用體系的透明建設。

在商業賄賂經濟法的建設中，不僅要完善商業賄賂的立法規定，而且要給予法律的支援，做好反商業賄賂法律的基礎建設，全面實現商業賄賂法律的基礎依托，從根本上完善對相關法律的執行，做好商業賄賂行為暫行規定的全面制定。而在會計制度的完善中，要注重會計責任相關規定的全面認定，健全輿論監督機制，實現舉報人制度的基礎性建設。健全的輿論監督機制，做好舉報人的保密渠道建設。

結論

總而言之，商業賄賂存在的原因是多方面的，資源的稀缺導致經濟中商業賄賂行為不斷發生。社會的轉型中，要充分發揮市場的主體地位，以獲取最大的利益。更要做好商業賄賂經濟法的建設與完善，完善立法體系，全面加強打擊力度，深化體制改革，全面加強公務員的隊伍建設，根本健全企業財務信用制度，不斷推廣商業技術，從而實現商業賄賂中經濟法的建立和推廣。

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